про продовження процесуального строку
26 серпня 2025 року ЛуцькСправа № 140/8046/25
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Сорока Ю.Ю., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернулася з позовом до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльність щодо не вірного нарахування та не належної виплати грошей ОСОБА_1 за померлого військовослужбовця ОСОБА_2 при звільненні (виключені) з лав Збройних Сил України 16.04.2023 року, а саме:
- грошового забезпечення за 2022, 2023 роки;
- грошової допомоги на оздоровлення за 2022, 2023 роки;
- матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2022, 2023 роки;
- грошову компенсацію за дні використаної основної відпустки за 2022, 2023 роки;
- грошову компенсацію за невикористані дні основної відпусти за 2022, 2023 роки;
- грошову компенсацію за невикористані дні додаткової відпусти за 2022, 2023 роки, як учаснику бойових дій.
- грошову компенсацію сину втрати частини доходів у зв?язку з порушенням строків їх виплати нарахувати, провести і доплатити по всім висе вказаним підставам у зв?язку з затримкою більше ніж на календарний місяць виплати доходів, з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням (виходячи з розміру грошового забезпечення з урахуванням розмірів посадового окладу, окладу за військовим званням, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня відповідного календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року) на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до Постанови №704);
- виплати до Дня Незалежності України;
- грошову компенсацію виплат з урахуванням індексації доходів за 2022, 2023 роки по дату звільнення.
Зобов'язання Військової частини НОМЕР_1 виплатити ОСОБА_2 , недоплачену раніше суму грошового забезпечення за 2022, 2023 роки станом на 16.04.2023 року, виходячи з розміру посадового окладу, окладу за військовим званням, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року відповідно, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», а також грошову компенсацію втрати частини доходів у зв?язку з порушенням строків їх виплати нарахувати, провести і доплатити за 2022, 2023 до дня фактичної виплати сум.
Зобов'язання Військової частини НОМЕР_1 виплатити ОСОБА_2 недоплачену раніше суму грошової компенсації за невикористані дні щорічної основної відпустки за 2022, 2023 роки, виходячи з розміру посадового окладу, окладу за військовим званням, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року відповідно, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб».
Зобов'язання Військової частини НОМЕР_1 виплатити ОСОБА_2 недоплачену раніше суму грошової компенсації за невикористані дні щорічної додаткової відпустки за 2022, 2023 роки, виходячи з розміру посадового окладу, окладу за військовим званням, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року відповідно, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб».
Зобов'язання Військової частини НОМЕР_1 виплатити ОСОБА_2 недоплачену раніше суму грошової компенсації за дні використаної основної відпустки за 2022, 2023 роки, виходячи з розміру посадового окладу, окладу за військовим званням, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року відповідно, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», а також грошову компенсацію втрати частини доходів у зв?язку з порушенням строків їх виплати нарахувати, провести і доплатити за 2022, 2023 роки до дня фактичної виплати сум.
Зобов'язання Військової частини НОМЕР_1 виплатити ОСОБА_2 недоплачену раніше суму грошової допомоги на оздоровлення за 2022, 2023 роки виходячи з розміру грошового забезпечення, з урахуванням розмірів посадового окладу, окладу за військовим званням, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», а також грошову компенсацію втрати частини доходів у зв?язку з порушенням строків їх виплати нарахувати, провести і доплатити за 2022, 2023 роки до дня фактичної виплати сум.
Зобов'язання Військової частини НОМЕР_1 виплатити ОСОБА_2 недоплачену раніше суму грошової допомоги на оздоровлення за 2022, 2023 роки виходячи з розміру грошового забезпечення, з урахуванням розмірів посадового окладу, окладу за військовим званням, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року Nє704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», а також грошову компенсацію втрати частини доходів у зв?язку з порушенням строків їх виплати нарахувати, провести і доплатити за 2022, 2023 роки до дня фактичної виплати сум.
Зобов'язання Військової частини НОМЕР_1 виплатити ОСОБА_2 недоплачену раніше суму матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2022, 2023 роки, виходячи з розміру грошового забезпечення, з урахуванням розмірів посадового окладу, окладу за військовим званням, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», а також грошову компенсацію втрати частини доходів у зв?язку з порушенням строків їх виплати нарахувати, провести і доплатити за 2022, 2023 роки до дня фактичної виплати сум.
Зобов'язання Військової частини НОМЕР_1 виплатити ОСОБА_2 недоплачену раніше суму виплати до Дня Незалежності України за 2022, 2023 роки згідно діючого законодавства У країни в розмірі, а також грошову компенсацію втрати частини доходів у зв?язку з порушенням строків їх виплати нарахувати, провести і доплатити за 2022, 2023 роки до дня фактичної виплати сум.
Зобов'язання Військової частини НОМЕР_1 виплатити ОСОБА_2 недоплачену раніше суму грошової компенсації виплат з урахуванням індексації доходів за 2022, 2023 роки по дату звільнення.
Зобов'язання Військової частини НОМЕР_1 стягнути на користь позивача середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні в сумі до дня фактичної виплати.
Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 28 липня 2025 року позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду нової редакції позовної заяви з чітким викладенням змісту позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.
11 серпня 2025 року засобами поштового зв'язку позивачем подано заяву про усунення недоліків, з урахуванням вимог ухвали від 28 липня 2025 року про залишення позовної заяви без руху та усунуто недоліки позовної заяви.
Проте позивач подаючи нову редакцію позовної заяви не подав доказів про сплату судового збору.
За приписами частини третьої статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Згідно з частиною першою статті 3 Закону України “Про судовий збір» від 08 липня 2011 року № 3674-VI (далі - Закон №3674-VI) судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Відповідно до частини першої статті 4 Закону №3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону №3674-VI визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Статтею 7 Закону України “Про Державний бюджет України на 2025 рік» встановлено, що прожитковий мінімум для працездатних осіб в розрахунку на місяць з 01.01.2025 складає 3028,00 гривні.
Відповідно до частини третьої статті 6 Закону України “Про судовий збір» у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Як слідує із тексту позовної заяви, позивачем об'єднано вимоги немайнового характеру. Оскільки позивач подав позовну заяву із дев'ятьма вимогами немайнового характеру, тому вона повинна бути оплачена судовим збором у розмірі 10900,80 грн (тобто, 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб х 9).
Проте, в порушення вимог частини третьої статті 161 КАС України, до позовної заяви не додано документ про сплату судового збору за подання позову або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Відповідно до частини першої статті 118 КАС України процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії.
За правилами статті 119 КАС України суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій. Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню адміністративного судочинства.
Так, частинами другою, третьою статті 121 КАС України процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду. Якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, у письмовому провадженні.
Враховуючи те, що станом на 25 серпня 2025 року існують підстави для залишення позовної заяви без руху, суд вважає за необхідне продовжити процесуальний строк для усунення недоліків позовної заяви на десять днів із дня вручення позивачу цієї ухвали.
Позивачу у цей строк необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом сплати судового збору у розмірі 10900,80 грн. та подання до суду оригіналу відповідного розрахункового документу (квитанції, платіжного доручення тощо).
Керуючись статтями 118, 119, 121, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Продовжити процесуальний строк для усунення недоліків позовної заяви ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити дії, на десять днів із дня вручення копії цієї ухвали.
Роз'яснити позивачу, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк, позовну заяву у визначеній частині буде повернуто позивачу.
Копію ухвали надіслати особі, що звернулась із позовною заявою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена
Суддя Ю.Ю. Сорока