Ухвала від 19.08.2025 по справі 531/3329/23

ПОЛТАВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД

Справа № 531/3329/23 Номер провадження 11-сс/814/621/25Головуючий у 1-й інстанції ОСОБА_1 Доповідач ап. інст. ОСОБА_2

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 серпня 2025 року м. Полтава

Колегія суддів Судової палати з розгляду кримінальних справ Полтавського апеляційного суду в складі:

головуючого судді ОСОБА_2 ,

суддів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,

із секретарем судового засідання ОСОБА_5 ,

з участю прокурора ОСОБА_6 ,

підозрюваного ОСОБА_7 ,

захисника ОСОБА_8 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні провадження за апеляційною скаргою прокурора - заступника керівника Решетилівської окружної прокуратури Полтавської області ОСОБА_6 на ухвалу слідчого судді Карлівського районного суду Полтавської області від 21 липня 2025 року,

ВСТАНОВИЛА:

Зміст оскарженого судового рішення і встановлені слідчим суддею обставини.

Ухвалою слідчого судді у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 42023172070000028, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України, відмовлено в задоволенні клопотання слідчого СВ ВП № 3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_9 про застосування до підозрюваного

ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродження с. Халтурине, Карлівського району, Полтавської області, громадянина України, зареєстрованого та проживаючого: АДРЕСА_1 , сільського голови Мартинівської ТГ, раніше не судимого,

заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді відсторонення від займаної посади.

Відмовляючи в задоволенні клопотання слідчого, слідчий суддя дійшов висновку, що доводи прокурора непереконливі, а такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який йдеться в клопотанні, не виправдовують потреби досудового розслідування, а належна процесуальна поведінка підозрюваного ОСОБА_7 може бути забезпечена без застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як відсторонення від займаної посади.

Вимоги апеляційної скарги і узагальнені доводи особи, яка її подала.

В поданій апеляційній скарзі заступник керівника Решетилівської окружної прокуратури Полтавської області ОСОБА_6 просить скасувати ухвалу слідчого судді, ухвалити нову, якою задовольнити клопотання слідчого та відсторонити підозрюваного ОСОБА_7 від займаної посади Мартинівського сільського голови строком на 2 місяці.

На обґрунтування апеляційних вимог посилається на те, що слідчим суддею не в повні мірі враховано, що ОСОБА_7 підозрюється у вчиненні особливо тяжкого злочину та те, що 02.06.2025 вироком Машівськогокого районного суду Полтавської області ОСОБА_7 визнано винним за ч. 1 ст. 364 КК України, який є корупційним, та призначено покарання у виді пробаційного нагляду на строк 02 роки з покладанням обов'язків, передбачених ч. 2, п. 4 ч. 3 ст. 59-1 КК України, з позбавленням права обіймати посади в органах державної влади та місцевого самоврядування, пов'язані з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, на строк 02 роки зі штрафом у розмірі 500 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 8500 грн.

Вказує, що слідчим суддею не враховано, вимоги ч. 5 ст. 65-1 Закону України «Про запобігання корупції», згідно якої особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею кримінального правопорушення у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.

Також зазначає, що слідчим суддею не взято до уваги поведінку ОСОБА_7 під час розгляду клопотання про застосування запобіжного заходу у виді застави, коли в судове засідання 16.07.2025, без виклику суду, прибули особи які є свідками в даному кримінальному провадженні та допитувались в ході досудового розслідування, а також підлеглі працівники щодо ОСОБА_7 , з метою впливу та переконання суду у створенні позитивного портрету ОСОБА_7 , та передачу їм на поруки як більш м'якого запобіжного заходу.

Разом з тим, вказані обставини свідчать про вплив на цих осіб ОСОБА_7 , які в своїй більшості є його підлеглими.

Крім того вказує, що під час перебування на посаді, маючи безперешкодний доступ до власного службового кабінету та інших службових приміщень, ОСОБА_7 матиме змогу доступу до всіх службових документів пов'язаних із вчиненням даного кримінального правопорушення, поєднану з можливістю їх корегування, знищення, втрати або внесення до них змін, у зв'язку з чим значення вказаних документів, як доказів фактів чи обставин, які підлягають доведенню під час досудового розслідування, буде нівельоване або втрачене.

Позиції інших учасників судового провадження.

В суді апеляційної інстанції прокурор підтримав вимоги апеляційної скарги та просив відсторонити ОСОБА_7 від посади голови Мартинівської сільської ради. Підозрюваний ОСОБА_7 та його захисник ОСОБА_8 заперечили проти задоволення апеляційної скарги прокурора, вказали на законність та обгрунтованість ухвали слідчого судді.

Мотиви суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 404 КПК України, суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги.

Відповідно до ст. 43 Конституції України, кожен громадянин має право на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає, а тому будь-які обмеження щодо реалізації цього права, у тому числі і відсторонення особи від посади під час кримінального провадження, повинно здійснюватися виключно з підстав та у порядку, передбаченому КПК України.

Положеннями ч. 5 ст. 65-1 ЗУ «Про запобігання корупції» передбачено, що особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею кримінального правопорушення у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.

Згідно з ч. 1 ст. 154 КПК України, відсторонення від посади як один із заходів забезпечення кримінального провадження може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється у вчиненні злочину.

В силу вимог ч. 2 ст. 154 КПК України, питання відсторонення особи від посади вирішується слідчим суддею під час досудового розслідування на строк не більше двох місяців, за наявності клопотання осіб, визначених у ч. 1 ст. 155 КПК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 157 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про відсторонення від посади, якщо слідчий, прокурор не доведе наявність достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

Згідно з ч. 2 ст. 157 КПК України, при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя зобов'язаний врахувати такі обставини: 1) правову підставу для відсторонення від посади; 2) достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; 3) наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

В цьому аспекті колегія суддів зазначає, що із самої суті відсторонення від посади як заходу забезпечення кримінального провадження слідує, що між підозрюваним, вчиненим злочином та займаною ним посадою повинен бути логічний взаємозв'язок, а подальше перебування особи на цій посаді може нести ризики для досудового розслідування.

При цьому, необхідність у відстороненні особи, яка підозрюється у вчиненні злочину, від посади пов'язана з тим, що така особа, перебуваючи на посаді, сприяла вчиненню кримінального правопорушення, або є підстави вважати, що вона знищить чи підробить речі і документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливатиме на свідків та інших учасників провадження або протиправно перешкоджатиме кримінальному провадженню іншим чином (наприклад, здійснюватиме протиправний тиск на підлеглих, які є свідками, перешкоджатиме їх з'явленню до слідчого за викликом останнього, погрожуватиме звільненням з роботи тощо).

З матеріалів справи вбачається, що в провадженні СВ ВП № 3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42023172070000028 від 28 квітня 2023 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що Мартинівський сільський голова ОСОБА_7 , діючи за попередньою змовою з директором ПП «ДОРОЖНІЙ МАЙСТЕР» ОСОБА_10 , навесні 2023 року, але не пізніше 01.04.2023, точні час і дата не встановлені, будучи службовою особою, зловживаючи своїм службовим становищем, діючи умисно, з корисливим мотивом, в умовах воєнного стану, з метою розтрати чужого майна - бюджетних коштів Мартинівської сільської ради Полтавського району Полтавської області, у порушення вимог п. п. 6.1 - 6.5 Методики визначення вартості дорожніх робіт та послуг щодо визначення вартості нового будівництва, реконструкції, ремонтів та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування, затвердженої наказом Міністерства інфраструктури України від 07.10.2022 № 753, в редакції від 28.11.2022 та п. п. 5.1 - 5.10 Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281, прийнявши завищені дані щодо вартості щебеню із природного каменю для будівельних робіт, фракція 0-40, виготовили проєктно-кошторисну документацію по об'єктам «Поточний ремонт дороги місцевого значення за адресою: Полтавська обл., Полтавський р-н, селище Красне, вул. Низова»; «Поточний ремонт дороги місцевого значення за адресою: Полтавська обл., Полтавський р-н, селище Красне, вул. Молодіжна»; «Поточний ремонт дороги місцевого значення за адресою: Полтавська обл., Полтавський р-н, селище Красне, вул. Першотравнева»; «Поточний ремонт дороги місцевого значення за адресою: Полтавська обл., Полтавський р-н, селище Красне, вул. Садова»; «Поточний ремонт дороги місцевого значення за адресою: Полтавська обл., Полтавський р-н, селище Красне, пров. Шевченка» та створили таким чином передумови для надання послуг за завідомо завищеною вартістю.

Надалі, ОСОБА_7 від імені Виконавчого комітету Мартинівської сільської ради - з одного боку та ОСОБА_10 , від імені ПП «ДОРОЖНІЙ МАЙСТЕР» - з іншого боку, 06.04.2023 та 11.04.2023 уклали договори підряду про надання послуг з поточного ремонту доріг місцевого значення по вищевказаним об'єктам.

Після цього ОСОБА_7 , перебуваючи в с. Мартинівка Мартинівської територіальної громади Полтавського району Полтавської області, 06.04.2023 та 11.04.2023 підписав акти виконаних робіт, до яких включено завищені дані щодо вартості щебеню, а також завідомо неправдиві дані щодо обсягів виконаних робіт, чим надав внесеним у вказані документи відомостям юридичної значущості, видав завідомо підроблені офіційні документи та забезпечив їх надходження до Управління Державної казначейської служби України у Карлівському районі Полтавської області як підтверджуючих документів до платіжних доручень, чим здійснив розтрату бюджетних коштів у загальній сумі 216 101,35 грн, шляхом їх безпідставного перерахування з розрахункового рахунку Виконавчого комітету Мартинівської сільської ради на розрахунковий рахунок ПП «ДОРОЖНІЙ МАЙСТЕР».

Крім того, Мартинівський сільський голова ОСОБА_7 , діючи за попередньою змовою з директором ПП «ДОРОЖНІЙ МАЙСТЕР» ОСОБА_10 , будучи службовою особою, зловживаючи своїм службовим становищем, діючи умисно, з корисливим мотивом, в умовах воєнного стану, з метою розтрати чужого майна - бюджетних коштів Мартинівської сільської ради Полтавського району Полтавської області, у порушення вимог п. п. 6.1 - 6.5 Методики визначення вартості дорожніх робіт та послуг щодо визначення вартості нового будівництва, реконструкції, ремонтів та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування, затвердженої наказом Міністерства інфраструктури України від 07.10.2022 № 753 в редакції від 28.11.2022 та п. п. 5.1 - 5.10 Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281, прийнявши завищені дані щодо вартості щебеню із природного каменю для будівельних робіт, фракція 0-40, виготовили проектно-кошторисну документацію по об'єктам «Поточний ремонт дороги місцевого значення за адресою: Полтавська обл., Полтавський р-н, селище Шевченка, вул. Травнева»; «Поточний ремонт дороги місцевого значення за адресою: Полтавська обл., Полтавський р-н, селище Шевченка, вул. Степова»; «Поточний ремонт дороги місцевого значення за адресою: Полтавська обл., Полтавський р-н, селище Шевченка, вул. Нова»; «Поточний ремонт дороги місцевого значення за адресою: Полтавська обл., Полтавський р-н, селище Шевченка, вул. Лесі Українки» та створили таким чином передумови для надання послуг за завідомо завищеною вартістю.

Надалі, ОСОБА_7 від імені Виконавчого комітету Мартинівської сільської ради - з одного боку та ОСОБА_10 , від імені ПП «ДОРОЖНІЙ МАЙСТЕР» - з іншого боку, 13.04.2023 уклали договори підряду про надання послуг з поточного ремонту доріг місцевого значення по вищевказаним об'єктам.

Після цього ОСОБА_7 , перебуваючи в с. Мартинівка Мартинівської територіальної громади Полтавського району Полтавської області, 13.04.2023 підписав акти виконаних робіт, до яких включено завищені дані щодо вартості щебеню, а також завідомо неправдиві дані щодо обсягів виконаних робіт, чим надав внесеним у вказані документи відомостям юридичної значущості, видав завідомо підроблені офіційні документи, забезпечив їх надходження до Управління Державної казначейської служби України у Карлівському районі Полтавської області як підтверджуючих документів до платіжних доручень, чим здійснив розтрату бюджетних коштів у загальній сумі 207 991,60 грн, шляхом їх безпідставного перерахування з розрахункового рахунку Виконавчого комітету Мартинівської сільської ради на розрахунковий рахунок ПП «ДОРОЖНІЙ МАЙСТЕР».

Також, Мартинівський сільський голова ОСОБА_7 , діючи за попередньою змовою з директором ПП «ДОРОЖНІЙ МАЙСТЕР» ОСОБА_10 , будучи службовою особою, зловживаючи своїм службовим становищем, діючи умисно, з корисливим мотивом, в умовах воєнного стану, з метою розтрати чужого майна - бюджетних коштів Мартинівської сільської ради Полтавського району Полтавської області, у порушення вимог п. п. 6.1 - 6.5 Методики визначення вартості дорожніх робіт та послуг щодо визначення вартості нового будівництва, реконструкції, ремонтів та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування, затвердженої наказом Міністерства інфраструктури України від 07.10.2022 № 753 в редакції від 28.11.2022 та п. п. 5.1 - 5.10 Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281, прийнявши завищені дані щодо вартості щебеню із природного каменю для будівельних робіт, фракція 0-40, виготовили проектно-кошторисну документацію по об'єктам «Поточний ремонт дороги місцевого значення за адресою: Полтавська обл., Полтавський р-н, с. Мартинівка, Кладовище (1-й з'їзд)»; «Поточний ремонт дороги місцевого значення за адресою: Полтавська обл., Полтавський р-н, с. Мартинівка, Кладовище (2-й з'їзд)»; «Поточний ремонт дороги місцевого значення за адресою: Полтавська обл. Полтавський р-н, селище Тишенківка, з'їзд між буд. № 1 і № 2»; «Поточний ремонт дороги місцевого значення за адресою: Полтавська обл., Полтавський р-н, селище Тишенківка, вул. Лесі Українки», «Поточний ремонт дороги місцевого значення за адресою: Полтавська обл., Полтавський р-н, селище Тишенківка, провулок від вул. Лесі Українки до проїзду на селище Вакулиха» та створили таким чином передумови для надання послуг за завідомо завищеною вартістю.

Надалі, ОСОБА_7 від імені Виконавчого комітету Мартинівської сільської ради - з одного боку та ОСОБА_10 , від імені ПП «ДОРОЖНІЙ МАЙСТЕР» - з іншого боку, 18.04.2023 уклали договори підряду про надання послуг з поточного ремонту доріг місцевого значення по вищевказаним об'єктам.

Після цього ОСОБА_7 , перебуваючи в с. Мартинівка Мартинівської територіальної громади Полтавського району Полтавської області, 18.04.2023 підписав акти виконаних робіт, до яких включено завищені дані щодо вартості щебеню, а також завідомо неправдиві дані щодо обсягів виконаних робіт, чим надав внесеним у вказані документи відомостям юридичної значущості, видав завідомо підроблені офіційні документи, забезпечив їх надходження до Управління Державної казначейської служби України у Карлівському районі Полтавської області як підтверджуючих документів до платіжних доручень, чим здійснив розтрату бюджетних коштів у загальній сумі 195 529,37 грн, шляхом їх безпідставного перерахування з розрахункового рахунку Виконавчого комітету Мартинівської сільської ради на розрахунковий рахунок ПП «ДОРОЖНІЙ МАЙСТЕР».

Крім того, Мартинівський сільський голова ОСОБА_7 , діючи за попередньою змовою з директором ПП «ДОРОЖНІЙ МАЙСТЕР» ОСОБА_10 , будучи службовою особою, зловживаючи своїм службовим становищем, діючи умисно, з корисливим мотивом, в умовах воєнного стану, з метою розтрати чужого майна - бюджетних коштів Мартинівської сільської ради Полтавського району Полтавської області, у порушення вимог п. п. 6.1 - 6.5 Методики визначення вартості дорожніх робіт та послуг щодо визначення вартості нового будівництва, реконструкції, ремонтів та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування, затвердженої наказом Міністерства інфраструктури України від 07.10.2022 № 753 в редакції від 28.11.2022 та п. п. 5.1 - 5.10 Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281, прийнявши завищені дані щодо вартості щебеню із природного каменю для будівельних робіт, фракція 0-40, виготовили проєктно-кошторисну документацію по об'єктам «Поточний ремонт дороги місцевого значення за адресою: Полтавська обл., Полтавський р-н, селище Тишенківка, з'їзд до будинків № 6 і № 7»; «Поточний ремонт дороги місцевого значення за адресою: Полтавська обл., Полтавський р-н, с. Мар'янівка, вул. Тора»; «Поточний ремонт дороги місцевого значення за адресою: Полтавська обл. Полтавський р-н, с. Мар'янівка, під'їзд до двоповерхового будинку по вул. Гора»; «Поточний ремонт дороги місцевого значення за адресою: Полтавська обл., Полтавський р-н, с. Мар'янівка, провулок між вул. Марії Розумовської та вул. Першотравневої» та створили таким чином передумови для надання послуг за завідомо завищеною вартістю.

Надалі, ОСОБА_7 від імені Виконавчого комітету Мартинівської сільської ради - з одного боку та ОСОБА_10 , від імені ПП «ДОРОЖНІЙ МАЙСТЕР» - з іншого боку, 19.04.2023 уклали договори підряду про надання послуг з поточного ремонту доріг місцевого значення по вищевказаним об'єктам.

Після цього ОСОБА_7 , перебуваючи в с. Мартинівка Мартинівської територіальної громади Полтавського району Полтавської області, 19.04.2023 підписав акти виконаних робіт, до яких включено завищені дані щодо вартості щебеню, а також завідомо неправдиві дані щодо обсягів виконаних робіт, чим надав внесеним у вказані документи відомостям юридичної значущості, видав завідомо підроблені офіційні документи, забезпечив їх надходження до Управління Державної казначейської служби України у Карлівському районі Полтавської області як підтверджуючих документів до платіжних доручень, чим здійснив розтрату бюджетних коштів у загальній сумі 154 733,89 грн, шляхом їх безпідставного перерахування з розрахункового рахунку Виконавчого комітету Мартинівської сільської ради на розрахунковий рахунок ПП «ДОРОЖНІЙ МАЙСТЕР».

Також, Мартинівський сільський голова ОСОБА_7 , діючи за попередньою змовою з директором ПП «ДОРОЖНІЙ МАЙСТЕР» ОСОБА_10 , будучи службовою особою, зловживаючи своїм службовим становищем, діючи умисно, з корисливим мотивом, в умовах воєнного стану, з метою розтрати чужого майна - бюджетних коштів Мартинівської сільської ради Полтавського району Полтавської області, у порушення вимог п. п. 6.1 - 6.5 Методики визначення вартості дорожніх робіт та послуг щодо визначення вартості нового будівництва, реконструкції, ремонтів та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування, затвердженої наказом Міністерства інфраструктури України від 07.10.2022 № 753 в редакції від 28.11.2022 та п. п. 5.1 - 5.10 Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281, прийнявши завищені дані щодо вартості щебеню із природного каменю для будівельних робіт, фракція 0-40, виготовили проєктно-кошторисну документацію по об'єктам «Поточний ремонт дороги місцевого значення за адресою: Полтавська обл., Полтавський р-н, с. Мартинівка, пров. Парковий»; «Поточний ремонт дороги місцевого значення за адресою: Полтавська обл., Полтавський р-н, с. Мартинівка, вул. Незалежності»; «Поточний ремонт дороги місцевого значення за адресою: Полтавська обл., Полтавський р-н, с. Мартинівка, провулок між вул. Грушевського та вул. Л. Українки»; «Поточний ремонт дороги місцевого значення за адресою: Полтавська обл., Полтавський р-н, с. Мартинівка, вул. Шевченка»; «Поточний ремонт дороги місцевого значення за адресою: Полтавська обл., Полтавський р-н, с. Мартинівка, вул. Грушева»; «Поточний ремонт дороги місцевого значення за адресою: Полтавська обл., Полтавський р-н, с. Мартинівка, провулок між вул. Незалежності та вул. 23 вересня»; «Поточний ремонт дороги місцевого значення за адресою: Полтавська обл., Полтавський р-н, с. Мартинівка, провулок між вул. 23 вересня та вул. Першотравневою» та створили таким чином передумови для надання послуг за завідомо завищеною вартістю.

Надалі, ОСОБА_7 від імені Виконавчого комітету Мартинівської сільської ради - з одного боку та ОСОБА_10 , від імені ПП «ДОРОЖНІЙ МАЙСТЕР» - з іншого боку, 27.04.2023 уклали договори підряду про надання послуг з поточного ремонту доріг місцевого значення по вищевказаним об'єктам.

Після цього ОСОБА_7 , перебуваючи в с. Мартинівка Мартинівської територіальної громади Полтавського району Полтавської області, 27.04.2023 підписав акти виконаних робіт, до яких включено завищені дані щодо вартості щебеню, а також завідомо неправдиві дані щодо обсягів виконаних робіт, чим надав внесеним у вказані документи відомостям юридичної значущості, видав завідомо підроблені офіційні документи, забезпечив їх надходження до Управління Державної казначейсько служби України у Карлівському районі Полтавської області як підтверджуючих документів до платіжних доручень, чим здійснив розтрату бюджетних коштів у загальній сумі 294 838,17 грн, шляхом їх безпідставного перерахування з розрахункового рахунку Виконавчого комітету Мартинівської сільської ради на розрахунковий рахунок ПП «ДОРОЖНІЙ МАЙСТЕР».

Крім того, Мартинівський сільський голова ОСОБА_7 , діючи за попередньою змовою з підписантом ПП «ДОРОЖНІЙ МАЙСТЕР» та директором ТОВ «АВТОБУДТРЕК» ОСОБА_10 , будучи службовою особою, зловживаючи своїм службовим становищем, діючи умисно, з корисливим мотивом, в умовах воєнного стану, з метою розтрати чужого майна - бюджетних коштів Мартинівської сільської ради Полтавського району Полтавської області, у порушення вимог п. п. 6.1 - 6.5 Методики визначення вартості дорожніх робіт та послуг щодо визначення вартості нового будівництва, реконструкції, ремонтів та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування, затвердженої наказом Міністерства інфраструктури України від 07.10.2022 № 753 в редакції від 28.11.2022 та п. п. 5.1 - 5.10 Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281, прийнявши завищені дані щодо вартості щебеню із природного каменю для будівельних робіт, фракція 0-40, виготовили проектно-кошторисну документацію по об'єктам «Поточний ремонт дороги місцевого значення за адресою: Полтавська обл., Полтавський р-н, с. Мартинівка, вул. Григорія Сковороди»; «Поточний ремонт дороги місцевого значення за адресою: Полтавська обл., Полтавський р-н, с. Мартинівка, вул. Заводська»; «Поточний ремонт дороги місцевого значення за адресою: Полтавська обл., Полтавський р-н, с. Мартинівка, вул. Дмитра Барвіна, 2-й про'їзд до «ХГСКП»; «Поточний ремонт дороги місцевого значення за адресою: Полтавська обл., Полтавський р-н, с. Мартинівка, вул. Грушевського» та створили таким чином передумови для надання послуг за завідомо завищеною вартістю.

Надалі, ОСОБА_7 від імені Виконавчого комітету Мартинівської сільської ради - з одного боку та ОСОБА_10 , від імені ПП «ДОРОЖНІЙ МАЙСТЕР» та ТОВ «АВТОБУДТРЕК» - з іншого боку, 02.05.2023 уклали договори підряду про надання послуг з поточного ремонту доріг місцевого значення по вищевказаним об'єктам.

Після цього ОСОБА_7 , перебуваючи в с. Мартинівка Мартинівської територіальної громади Полтавського району Полтавської області, 02.05.2023 підписав акти виконаних робіт, до яких включено завищені дані щодо вартості щебеню, а також завідомо неправдиві дані щодо обсягів виконаних робіт, чим надав внесеним у вказані документи відомостям юридичної значущості, видав завідомо підроблені офіційні документи, забезпечив їх надходження до Управління Державної казначейської служби України у Карлівському районі Полтавської області як підтверджуючих документів до платіжних доручень, чим здійснив розтрату бюджетних коштів у загальній сумі 243 877,10 грн, шляхом їх безпідставного перерахування з розрахункового рахунку Виконавчого комітету Мартинівської сільської ради на розрахункові рахунки ПП «ДОРОЖНІЙ МАЙСТЕР» та ТОВ «АВТОБУДТРЕК».

Також, Мартинівський сільський голова ОСОБА_7 , діючи за попередньою змовою з директором ТОВ «АВТОБУДТРЕК» ОСОБА_10 , будучи службовою особою, зловживаючи своїм службовим становищем, діючи умисно, з корисливим мотивом, в умовах воєнного стану, з метою розтрати чужого майна - бюджетних коштів Мартинівської сільської ради Полтавського району Полтавської області, у порушення вимог п. п. 6.1 - 6.5 Методики визначення вартості дорожніх робіт та послуг щодо визначення вартості нового будівництва, реконструкції, ремонтів та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування, затвердженої наказом Міністерства інфраструктури України від 07.10.2022 № 753 в редакції від 28.11.2022 та п. п. 5.1 - 5.10 Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281, прийнявши завищені дані щодо вартості щебеню із природного каменю для будівельних робіт, фракція 0-40, виготовили проектно-кошторисну документацію по об'єктам Поточний ремонт дороги місцевого значення за адресою: Полтавська обл., Полтавський р-н, с. Мартинівка, вул. Садова»; «Поточний ремонт дороги місцевого значення за адресою: Полтавська обл., Полтавський р-н, с. Мартинівка, в'їзду вул. Дмитра Барвіна, під'їзд до буд. № 7»; «Поточний ремонт дороги місцевого значення за адресою: Полтавська обл., Полтавський р-н, с. Мартинівка, 2-й провулок між вул. Незалежності та вул. 23 Вересня»; «Поточний ремонт дороги місцевого значення за адресою: Полтавська обл., Полтавський р-н, с. Мартинівка, провулок між вул. Першотравнева та вул. Світла, під'їзд до буд. № 3» та створили таким чином передумови для надання послуг за завідомо завищеною вартістю.

Надалі, ОСОБА_7 від імені Виконавчого комітету Мартинівської сільської ради - з одного боку та ОСОБА_10 від імені ТОВ «АВТОБУДТРЕК» - з іншого боку, 03.05.2023 уклали договори підряду про надання послуг з поточного ремонту доріг місцевого значення по вищевказаним об'єктам.

Після цього ОСОБА_7 , перебуваючи в с. Мартинівка Мартинівської територіальної громади Полтавського району Полтавської області, 03.05.2023 підписав акти виконаних робіт, до яких включено завищені дані щодо вартості щебеню, а також завідомо неправдиві дані щодо обсягів виконаних робіт, чим надав внесеним у вказані документи відомостям юридичної значущості, видав завідомо підроблені офіційні документи, забезпечив їх надходження до Управління Державної казначейської служби України у Карлівському районі Полтавської області як підтверджуючих документів до платіжних доручень, чим здійснив розтрату бюджетних коштів у загальній сумі 186 724,81 грн, шляхом їх безпідставного перерахування з розрахункового рахунку Виконавчого комітету Мартинівської сільської ради на розрахунковий рахунок ТОВ «АВТОБУДТРЕК».

Крім того, Мартинівський сільський голова ОСОБА_7 , діючи за попередньою змовою з директором ТОВ «АВТОБУДТРЕК» ОСОБА_10 , будучи службовою особою, зловживаючи своїм службовим становищем, діючи умисно, з корисливим мотивом, в умовах воєнного стану, з метою розтрати чужого майна - бюджетних коштів Мартинівської сільської ради Полтавського району Полтавської області, у порушення вимог п. п. 6.1 - 6.5 Методики визначення вартості дорожніх робіт та послуг щодо визначення вартості нового будівництва, реконструкції, ремонтів та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування, затвердженої наказом Міністерства інфраструктури України від 07.10.2022 № 753 в редакції від 28.11.2022 та п.п. 5.1 - 5.10 Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281, прийнявши завищені дані щодо вартості щебеню із природного каменю для будівельних робіт, фракція 0-40, виготовили проєктно-кошторисну документацію по об'єктам «Поточний ремонт дороги місцевого значення за адресою: Полтавська обл., Полтавський р-н, с. Мартинівка, вул. Кучеренка»; «Поточний ремонт дороги місцевого значення за адресою: Полтавська обл., Полтавський р-н, с. Мартинівка, вул. Набережна»; «Поточний ремонт дороги місцевого значення за адресою: Полтавська обл., Полтавський р-н, с. Варварівка, вул. Степова; «Поточний ремонт дороги місцевого значення за адресою: Полтавська обл., Полтавський р-н, с. Варварівка, площа Шкільна»; «Поточний ремонт дороги місцевого значення за адресою: Полтавська обл., Полтавський р-н, с. Варварівка, вул. Лесі Українки» та створили таким чином передумови для надання послуг за завідомо завищеною вартістю.

Надалі, ОСОБА_7 від імені Виконавчого комітету Мартинівської сільської ради - з одного боку та ОСОБА_10 від імені ТОВ «АВТОБУДТРЕК» - з іншого боку, 09.05.2023 уклали договори підряду про надання послуг з поточного ремонту доріг місцевого значення по вищевказаним об'єктам.

Після цього ОСОБА_7 , перебуваючи в c. Мартинівка Мартинівської територіальної громади Полтавського району Полтавської області, 09.05.2023 підписав акти виконаних робіт, до яких включено завищені дані щодо вартості щебеню, а також завідомо неправдиві дані щодо обсягів виконаних робіт, чим надав внесеним у вказані документи відомостям юридичної значущості, видав завідомо підроблені офіційні документи, забезпечив їх надходження до Управління Державної казначейської служби України у Карлівському районі Полтавської області як підтверджуючих документів до платіжних доручень, чим здійснив розтрату бюджетних коштів у загальній сумі 337 004,29 грн, шляхом їх безпідставного перерахування з розрахункового рахунку Виконавчого комітету Мартинівської сільської ради на розрахунковий рахунок ТОВ «АВТОБУДТРЕК».

Мартинівський сільський голова ОСОБА_7 , діючи за попередньою змовою з директором ТОВ «АВТОБУДТРЕК» ОСОБА_10 , будучи службовою особою, зловживаючи своїм службовим становищем, діючи умисно, з корисливим мотивом, в умовах воєнного стану, з метою розтрати чужого майна - бюджетних коштів Мартинівської сільської ради Полтавського району Полтавської області, у порушення вимог п. п. 6.1 - 6.5 Методики визначення вартості дорожніх робіт та послуг щодо визначення вартості нового будівництва, реконструкції, ремонтів та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування, затвердженої наказом Міністерства інфраструктури України від 07.10.2022 № 753 в редакції від 28.11.2022 та п. п. 5.1 - 5.10 Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281, прийнявши завищені дані щодо вартості щебеню із природного каменю для будівельних робіт, фракція 0-40, виготовили проєктно-кошторисну документацію по об'єктам «Поточний ремонт дороги місцевого значення за адресою: Полтавська обл., Полтавський р-н, с. Варварівка, вул. Тиха»; «Поточний ремонт дороги місцевого значення за адресою: Полтавська обл., Полтавський р-н, с. Варварівка, вул. Зарічна; «Поточний ремонт дороги місцевого значення за адресою: Полтавська обл., Полтавський р-н, с. Варварівка, вул. Прибережна»; «Поточний ремонт дороги місцевого значення за адресою: Полтавська обл., Полтавський р-н, с. Варварівка, вул. Лісова»; «Поточний ремонт дороги місцевого значення за адресою: Полтавська обл., Полтавський р-н, с. Варварівка, пров. Лісовий» та створили таким чином передумови для надання послуг за завідомо завищеною вартістю.

Надалі, ОСОБА_7 від імені Виконавчого комітету Мартинівської сільської ради - з одного боку та ОСОБА_10 від імені ТОВ «АВТОБУДТРЕК» - з іншого боку, 11.05.2023 уклали договори підряду про надання послуг з поточного ремонту доріг місцевого значення по вищевказаним об'єктам.

Після цього ОСОБА_7 , перебуваючи в с. Мартинівка Мартинівської територіальної громади Полтавського району Полтавської області, 11.05.2023 підписав акти виконаних робіт, до яких включено завищені дані щодо вартості щебеню, а також завідомо неправдиві дані щодо обсягів виконаних робіт, чим надав внесеним у вказані документи відомостям юридичної значущості, видав завідомо підроблені офіційні документи, забезпечив їх надходження до Управління Державної казначейської служби України у Карлівському районі Полтавської області як підтверджуючих документів до платіжних доручень, чим здійснив розтрату бюджетних коштів у загальній сумі 243 936,16 грн, шляхом їх безпідставного перерахування з розрахункового рахунку Виконавчого комітету Мартинівської сільської ради на розрахунковий рахунок ТОВ «АВТОБУДТРЕК».

Надалі, ОСОБА_7 від імені Виконавчого комітету Мартинівської сільської ради - з одного боку та ОСОБА_10 , від імені ТОВ «АВТОБУДТРЕК» - з іншого боку, 15.05.2023 уклали договори підряду про надання послуг з поточного ремонту доріг місцевого значення по вищевказаним об'єктам.

Після цього ОСОБА_7 , перебуваючи в с. Мартинівка Мартинівської територіальної громади Полтавського району Полтавської області, 15.05.2023 підписав акти виконаних робіт, до яких включено завищені дані щодо вартості щебеню, а також завідомо неправдиві дані щодо обсягів виконаних робіт, чим надав внесеним у вказані документи відомостям юридичної значущості, видав завідомо підроблені офіційні документи, забезпечив їх надходження до Управління Державної казначейської служби України у Карлівському районі Полтавської області як підтверджуючих документів до платіжних доручень, чим здійснив розтрату бюджетних коштів у загальній сумі 280 615,83 грн, шляхом їх безпідставного перерахування з розрахункового рахунку Виконавчого комітету Мартинівської сільської ради на розрахунковий рахунок ТОВ «АВТОБУДТРЕК».

Також Мартинівський сільський голова ОСОБА_7 , діючи за попередньою змовою з директором ТОВ «АВТОБУДТРЕК» ОСОБА_10 , будучи службовою особою, зловживаючи своїм службовим становищем, діючи умисно, з корисливим мотивом, в умовах воєнного стану, з метою розтрати чужого майна - бюджетних коштів Мартинівської сільської ради Полтавського району Полтавської області, у порушення вимог п.п. 6.1 - 6.5 Методики визначення вартості дорожніх робіт та послуг щодо визначення вартості нового будівництва, реконструкції, ремонтів та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування, затвердженої наказом Міністерства інфраструктури України від 07.10.2022 № 753 в редакції від 28.11.2022 та п. п. 5.1 - 5.10 Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281, прийнявши завищені дані щодо вартості щебеню із природного каменю для будівельних робіт, фракція 0-40, виготовили проєктно-кошторисну документацію по об'єктам «Поточний ремонт дороги місцевого значення за адресою: Полтавська обл., Полтавський р-н, с. Мартинівка, проїзд до будівлі № 20»; «Поточний ремонт дороги місцевого значення за адресою: Полтавська обл., Полтавський р-н, с. Мартинівка, вул. Калинова»; «Поточний ремонт дороги місцевого значення за адресою: Полтавська обл., Полтавський р-н, с. Мартинівка, від вул. Б.Хмельницького, підїзд до будинку № 2»; «Поточний ремонт дороги місцевого значення за адресою: Полтавська обл., Полтавський р-н, с. Мартинівка, від вул. Калинова, підїзд до будинку № 27», «Поточний ремонт дороги місцевого значення за адресою: Полтавська обл., Полтавський р-н, с. Мартинівка, вул. Мар'янівська, під'їзд до будинку № 5», «Поточний ремонт дороги 'місцевого значення за адресою: Полтавська обл., Полтавський р-н, с. Мартинівка, провулок від вул. Першторавнева до вул. Дмитра Барвіна»; «Поточний ремонт дороги місцевого значення за адресою: Полтавська обл., Полтавський р-н, с. Мартинівка, від вул. Дмитра Барвіна проїзд до буд. 1-3», «Поточний ремонт дороги місцевого значення за адресою: Полтавська обл., Полтавський р-н, с. Мартинівка, від вул. Б.Хмельницького, підїзд до буд. 5-7»; «Поточний ремонт дороги місцевого значення за адресою: Полтавська обл., Полтавський р-н, с. Мартинівка, провулок від вул. Кучеренка до вул. Незалежності» та створили таким чином передумови для надання послуг за завідомо завищеною вартістю.

Надалі, ОСОБА_7 від імені Виконавчого комітету Мартинівської сільської ради - з одного боку та ОСОБА_10 , від імені ТОВ «АВТОБУДТРЕК» - з іншого боку, 18.05.2023 та 22.05.2023 уклали договори підряду про надання послуг з поточного ремонту доріг місцевого значення по вищевказаним об'єктам.

Після цього ОСОБА_7 , перебуваючи в с. Мартинівка Мартинівської територіальної громади Полтавського району Полтавської області, 18.05.2023 та 12.05.2023 підписав акти виконаних робіт, до яких включено завищені дані щодо вартості щебеню, а також завідомо неправдиві дані щодо обсягів виконаних робіт, чим надав внесеним у вказані документи відомостям юридичної значущості, видав завідомо підроблені офіційні документи, забезпечив їх надходження до Управління Державної казначейської служби України у Карлівському районі Полтавської області як підтверджуючих документів до платіжних доручень, чим здійснив розтрату бюджетних коштів у загальній сумі 310 900,83 грн, шляхом їх безпідставного перерахування з розрахункового рахунку Виконавчого комітету Мартинівської сільської ради на розрахунковий рахунок ТОВ «АВТОБУДТРЕК».

Надалі, ОСОБА_7 від імені Виконавчого комітету Мартинівської сільської ради - з одного боку та ОСОБА_10 , від імені ТОВ «АВТОБУДТРЕК» - з іншого боку, 29.05.2023 уклали договори підряду про надання послуг з поточного ремонту доріг місцевого значення по вищевказаним об'єктам.

Після цього ОСОБА_7 , перебуваючи в с. Мартинівка Мартинівської територіальної громади Полтавського району Полтавської області, 29.05.2023 підписав акти виконаних робіт, до яких включено завищені дані щодо вартості щебеню, а також завідомо неправдиві дані щодо обсягів виконаних робіт, чим надав внесеним у вказані документи відомостям юридичної значущості, видав завідомо підроблені офіційні документи, забезпечив їх надходження до Управління Державної казначейської служби України у Карлівському районі Полтавської області як підтверджуючих документів до платіжних доручень, чим здійснив розтрату бюджетних коштів у загальній сумі 271 318,60 грн, шляхом їх безпідставного перерахування з розрахункового рахунку Виконавчого комітету Мартинівської сільської ради на розрахунковий рахунок ТОВ «АВТОБУДТРЕК».

Крім того, Мартинівський сільський голова ОСОБА_7 , діючи за попередньою змовою з директором ТОВ «АВТОБУДТРЕК» ОСОБА_10 , будучи службовою особою, зловживаючи своїм службовим становищем, діючи умисно, з корисливим мотивом, в умовах воєнного стану, з метою розтрати чужого майна - бюджетних коштів Мартинівської сільської ради Полтавського району Полтавської області, у порушення вимог п. п. 6.1 - 6.5 Методики визначення вартості дорожніх робіт та - послуг щодо визначення вартості нового будівництва, реконструкції, ремонтів та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування, затвердженої наказом Міністерства інфраструктури України від 07.10.2022 № 753 в редакції від 28.11.2022 та п. п. 5.1 - 5.10 Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281, прийнявши завищені дані щодо вартості щебеню із природного каменю для будівельних робіт, фракція 0-40, виготовили проєктно-кошторисну документацію по об'єктам «Поточний ремонт дороги місцевого значення за адресою: Полтавська обл., Полтавський р-н, с. Варварівка, вул. Лесі Українки, проїзд до будівлі № 7»; «Поточний ремонт дороги місцевого значення за адресою: Полтавська обл., Полтавський р-н, с. Варварівка, вул. Лесі Українки, проїзд до будівлі № 13 «Лікарня»; «Поточний ремонт дороги місцевого значення за адресою: Полтавська обл., Полтавський р-н, с. Варварівка, вул. Лесі Українки, проїзд до будівлі № 11»; «Поточний ремонт дороги місцевого значення за адресою: Полтавська обл., Полтавський р-н, с. Варварівка, вул. Лесі Українки, проїзд до будівлі № 2»; «Поточний ремонт дороги місцевого значення за адресою: Полтавська обл., Полтавський р-н, с. Варварівка, площа Шкільна, підїзд до укриття Варварівської спеціалізованої школи»; «Поточний ремонт дороги місцевого значення за адресою: Полтавська обл., Полтавський р-н, с. Варварівка, вул. Українська, під'їзд до будівлі № 45»; «Поточний ремонт дороги місцевого значення за адресою: Полтавська обл., Полтавський р-н, с. Варварівка, вул. Затишна» та створили таким чином передумови для надання послуг за завідомо завищеною вартістю.

Надалі, ОСОБА_7 від імені Виконавчого комітету Мартинівської сільської ради - з одного боку та ОСОБА_10 , від імені ТОВ «АВТОБУДТРЕК» - з іншого боку, 05.06.2023 уклали договори підряду про надання послуг з поточного ремонту доріг місцевого значення по вищевказаним об'єктам.

Після цього ОСОБА_7 , перебуваючи в с. Мартинівка Мартинівської територіальної громади Полтавського району Полтавської області, 05.06.2023 підписав акти виконаних робіт, до яких включено завищені дані щодо вартості щебеню, а також завідомо неправдиві дані щодо обсягів виконаних робіт, чим надав внесеним у вказані документи відомостям юридичної значущості, видав завідомо підроблені офіційні документи, забезпечив їх надходження до Управління Державної казначейської служби України у Карлівському районі Полтавської області як підтверджуючих документів до платіжних доручень, чим здійснив розтрату бюджетних коштів у загальній сумі 262 058,28 грн, шляхом їх безпідставного перерахування з розрахункового рахунку Виконавчого комітету Мартинівської сільської ради на розрахунковий рахунок ТОВ «АВТОБУДТРЕК».

Крім того, Мартинівський сільський голова ОСОБА_7 , діючи за попередньою змовою з директором ТОВ «АВТОБУДТРЕК» ОСОБА_10 , будучи службовою особою, зловживаючи своїм службовим становищем, діючи умисно, з корисливим мотивом, в умовах воєнного стану, з метою розтрати чужого майна - бюджетних коштів Мартинівської сільської ради Полтавського району Полтавської області, у порушення вимог п. п. 6.1 - 6.5 Методики визначення вартості дорожніх робіт та послуг щодо визначення вартості нового будівництва, реконструкції, ремонтів та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування, затвердженої наказом Міністерства інфраструктури України від 07.10.2022 № 753 в редакції від 28.11.2022 та п. п. 5.1 - 5.10 Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281, прийнявши завищені дані щодо вартості щебеню із природного каменю для будівельних робіт, фракція 0-40, виготовили проєктно-кошторисну документацію по об'єктам «Поточний ремонт дороги місцевого значення за адресою: Полтавська обл., Полтавський р-н, с. Варварівка, вул. Лютнева»; «Поточний ремонт дороги місцевого значення за адресою: Полтавська обл., Полтавський р-н, с. Варварівка, вул. Центральная, під'їзд до буд. 1А»; «Поточний ремонт дороги місцевого значення за адресою: Полтавська обл., Полтавський р-н, с. Варварівка, вул. Каштанова»; «Поточний ремонт дороги місцевого значення за адресою: Полтавська обл., Полтавський р-н, с. Варварівка, вул. Коса»; «Поточний ремонт дороги місцевого значення за адресою: Полтавська обл., Полтавський р-н, с. Варварівка, вул. Українська» та створили таким чином передумови для надання послуг за завідомо завищеною вартістю.

Надалі, ОСОБА_7 від імені Виконавчого комітету Мартинівської сільської ради - з одного боку та ОСОБА_10 , від імені ТОВ «АВТОБУДТРЕК» - з іншого боку, 13.06.2023 уклали договори підряду про надання послуг з поточного ремонту доріг місцевого значення по вищевказаним об'єктам.

Після цього ОСОБА_7 , перебуваючи в с. Мартинівка Мартинівської територіальної громади Полтавського району Полтавської області, 13.06.2023 підписав акти виконаних робіт, до яких включено завищені дані щодо вартості щебеню, а також завідомо неправдиві дані щодо обсягів виконаних робіт, чим надав внесеним у вказані документи відомостям юридичної значущості, видав завідомо підроблені офіційні документи, забезпечив їх надходження до Управління Державної казначейської служби України у Карлівському районі Полтавської області як підтверджуючих документів до платіжних доручень, чим здійснив розтрату бюджетних коштів у загальній сумі 344 724,06 грн, шляхом їх безпідставного перерахування з розрахункового рахунку Виконавчого комітету Мартинівської сільської ради на розрахунковий рахунок ТОВ «АВТОБУДТРЕК».

Надалі, ОСОБА_7 від імені Виконавчого комітету Мартинівської сільської ради - з одного боку та ОСОБА_10 , від імені ТОВ «АВТОБУДТРЕК» - з іншого боку, 19.06.2023 уклали договори підряду про надання послуг з поточного ремонту доріг місцевого значення по вищевказаним об'єктам.

Після цього ОСОБА_7 , перебуваючи в с. Мартинівка Мартинівської територіальної громади Полтавського району Полтавської області, 19.06.2023 підписав акти виконаних робіт, до яких включено завищені дані щодо вартості щебеню, а також завідомо неправдиві дані щодо обсягів виконаних робіт, чим надав внесеним у вказані документи відомостям юридичної значущості, видав завідомо підроблені офіційні документи, забезпечив їх надходження до Управління Державної казначейської служби України у Карлівському районі Полтавської області як підтверджуючих документів до платіжних доручень, чим здійснив розтрату бюджетних коштів у загальній сумі 492 697,45 грн, шляхом їх безпідставного перерахування з розрахункового рахунку Виконавчого комітету Мартинівської сільської ради на розрахунковий рахунок ТОВ «АВТОБУДТРЕК».

Надалі, ОСОБА_7 від імені Виконавчого комітету Мартинівської сільської ради - з одного боку та ОСОБА_10 , від імені ТОВ «АВТОБУДТРЕК» - з іншого боку, 26.06.2023 уклали договори підряду про надання послуг з поточного ремонту доріг місцевого значення по вищевказаним об'єктам.

Після цього ОСОБА_7 , перебуваючи в с. Мартинівка Мартинівської територіальної громади Полтавського району Полтавської області, 26.06.2023 підписав акти виконаних робіт, до яких включено завищені дані щодо вартості щебеню, а також завідомо неправдиві дані щодо обсягів виконаних робіт, чим надав внесеним у вказані ^документи відомостям юридичної значущості, видав завідомо підроблені офіційні документи, забезпечив їх надходження до Управління Державної казначейської служби України у Карлівському районі Полтавської області як підтверджуючих документів до платіжних доручень, чим здійснив розтрату бюджетних коштів у загальній сумі 158 689,97 грн, шляхом їх безпідставного перерахування з розрахункового рахунку Виконавчого комітету Мартинівської сільської ради на розрахунковий рахунок ТОВ «АВТОБУДТРЕК».

Також Мартинівський сільський голова ОСОБА_7 , діючи за попередньою змовою з директором ТОВ «АВТОБУДТРЕК» ОСОБА_10 , будучи службовою особою, зловживаючи своїм службовим становищем, діючи умисно, з корисливим мотивом, в умовах воєнного стану, з метою розтрати чужого майна - бюджетних коштів Мартинівської сільської ради Полтавського району Полтавської області, у порушення вимог п. п. 6.1 - 6.5 Методики визначення вартості дорожніх робіт та послуг щодо визначення вартості нового будівництва, реконструкції, ремонтів та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування, затвердженої наказом Міністерства інфраструктури України від 07.10.2022 № 753 в редакції від 28.11.2022 та п. п. 5.1 - 5.10 Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281, прийнявши завищені дані щодо вартості щебеню із природного каменю для будівельних робіт, фракція 0-40, виготовили проєктно-кошторисну документацію по об'єктам «Поточний ремонт дороги місцевого значення за адресою: Полтавська обл., Полтавський р-н, с. Білухівка, вул. Осіння»; «Поточний ремонт дороги місцевого значення за адресою: Полтавська обл., Полтавський р-н, с. Білухівка, вул. Осіння, під'їзд до кладовища № 1»; «Поточний ремонт дороги місцевого значення за адресою: Полтавська обл., Полтавський р-н, с. Білухівка, провулок Степовий», «Поточний ремонт дороги місцевого значення за адресою: Полтавська обл., Полтавський р-н, с. Білухівка, вул. Миру, під'їзд до Ангару», «Поточний ремонт дороги місцевого значення за адресою: Полтавська обл., Полтавський р-н, с. Білухівка, вул. Шевченка», «Поточний ремонт дороги місцевого значення за адресою: Полтавська обл., Полтавський р-н, с. Білухівка, вул. Кучеренка», «Поточний ремонт дороги місцевого значення за адресою: Полтавська обл., Полтавський р-н, с. Білухівка, вул. Кучеренка, під'їзд до кладовища № 3», «Поточний ремонт дороги місцевого значення за адресою: Полтавська обл., Полтавський р-н, с. Знаменка, під'їзд до кладовища», «Поточний ремонт дороги місцевого значення за адресою: Полтавська обл., Полтавський р-н, с. Білухівка, вул. Виноградова», «Поточний ремонт дороги місцевого значення за адресою: Полтавська обл., Полтавський р-н, с. Білухівка, вул. Кооперативна, під'їзд до будівель № 13-15», «Поточний ремонт дороги місцевого значення за адресою: Полтавська обл., Полтавський р-н, с.Білухівка, вул. Садова», «Поточний ремонт дороги місцевого значення за адресою: Полтавська обл., Полтавський р-н, с. Білухівка, провулок Панаса Мирного», «Поточний ремонт дороги місцевого значення за адресою: Полтавська обл., Полтавський р-н, с. Білухівка, вул. Півторацького», «Поточний ремонт дороги місцевого значення за адресою: Полтавська обл., Полтавський р-н, с. Білухівка, вул. Котляревського», «Поточний ремонт дороги місцевого значення за адресою: Полтавська обл., Полтавський р-н, с. Білухівка, вул. Вишнева», «Поточний ремонт дороги місцевого значення за адресою: Полтавська обл., Полтавський р-н, с. Білухівка, вул. Дмитра Білухи» та створили таким чином передумови для надання послуг за завідомо завищеною вартістю.

Надалі, ОСОБА_7 від імені Виконавчого комітету Мартинівської сільської ради - з одного боку та ОСОБА_10 , від імені ТОВ «АВТОБУДТРЕК» - з іншого боку, 05.07.2023 уклали договори підряду про надання послуг з поточного ремонту доріг місцевого значення за вищевказаними об'єктами.

Після цього ОСОБА_11 , перебуваючи в с. Мартинівка Мартинівської територіальної громади Полтавського району Полтавської області, 05.07.2023 підписав акти виконаних робіт, до яких включено завищені дані щодо вартості щебеню, а також завідомо неправдиві дані щодо обсягів виконаних робіт, чим надав внесеним у вказані документи відомостям юридичної значущості, видав завідомо підроблені офіційні документи, забезпечив їх надходження до Управління Державної казначейської служби України у Карлівському районі Полтавської області як підтверджуючих документів до платіжних доручень, чим здійснив розтрату бюджетних коштів у загальній сумі 1 019 950, 15 грн, шляхом їх безпідставного перерахування з розрахункового рахунку Виконавчого комітету Мартинівської сільської ради на розрахунковий рахунок ТОВ «АВТОБУДТРЕК».

Таким чином, ОСОБА_7 , будучи службовою особою, зловживаючи своїм службовим становищем, маючи право на складання та підписання документів від імені Мартинівської сільської ради, діючи за попередньою змовою з ОСОБА_10 , з корисливих мотивів, в умовах воєнного стану, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, передбачаючи наслідки та бажаючи їх настання, достовірно знаючи, що вартість та обсяги робіт за договорами підряду завищено, підписав завідомо неправдиві офіційні документи, з урахуванням яких безпідставно перераховано на розрахункові рахунок ТОВ «АВТОБУДТРЕК» грошові кошти в сумі 5 221 691,91 грн, що в 3890,9 разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян, чим вчинив розтрату коштів місцевого бюджету Мартинівської сільської ради Полтавського району Полтавської області в особливо великих розмірах.

09 липня 2025 року ОСОБА_7 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України.

17 липня 2025 року слідчий СВ ВП № 3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_9 звернувся до слідчого судді із клопотанням про відсторонення підозрюваного ОСОБА_7 від займаної посади Мартинівського сільського голови.

Розглядаючи вказане клопотання, слідчий суддя, відповідно до вимог ст. 157 КПК України, не врахував належним чином наявність правових підстав для відсторонення від займаної посади ОСОБА_7 , який вчинив кримінальні правопорушення, передбачені ч. 5 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України, які відповідно до ст.12 КК України та примітки до ст. 45 КК України є нетяжким та особливо тяжким корупційними злочинами, будучи службовою особою, перебуваючи на посаді голови Мартинівської сільської ради Полтавського району Полтавської області.

Колегією суддів враховуються додані до клопотання докази з точки зору їх достатності для підстав вважати, що ОСОБА_7 міг вчинити інкриміновані йому кримінальні правопорушення, що вбачається з доданих до клопотання:

- рапорта начальника Карлівського відділу Решетилівської окружної прокуратури ОСОБА_12 від 28.04.2024;

- закупівлі замовника Мартинівської сільської ради, щодо проведення ремонту доріг з 2023 року;

- протоколу обшуку ВК Мартинівської с/р вул. Б.Хмельницького, 18, с. Мартинівка від 12.12.2023 року;

- протоколу тимчасового доступу до речей і документів АТ «УКРСИББАНК» від 03.01.2024;

- відповіді з ГУ Держпродспоживслужби в Черкаській області від 29.01.2024 №10-т/27-24;

- відповіді з Регоінального сервісного центру ГСЦ МВС в м. Києві від 26.02.2024 №285;

- відповіді з ГУ Держспоживслужби в м. Києві від 29.01.2024 №08.0/978;

- відповіді з Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Полтавській області від 05.02.2024 №630;

- протоколу ТД до речей і документів АТ «Райффазен Банк» від 25.01.2024;

- протоколу ТД до речей та документів ВК Мартнівської с/р від 08.03.2024;

- протоколу ТД до речей і документів ФОП « ОСОБА_10 », ПП «Дорожній майстер" та ТОВ «Автобудтрек» від 27.03.2024;

- протоколу огляду місця події від 28.03.2024 (дороги в с. Шевченка);

- протоколу огляду місця події від 28.03.2024 (дороги в с. Тишенківка);

- протоколу від 02.04.2024 ТД до речей та документів ВК Мартинівської с/р;

- протоколу допиту свідка ОСОБА_13 від 03.04.2024;

- протоколу допиту свідка ОСОБА_14 від 03.04.2024;

- протоколу огляду місця події від 09.04.2024 (дороги в с. Красне договір №12, 13, 14,15,20,21);

- протоколу огляду місця події 09.04.2024, дороги в с. Знаменка (договір №93);

- протоколу огляду місця події від 07.05.2024 (дороги в с. Мар'янівка, договір підряду № l43, 20, 21, 22, 23, 26, 32, 30, 31);

- протоколу огляду місця події від 07.05.2024 (дороги в с. Вакулиха, договір підряду № 22, 23, 24, 25, 156, 157, 155);

- протоколу огляду місця події від 07.05.2024 (дороги в с. Білухівка, договір № 85, 19);

- протоколу огляду місця події від 07.05.2024 (дороги в с. Білухівка, договір підряду № 100, 91, 103, 106, 104, 101, 90);

- протоколу огляд місця події від 16.05.2024 (с. Білухівка, договір № 84, 83, 95, 138, 82, 89, 94, 107, 99, 86, 80, 102, 79, 140);

- протоколу обшуку від 10.05.2024 в ТОВ «Діорит»;

- договору поставки № 23/16 від 02.05.2023 з ТОВ «АВТОБУДТРЕК»;

- реєстру відвантажень продукції ТОВ «Діорит» за 2023 рік;

- оригіналу Договору поставки № 27/03-1 від 27.03.2023 з ПП «ДОРОЖНІЙ МАЙСТЕР»;

- оригіналу реєстру відвантаження продукції на платника ПП «ДОРОЖНІЙ МАЙСТЕР» за період з 01.04.2023 по 15.12.2023;

- протокол допиту свідка ОСОБА_15 від 10.05.2024;

- протоколу ТД до речей і документів від 12.07.2024, ТОВ «ПЛУТОС-КО»;

- Договору поставки №200723 від 20.07.2023;

- Рахунку-фактури № Р-00000030 від 20.07.2023;

- Договору поставки № 150823 від 15.08.2023;

- рахунок-фактура № Р-00000043 від 15.08.2023;

- протоколу допиту свідка ОСОБА_16 від 12.07.2024;

- протоколу огляду місця події від 30.09.2024 (с. Варварівка договір №61, 46, 58, 60, 59,14,15,16,141,12,66,68);

- протоколу ТД до речей і документів від 03.10.2024, Мартинівської с/р;

- протоколу огляду місця події від 22.10.2024 (дороги с. Варварівка, договір №13, 62, 64, 69, 67, 77, 142, 63, 70, 71, 72, 19, 18);

- протоколу огляду місця події від 22.10.2024 (дороги с. Білухівка, договір № 84, 83);

- протоколу огляду місця події від 25.10.2024 (дороги с. Варварівка, договір № 66, 17, 76, 43, 42, 48, 73, 75, 47, 74, 44, 24, 25);

- висновком експерта №102 від 10.09.2024 за результатами проведення судової будівельно-технічної експертизи;

- протоколом огляду місця події від 21.11.2024 (дороги с. Мартинівка, договір №22,23);

- протоколом огляду місця події від 29.11.2024 (дороги с. Мартинівка, договір №35, 36, 37, 38, 39, 40, 3, 41, 7, 6, 8, 10, 4, 33, 34, 35, 37, 40);

- протоколом огляду місця події від 03.12.2024 (дороги с. Мартинівка, договір №1, 5, 6, 14, 8, 15, 38, 34, 13, 17, 12, 36, 30, 32, 18, 16, 34, 21, 3, 2);

- висновком експерта №97 від 21.10.2024 за результатами проведення судової будівельно-технічної експертизи;

- відповіддю №10-Т/59-25 від 17.03.2025 з ГУ Держпродспоживслужби в Черкаській області;

- відповіддю №10-Т/70-25 від 24.03.2025 з ГУ Держпродспоживслужби в Черкаській області;

- висновком експерта №866 від 28.08.2024 за результатами проведення судової товарознавчої експертизи (вартість щебеню);

- висновком експерта №1434 від 10.12.2024, за результатами проведення судової товарознавчої експертизи (вартість щебеню);

- висновком експерта №96 від 21.10.2024 за результатами проведення судової будівельно-технічної експертизи;

- іншими висновками судових будівельно-технічних експертиз та судових економічних експертиз.

Отже, наявна у зазначених документах інформація може переконати об'єктивного спостерігача у тому, що ОСОБА_7 може бути причетний до вчинення кримінальних правопорушень, які йому інкримінуються.

Колегія суддів вважає, що обставини вчинених кримінальних правопорушень вказують на те, що саме перебування підозрюваного на займаній посаді сприяло їх вчиненню, а відсторонення від посади необхідно для запобігання перешкоджанню ризикам у кримінальному провадженні.

Враховуючи те, що ОСОБА_7 є службовою особою, яка підозрюється у вчиненні зокрема особливо тяжкого злочину, а тому з підстав та у порядку визначеному КПК України, до нього може бути застосовано відсторонення від посади.

Слідчий суддя, відмовляючи у задоволенні клопотання слідчого, не врахував, що використання ОСОБА_7 службового становища здатне негативно вплинути на процес розслідування та встановлення істини у справі та підозрюваний може незаконно впливати на свідків з метою зменшення своєї участі у вчиненні злочину або уникнути взагалі відповідальності за скоєне; знищити чи підробити документи, що мають суттєве значення для підтвердження факту вчинення кримінального правопорушення під час здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні, злочин, в якому підозрюється ОСОБА_7 , безпосередньо пов'язаний з його перебуванням на займаній посаді, він є службовою особою, а тому стороною обвинувачення доведено потреби досудового розслідування, які виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи підозрюваного ОСОБА_7 , як відсторонення останнього від посади, оскільки дії, що йому інкримінуються, обумовлені саме перебуванням його на посаді голови Мартинівської сільської ради Полтавського району Полтавської області.

Щодо розумності та співрозмірності обмеження прав підозрюваного завданням кримінального провадження, колегія суддів звертає увагу, що відсторонення від посади не є абсолютним позбавленням права на працю, а є тимчасовим обмеженням займати певну посаду, тому відповідні обмеження є розумними і співмірними з огляду на завдання кримінального провадження та з урахуванням досліджених обставин у провадженні, відповідають суспільному інтересу.

На підставі наведеного, апеляційна скарга прокурора підлягає задоволенню, а ухвала слідчого судді скасуванню із постановленням нової ухвали судом апеляційної інстанції.

Керуючись ст.ст. 376, 405, 407, 422 КПК України, колегія суддів апеляційного суду,

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу прокурора - заступника керівника Решетилівської окружної прокуратури Полтавської області ОСОБА_6 задовольнити, а ухвалу слідчого судді Карлівського районного суду Полтавської області від 21 липня 2025 року щодо ОСОБА_7 - скасувати.

Постановити нову ухвалу, якою задовольнити клопотання слідчого СВ ВП № 3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_9 , погодженого прокурором Решетилівської окружної прокуратури ОСОБА_17 .

Відсторонити від посади голови Мартинівської сільської ради Полтавського району Полтавської області ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваного у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України, строком на 2 місяці, але не більше ніж до закінчення строків досудового розслідування.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

СУДДІ:

ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4

Попередній документ

129752987

Наступний документ

129752989

Інформація про рішення:

№ рішення:	129752988
№ справи:	531/3329/23
Дата рішення:	19.08.2025
Дата публікації:	28.08.2025
Форма документу:	Ухвала
Форма судочинства:	Кримінальне
Суд:	Полтавський апеляційний суд
Категорія справи:	Кримінальні справи (з 01.01.2019); Провадження за поданням правоохоронних органів, за клопотанням слідчого, прокурора та інших осіб про; відсторонення від посади

Стан розгляду справи:

Стадія розгляду:	Розглянуто: рішення набрало законної сили (18.09.2025)
Дата надходження:	23.07.2025

Розклад засідань:

Минулі засідання (13)

24.11.2023 11:05	Карлівський районний суд Полтавської області
27.11.2023 10:55	Карлівський районний суд Полтавської області
27.11.2023 11:10	Карлівський районний суд Полтавської області
07.05.2024 10:10	Карлівський районний суд Полтавської області
10.07.2025 11:00	Карлівський районний суд Полтавської області
25.07.2025 14:00	Полтавський апеляційний суд
25.07.2025 14:15	Полтавський апеляційний суд
29.07.2025 16:30	Полтавський апеляційний суд
19.08.2025 10:30	Полтавський апеляційний суд
19.08.2025 11:00	Полтавський апеляційний суд
19.08.2025 11:30	Полтавський апеляційний суд
11.09.2025 16:15	Полтавський апеляційний суд
18.09.2025 16:30	Полтавський апеляційний суд