Справа № 523/7314/25
Номер провадження 3-в/523/29/25
11 серпня 2025 року м. Одеса
Суддя Пересиспького районного суду міста Одеси Шурупов В.В., отримавши подання Пересипського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Одеській області МЮ України про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт на штраф відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на якого постановою Пересипського (Суворовського) районного суду м.Одеси від 01.05.2025 року за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173-2 КУпАП, накладено адміністративне стягнення у вигляді 30 годин громадських робіт,
В провадженні Пересипського (Суворовського) районного суду м.Одеси перебувала справа №523/7314/25 (провадження №3/523/2369/25) про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173-2 КУпАП, в якій вказану особу визнано винним та накладено стягнення у вигляді 30 годин громадських робіт.
07.08.2025 року від Пересипського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Одеській області МЮ України до суду надійшло подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт на штраф відносно ОСОБА_1 .
Дослідивши матеріали подання та справи про адміністративне правопорушення, суддя приходить до наступних висновків.
Постановою Пересипського (Суворовського) районного суду м.Одеси від 01.05.2025 року, яка набрала законної сили 13.05.2025 року, ОСОБА_1 притягнуто до відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173-2 КУпАП, та накладено адміністративне стягнення у вигляді у вигляді 30 годин громадських робіт.
У означеному поданні начальник Пересипського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Одеській області МЮ України посилається на те, що ОСОБА_1 за викликами направленими на адресу проживання, вказану в постанові суду, до уповноваженого органу з питань пробації не прибув, відповідно до наданої Департаментом надання адміністративних послуг на території м.Одеси інформації, вказана особа на території м.Одеса не зареєстрований, в результаті неодноразових виходів за адресою дільничим ВП №3 ОРУП №1 в Одеській області встановити місцезнаходження вказаної особи не виявилось можливим, у зв'язку з чим виникла необхідність про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт на штраф.
Згідно ст.298 КУпАП, постанова про накладення адміністративного стягнення є обов'язковою для виконання державними і громадськими органами, підприємствами, установами, організаціями, посадовими особами і громадянами.
Частинами 2, 3 ст.321-1 КУпАП визначено, що виконання стягнення у вигляді громадських робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, види якої визначаються органами місцевого самоврядування, а у разі втрати працездатності, призову на строкову військову службу, взяття під варту, засудження до кримінального покарання у виді позбавлення або обмеження волі, або якщо невідоме місцезнаходження особи, постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, громадські роботи замінюються штрафом.
Відповідно до ч.1 ст.321-4 цього ж Кодексу, у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом.
Пунктом 3.22 Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт, затвердженого наказом Міністерства юстиції України 19.03.2013 року №474/5, передбачено те, що щодо порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт, уповноважений орган з питань пробації надсилає подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт та особову справу до суду для вирішення питання про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом або адміністративним арештом.
З аналізу норм вищевказаного Порядку випливає, що ухиленням від відбування громадських робіт є невихід порушника на роботу без поважної причини, неприбуття останнього за викликом до уповноваженого органу з питань пробації без поважної причини або зникнення з місця проживання, при цьому порушник повинен бути належним чином повідомлений про порядок та умови виконання стягнення, відповідальність за ухилення від відбування громадських робіт.
З матеріалів особової справи відносно ОСОБА_1 встановлено, що постанова суду від 01.05.2025 року, якою на вказану особу накладено адміністративне стягнення у вигляді у вигляді 30 годин громадських робіт, надійшла на виконання до Пересипського районного відділу філії ДУ «Центр пробації» в Одеській області 20.06.2025 року.
ОСОБА_1 викликався до уповноваженого органу з питань пробації на 30.06.2025 та 11.07.2025 року у зв'язку з виконанням постанови суду від 01.05.2025 року, але матеріали подання та особової справи не містять підтверджень вручення таких викликів ОСОБА_1 , оскільки поштове повідомлення про повернення виклику органу пробації за закінченням терміну зберігання не є належним повідомлення вказаної особи, що не може свідчити про ухилення останнього від відбування адміністративного стягнення.
Разом із тим, наявний в особовій справі повідомлення органу поліції щодо неможливості встановлення місцезнаходження ОСОБА_1 не містить будь-яких об'єктивних доказів (зокрема, але не виключно, - пояснення осіб, які проживають за відповідною адресою; пояснення сусідів або членів ОСББ), що у свою чергу не дозволяє пересвідчитись у належній перевірці місця проживання вказаної особи.
Крім того, у матеріалах внесеного до суду подання та особової справи відсутні докази працевлаштування ОСОБА_1 чи наявності у нього будь-якого іншого легального джерела доходу, що могло б свідчити про можливість виконання останнім адміністративного стягнення у виді штрафу.
Враховуючи вищевикладене, суддя доходить висновку, що подання Пересипського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Одеській області МЮ України про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт на штраф відносно ОСОБА_1 є передчасним і не підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст.298, 321-1, 321-4 КУпАП, суддя, -
Подання Пересипського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Одеській області МЮ України про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт на штраф відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на якого постановою Пересипського (Суворовського) районного суду м.Одеси від 01.05.2025 року за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173-2 КУпАП, накладено адміністративне стягнення у вигляді 30 годин громадських робіт, - залишити без задоволення.
Копію постанови для відома направити до Пересипського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Одеській області МЮ України.
Постанова набирає законної сили негайно після ухвалення й оскарженню не підлягає.
Суддя: В.В. Шурупов