Іменем України
26.08.2025 Справа №607/17519/25 Провадження №1-кс/607/4954/2025
м. Тернопіль
Слідча суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , ознайомившись зі скаргою ОСОБА_2 , поданою в порядку п. 7 ч. 1 ст. 303 КПК України під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12021216050000041 від 05.03.2021,
26.08.2025 на розгляд слідчої судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області надійшла скарга ОСОБА_2 , подана в порядку п. 7 ч. 1 ст. 303 КПК України під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12021216050000041 від 05.03.2021.
Ознайомившись зі змістом скарги та доданими до неї документами, слідча суддя дійшла висновку, що скарга підлягає поверненню з таких підстав.
Пункт 7 ч. 1 ст. 303 КПК України визначає, що на досудовому провадженні може бути оскаржене рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником.
Системний аналіз указаної норми закону дає підстави для висновку, що право на оскарження рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій виникає лише у чітко визначеного кола суб'єктів, зокрема в особи, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представника, законного представника чи захисника. При цьому визначальною обставиною, яка свідчить про те, що особа уповноважена на оскарження рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, є наявність такого рішення, прийнятого у формі постанови.
У поданій скарзі ОСОБА_2 вказав, що «начальники відділу дізнання, начальник РУП поступили упереджено, незаконно та проігнорувавши мої звернення на бездіяльність дізнавачів - не виконавши вимог КПК України у досудовому розслідуванні і умисно приховують викладені нами повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення за попередньою змовою посадових осіб у досудовому розслідуванні» (текст автора).
При цьому у прохальній частині скарги ОСОБА_2 заявив вимогу «витребувати вище вказане кримінальне провадження із РУП відділу дізнання м. Тернопіль та зобов'язати про долучення копій вказаних матеріалів із архіву газ контори» (текст автора).
На підтвердження заявлених вимог до скарги долучені такі документи:
- копія клопотання ОСОБА_2 , адресованого дізнавачу СД Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області, яке отримане Тернопільським РУП ГУНП в Тернопільській області 10.06.2021 (копія неналежної якості, неможливо повністю сприймати зміст документа);
- скарга ОСОБА_2 від 29.08.2022, адресована начальнику Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області, яка отримана Тернопільським РУП ГУНП в Тернопільській області 29.08.2022 та в якій скаржник просить зобов'язати дізнавача витребувати ряд документів під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12021216050000041 від 05.03.2021;
- вимога ОСОБА_2 від 29.08.2022, адресована начальнику сектору дізнання Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області, яка отримана Тернопільським РУП ГУНП в Тернопільській області 29.08.2022 та в якій заявник просить отримати копії архівних матеріалів під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12021216050000041 від 05.03.2021;
- повідомлення-вимога ОСОБА_2 від 22.05.2023, адресована начальнику Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області, яка отримана Тернопільським РУП ГУНП в Тернопільській області 23.05.2023 та в якій заявник просить надати інформацію про дізнавача у кримінальному провадженні № 12021216050000041 від 05.03.2021 та передати дане кримінальне провадження у слідчий відділ.
При цьому у поданій скарзі ОСОБА_2 не конкретизував, щодо якого із зазначених вище процесуальних документів подана дана скарга. Більше того копія рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, яка оскаржується у межах цієї скарги, ОСОБА_2 не долучена та про наявність такого рішення у скарзі не вказано.
Про обставини, які б свідчили про об'єктивну неможливість ОСОБА_2 додати до скарги указані докази, у скарзі не зазначено.
Крім цього, слід зауважити, щоперелік та порядок проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій регулюються главами 20, 21 КПК України. Як вбачається зі змісту останніх, витребування документів не є такою дією у розумінні вимог кримінального процесуального закону. Відтак відмова у витребуванні документів, навіть за наявності відповідного процесуального рішення, не може бути оскаржена в порядку п. 7 ч. 1 ст. 303 КПК України.
Відтак, звертаючись з цією скаргою до слідчої судді, ОСОБА_2 не довів належними та достатніми доказами, що є особою, якій рішенням слідчого, дізнавача, прокурора відмовлено в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій, а відтак не довів, що є особою, уповноваженою на звернення до слідчої судді зі скаргою в порядку п. 7 ч. 1 ст. 303 КПК України.
Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо скарга подана особою, яка не має права подавати скаргу.
З урахуванням викладеного слідча суддя доходить висновку про недотримання ОСОБА_2 вимог КПК України щодо порядку звернення до слідчої судді з цією скаргою та про необхідність повернення скарги скаржнику.
При цьому повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом (ч. 7 ст. 304 КПК України).
Керуючись ст. 303, 304, 309, 369-372, 532 КПК України, слідча суддя
Скаргу ОСОБА_2 , подану в порядку п. 7 ч. 1 ст. 303 КПК України під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12021216050000041 від 05.03.2021, повернути скаржнику.
Копію ухвали разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами невідкладно надіслати ОСОБА_2 .
Ухвала слідчого судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її оголошення. Якщо ухвалу слідчого судді постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.
Слідча суддя ОСОБА_1