Справа № 212/6597/25
1-кс/212/729/25
20 серпня 2025 року м. Кривий Ріг
слідча суддя Покровського районного суду міста Кривого Рогу ОСОБА_1 секретар судового засідання ОСОБА_2 за участю заявника ОСОБА_3 розглянувши в приміщенні суду в м. Кривий -Ріг у закритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
ОСОБА_3 звернулась на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Просила зобов'язати уповноважену особу (слідчого) ВП №3 КРУП в Дніпропетровської області вчинити дію передбачену ст. 214 КПК України за заявою ОСОБА_3 від 10.05.2025.
У судовому засіданні ОСОБА_3 підтримала заяву ,посинила ,що за допомогою її свахи ОСОБА_4 ,яка підмовила знайомих з лабораторії , їй навмисно було встановлено важке захворювання , внаслідок чого вона тривалий час лікувалась , її здоров'ю завдана шкода ,а сваха отримує за це гроші. Вона пройшла незалежне обстеження і в неї не виявлено хвороби, надати довідки про це відмовляється.
Представник ВП №3 КРУП в Дніпропетровської області до судового засідання не з'явився ,про час та дату розгляду справи його було повідомлено.
Прокурор до судового засідання не з'явився ,про час та дату розгляду справи його було повідомлено належним чином.
Враховуючи встановлені чинним кримінальним процесуальним законом строки розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органу досудового розслідування, слідчий суддя дійшов висновку про розгляд скарги без участі осіб, які беруть участь в даному судовому провадженні.
Проаналізувавши зміст скарги та надані документи, вважаю за необхідне зазначити наступне.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначено частиною 1 статті 303 Кримінального процесуального кодексу України (надалі - «КПК України»).
Зокрема, відповідно до пункту 1 частини 1 статті 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора:
1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Слідчим суддею встановлено, що 10.05.2024 року ОСОБА_3 звернулася на адресу ВП №3 КРУП в Дніпропетровської області із заявою про кримінальне правопорушення за ст.140 КК України, в якій посилалась на те ,що її сваха ОСОБА_4 приписує здоровим людям важкі захворювання для того щоб заробляти гроші, а тепер працює в лікарні №9.Просла вести до ЄРДР відомості за ознаками кримінального правопорушення, про неналежне виконання професійних обов'язків медичним працівником . Листом №457272025 від 23.05.2025 року ВП №3 КРУП в Дніпропетровської області повідомив ОСОБА_3 про відсутність підстав для вжиття заходів, передбачених ст. 214 КПК України, за її заявою . Отже, станом на даний час відомості за вищевказаною заявою ОСОБА_3 до ЄРДР не внесені.
Відповідно до частини 1 статті 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань (частина 2 статті 214 КПК України).Згідно з частиною 4 статті 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.До Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про: 1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 2) прізвище, ім'я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника; 3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; 5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 6) прізвище, ім'я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування; 7) інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань. У Єдиному реєстрі досудових розслідувань автоматично фіксується дата внесення інформації та присвоюється номер кримінального провадження (частина 5 статті 214 КПК України).Відповідно до ч. 1 ст. 11 КК України кримінальним правопорушенням є передбачене цим Кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб'єктом кримінального правопорушення. Склад кримінального правопорушення - це сукупність юридичних ознак (об'єктивних і суб'єктивних), що визначають вчинене суспільно небезпечне діяння як конкретний злочин, передбачений кримінальним законом.
Системний аналіз вищезазначених положень закону дає підстави для висновку, що внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань підлягають відомості із заяв, в яких міститься виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення конкретного кримінального правопорушення.
Як вбачається з рапорту ОСОБА_5 під час розгляду заяви було виявлено відсутність довідок ,що підтверджують фак хвороби заявника на важке захворювання а також не встановлено місце знаходження ОСОБА_4 .
Під час судового розгляду заявником надано документи ,що підтверджують факт її хвороби та лікування. також заявником надано довідку ,що вона на обліку у лікаря нарколога та психіатра не перебуває, та зробила заву про те ,що вона проходила обстеження в незалежній лабораторії де підтвердили відсутність у неї захворювання і в неї наявні результати досліджень .
За таких обставин слідчий суддя вважає ,що скарга підлягає задоволенню.
Керуючись ст .ст. 214, 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя -
Зобов'язати уповноважену особу (слідчого) ВП №3 КРУП в Дніпропетровської області вчинити дію передбачену ст. 214 КПК України (після подання заяви/повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування) за заявою ОСОБА_3 від 10.05.2025 що зареєстровано в ЖЄО №14786 про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст.140 КК України в строки визначені ст. 214 вказаного Кодексу з моменту отримання цього судового рішення та з урахуванням положень ст. 28 КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає та є обов'язковою до виконання на всій території України, так як Верховний Суд в постанові від 05 листопада 2020 року в справі № 757/2094/20-к вказав, що зі змісту рішення Конституційного Суду України від 17 червня 2020 року № 4-р(ІІ)/2020 у справі № 3-180/2018(1644/18) вбачається, що воно ухвалене з метою забезпечення конституційного права на судовий захист особи, яка звертається до уповноважених державних органів із заявою, повідомленням про вчинення кримінального правопорушення, а тому виходячи з аналізу положень цього рішення апеляційному оскарженню підлягає саме ухвала слідчого судді, якою відмовлено у задоволенні скарги на бездіяльність слідчого, прокурора, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви, повідомлення особи про кримінальне правопорушення, а не ухвала слідчого судді про задоволення такої скарги.
Вступна резолютивна частину ухвали проголошена 20.08.2025 року.
У повному обсязі ухвалу проголошено 25.08.2025 року
Слідчий суддя ОСОБА_1