про залишення касаційної скарги без руху
25 серпня 2025 року
м. Київ
справа № 260/1805/24
адміністративне провадження № К/990/34458/25
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Берназюка Я.О., суддів Кравчука В.М. та Стародуба О.П., перевіривши касаційну скаргу Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України»
на рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 04 жовтня 2024 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 09 липня 2025 року
у справі № 260/1805/24
за позовом Міжгірської селищної ради
до Міністерства юстиції України,
треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: державний реєстратор Берегівської районної державної адміністрації Закарпатської області Вознюк Олександр Володимирович, державний реєстратор Колочавської сільської ради Закарпатської області Галай Віталія Василівна, державний реєстратор Міжгірської селищної ради Юрик Лілія Михайлівна, державний реєстратор Берегівської районної державної адміністрації Закарпатської області Лойф Олена Григоріївна, Комунальне підприємство Спеціалізоване комунальне лісогосподарське підприємство "Ліси Міжгірщини",
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Державне спеціалізоване господарське підприємство "Ліси України",
про визнання дії та бездіяльності протиправними,
У квітні 2024 року Міжгірська селищна рада звернулася до адміністративного суду з позовом до Міністерства юстиції України (далі - Мін'юст, відповідач), в якому просила визнати протиправним та скасувати наказ Мінюсту від 23 листопада 2023 року № 4019/5 "Про задоволення скарги" в частині визнання прийнятими з порушеннями Закону України від 01 липня 2004 року № 1952-IV "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" та анулювання рішень від 27 червня 2023 року № 68190200, № 68189544, № 68192282, № 68191222, № 68190745, № 68188759, № 68189367, № 68191936, № 68191557, від 28 червня 2023 року № 68218766, № 68216088, № 68219133, № 68209378, № 68217103, № 68216499, № 68226457, № 68216920, № 68217337, № 68210811, № 68218189, № 68211904, № 68216308, від 29 червня 2023 року №68239911, 68240155, від 30 червня 2023 року № 68266076, № 68265970, № 68261360, № 68263328, № 68262932, № 68265549, № 68261872, № 68265443, № 68265300, № 68266338, № 68264457, № 68261541, № 68265846, від 03 липня 2023 № 68280070, № 68271867, № 68271856, № 68285048, № 68271885, № 68271950, № 68271846, № 68284922, від 04 липня 2023 року № 68293127, № 68298761, № 68299384, № 68294666, № 68299164, № 68295453, № 68295958, № 68294144, № 68298624, № 68294567, № 68293369, № 68291285, № 68291519, № 68293777, № 68293548, № 68294290, № 68294495, № 68296253, від 05 липня 2023 № 68308451, № 68312144, № 68309049, № 68308890, № 68312372, № 68316482, від 04 серпня 2023 року №68736717 державного реєстратора Берегівської районної державної адміністрації Закарпатської області Вознюка Олександра Володимировича.
29 квітня 2024 року Міжгірська селищна рада уточнила позовні вимоги, просила визнати протиправним та скасувати наказ Мін'юсту від 23 листопада 2023 року № 4019/5 "Про задоволення скарги".
Рішенням Закарпатського окружного адміністративного суду від 04 жовтня 2024 року, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 09 липня 2025 року, задоволено позов.
Повний текст постанови суду апеляційної інстанції складено 15 липня 2025 року.
Не погодившись з рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, Державне спеціалізоване господарське підприємство «Ліси України» (далі - ДП «Ліси України»), 14 серпня 2025 року, тобто в межах строку на касаційне оскарження, звернулося з касаційною скаргою до Верховного Суду.
Перевіривши матеріали касаційної скарги, Суд установив, що вона не відповідає вимогам статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), з огляду на таке.
Відповідно до частини четвертої статті 330 КАС України до касаційної скарги додається документ про сплату судового збору.
Всупереч зазначеній нормі скаржник не додав до касаційної скарги документ про сплату судового збору у розмірі, визначеному Законом України від 08 липня 2011 року № 3674-VI "Про судовий збір" (далі - Закон № 3674-VI).
Так, згідно з підпунктом 3 пункту 3 частини другої статті 4 Закону № 3674-VI за подання касаційної скарги на рішення суду ставка судового збору становить 200 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, але не більше 20 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Частиною третьою статті 4 Закону № 3674-VI встановлено, що при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Згідно з частиною першою статті 4 Закону №3674-VI (в редакції, чинній на момент звернення до суду з позовом - квітень 2024 року) судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до Закону України "Про Державний бюджет України на 2024 рік" розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 01 січня 2024 року становив 3 028 грн.
Відповідно до вимог частини другої статті 4 Закону № 3674-VI (в редакції чинній на час подання позову) за подання суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем адміністративного позову немайнового характеру, ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Отже, судовий збір, який ДП «Ліси України» необхідно сплатити при поданні касаційної скарги, становить: 3028 грн х 200% х 0,8= 4844,80 грн.
Реквізити для сплати судового збору: отримувач коштів: УК у Печер. р-ні/Печерс. р-н/22030102. Номер рахунку отримувача (стандарт IBAN) UA288999980313151207000026007, код ЄДРПОУ: 37993783, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), Код класифікації доходу бюджету: 22030102 "Судовий збір (Верховний Суд, 055)". Призначення платежу: *;101;22030102 (код класифікації доходів) ___________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб; реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи; судовий збір за позовом ______________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), ВЕРХОВНИЙ СУД (назва відповідного касаційного суду, де розглядається справа, або Велика Палата Верховного Суду), номер справи, у якій сплачується судовий збір.
Згідно з частиною другою статті 332 КАС України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу, частиною першою якої передбачено залишення позовної заяви без руху із зазначенням її недоліків, способу та строку для їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи викладене, касаційну скаргу необхідно залишити без руху, встановивши строк, протягом якого заявник має усунути вказані недоліки та надати суду касаційної інстанції документ про сплату судового збору у визначеному законом розмірі.
У випадку неусунення недоліків, касаційна скарга буде повернута скаржнику відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 та частини другої статті 332 КАС України.
Керуючись статтями 169, 328, 330, 331, 332 КАС України, Суд,-
1. Касаційну скаргу Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» на рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 04 жовтня 2024 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 09 липня 2025 року у справі № 260/1805/24 за позовом Міжгірської селищної ради до Міністерства юстиції України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: державний реєстратор Берегівської районної державної адміністрації Закарпатської області Вознюк Олександр Володимирович, державний реєстратор Колочавської сільської ради Закарпатської області Галай Віталія Василівна, державний реєстратор Міжгірської селищної ради Юрик Лілія Михайлівна, державний реєстратор Берегівської районної державної адміністрації Закарпатської області Лойф Олена Григоріївна, Комунальне підприємство Спеціалізоване комунальне лісогосподарське підприємство "Ліси Міжгірщини", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Державне спеціалізоване господарське підприємство "Ліси України", про визнання дії та бездіяльності протиправними, залишити без руху.
2. Встановити скаржнику строк у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги.
3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Я.О. Берназюк
Судді В.М. Кравчук
О.П. Стародуб