Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про витребування доказів
25 серпня 2025 року № 520/33170/24
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Мельников Р.В., розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Центрального міжрегіонального управління Державної служби з питань праці (вул. Вавилових, буд. 10, м. Київ, 04060) про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд:
- визнати бездіяльність Центрального міжрегіонального управління Державної служби з питань праці щодо його заяви - протиправною та зобов'язати його прийняти рішення на його користь, так як для такого прийняття такого рішення виконано всі умови, визначені законом, і прийняття такого рішення не передбачає права суб'єкта владних повноважень діяти на власний розсуд, а саме:
1) на підставі абзацу п'ятого частини 1, частин 2-5 ст.6, ст.7 та 8 Закону України від 05.04.2007 № 877-V «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» вчинити за заявою дії, передбачені в таких випадках, але не виключно:
- погодити з центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у відповідній сфері державного нагляду (контролю), або відповідного державного колегіального органу, позаплановий захід державного нагляду (контролю);
- після отримання зазначеного у попередньому абзаці погодження - провести підготовку, видати розпорядчі документи та здійснити позаплановий захід державного нагляду (контролю), в іншому випадку - діяти по обставинам, згідно чинного законодавства;
- за результатами проведення позапланового заходу державного нагляду (контролю) скласти акт;
- у встановлений термін скласти припис, розпорядження, інший розпорядчий документ щодо усунення порушень, виявлених під час здійснення позапланового заходу державного нагляду (контролю), якщо такі будуть встановлені;
- повідомити його зручним способом про проведену роботу.
Ухвалою суду від 23.12.2024 прийнято адміністративний позов до розгляду та відкрито спрощене провадження в адміністративній справі.
Дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.
Предметом судового розгляду в межах даної справи є оскарження відмови Центрального міжрегіонального управління Державної служби з питань праці у проведенні перевірки за заявою ОСОБА_1 від 27.05.2024 №715-78-39. Як вбачається зі змісту заяви, заявником зазначено про долучення до неї додатків загальною кількістю 29 аркушів.
Судом в ухвалі від 23.12.2024 зобов'язано відповідача надати до суду усі наявні у нього докази, що стосуються обставин, викладених в адміністративному позові позивачем. Разом з тим, Центральним міжрегіональним управлінням Державної служби з питань праці до суду подано лише відзив та підтвердження повноважень представника відповідача. У матеріалах справи відсутні докази, якими контролюючий керувався при прийнятті оскаржуваної відмови.
Відповідно до ч.1 ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до положень ч.1, 2 ст. 94 КАС України, письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено КАС України.
Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством (ч.4 ст. 94 КАС України).
Згідно ч.3 ст. 77 КАС України, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до ч.7 ст. 80 КАС України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Відповідно до ч.3 ст. 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Враховуючи обставини справи та з метою всебічного та повного розгляду справи, суд вважає за необхідне витребувати від Центрального міжрегіонального управління Державної служби з питань праці всі наявні у нього матеріали заяви ОСОБА_1 від 27.05.2024 №715-78-39.
На підставі викладеного, керуючись положеннями ст. ст. 77, 80, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Витребувати від Центрального міжрегіонального управління Державної служби з питань праці всі наявні у нього матеріали заяви ОСОБА_1 від 27.05.2024 №715-78-39.
Витребувані документи надати до Харківського окружного адміністративного суду у строк протягом 3 днів з дня отримання даної ухвали суду.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Мельников Р.В.