про витребування доказів
25 серпня 2025 року Справа № 480/7153/24
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Прилипчук О.А., розглянувши у приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,-
До Сумського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовною заявою до Військової частини НОМЕР_1 , в якій просить:
1. Визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_2 в повному обсязі додаткової винагороди, встановленої пунктом 1-1 постанови Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» від 28 лютого 2022 року № 168, за час перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров'я, у зв'язку з пораненням, пов'язаним із захистом Батьківщини, за період з 09 листопада 2023 року по 14 листопада 2023 року та з 22 грудня 2023 року по 14 лютого 2024 року.
2. Зобов'язати військову частину НОМЕР_1 здійснити нарахування та виплатити ОСОБА_2 додаткову винагороду, встановлену пунктом 1-1 постанови Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» від 28 лютого 2022 року № 168, за час перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров'я, у зв'язку з пораненням, пов'язаним із захистом Батьківщини, за період з 09 листопада 2023 року по 14 листопада 2023 року та з 22 грудня 2023 року по 14 лютого 2024 року, з розрахунку 100 000,00 гривень на місяць, з врахуванням виплачених сум.
3. Визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_2 в повному обсязі додаткової винагороди, встановленої пунктом 1-1 постанови Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» від 28 лютого 2022 року № 168, за час перебування у відпустці для лікування після поранення у зв'язку із отриманням тяжкого поранення за висновком військово-лікарської комісії, за період з 01 листопада 2023 року по 08 листопада 2023 року та з 15 листопада 2023 року по 30 листопада 2023 року.
4. Зобов'язати військову частину НОМЕР_1 здійснити нарахування та виплатити ОСОБА_2 додаткову винагороду, встановлену пунктом 1-1 постанови Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» від 28 лютого 2022 року № 168, за час перебування у відпустці для лікування після поранення у зв'язку із отриманням тяжкого поранення за висновком військово-лікарської комісії, за період з 01 листопада 2023 року по 08 листопада 2023 року та з 15 листопада 2023 року по 30 листопада 2023 року, з розрахунку 100 000,00 гривень на місяць, з врахуванням виплачених сум.
Ухвалою суду від 11.09.2024 в задоволенні заяви ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до суду відмовлено. Позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії і додані до неї документи повернуто позивачу.
Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 05.11.2024 апеляційну скаргу задоволено. Ухвалу Сумського окружного адміністративного суду від 11.09.2024 по справі № 480/7153/24 скасовано. Справу № 480/7153/24 направлено до Сумського окружного адміністративного суду для продовження розгляду.
25.11.2024 справа надійшла до Сумського окружного адміністративного суду після розгляду в апеляційній інстанції.
Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 26.11.2024 позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків поданої позовної заяви - протягом семи днів з моменту отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху шляхом надання копій доданих до позовної заяви документів, а також копії позовної заяви з доданими до неї документами відповідно до кількості учасників справи.
02.12.2024 недоліки позовної заяви усунено.
Ухвалою суду від 05.12.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
27.12.2024 від відповідача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи, яке мотивоване тим, що юридичною службою військової частини НОМЕР_1 було підготовлено клопотання до командування військової частини НОМЕР_1 про внесення змін до наказів командира військової частини НОМЕР_1 «Про встановлення розмірів щомісячної премії, надбавки за особливості проходження служби, та виплату додаткової винагороди військовослужбовцям на період дії воєнного стану» за період з 04-16.10.2022, з 16.10.2023 по 15.11.2023 р., з 15.11.2023 р. по 16.12.2023 р. лікування з 22.12.2023 по 14.02.2024 р. (відповідно до позовних вимог) по відношенню до ОСОБА_1 щодо виплати останньому додаткової винагороди у збільшеному розмірі 100 000 гривень в розрахунку на місяць.
Враховуючи, що клопотання про внесення змін до наказів «Про встановлення розмірів щомісячної премії, надбавки за особливості проходження служби, та виплату додаткової винагороди військовослужбовцям на період дії воєнного стану» потребує погодження стройової частини відділення персоналу штабу військової частини НОМЕР_1 та фінансово - економічної служби військової частини НОМЕР_1 , також враховуючи, що військова частина НОМЕР_1 у повному складі залучена до виконання бойових завдань направлених на захист незалежності та територіальної цілісності України, відсіч збройної агресії російської федерації, таке погодження потребує певного часу, а тому відповідач просив відкласти розгляд справи до вирішення питання по суті справи відповідно умов визначених ч. 5 ст. 47 КАС України.
Ухвалою суду від 08.04.2025 (доставлена відповідачу у його електронний кабінет у системі "Електронний суд" 09.04.2025) зобов'язано Військову частину НОМЕР_1 надати інформацію щодо внесення змін до наказів командира військової частини НОМЕР_1 «Про встановлення розмірів щомісячної премії, надбавки за особливості проходження служби, та виплату додаткової винагороди військовослужбовцям на період дії воєнного стану» за період з 04-16.10.2022, з 16.10.2023 по 15.11.2023 р., з 15.11.2023 р. по 16.12.2023 р. лікування з 22.12.2023 по 14.02.2024 р. (відповідно до позовних вимог) по відношенню до ОСОБА_1 щодо виплати останньому додаткової винагороди у збільшеному розмірі 100 000 гривень в розрахунку на місяць.
Станом на 26.05.2025 відповіді не надано.
Ухвалою суду від 26.05.2025 (доставлена відповідачу у його електронний кабінет у системі "Електронний суд" 26.05.2025) повторно зобов'язано Військову частину НОМЕР_1 надати інформацію щодо внесення змін до наказів командира військової частини НОМЕР_1 «Про встановлення розмірів щомісячної премії, надбавки за особливості проходження служби, та виплату додаткової винагороди військовослужбовцям на період дії воєнного стану» за період з 04-16.10.2022, з 16.10.2023 по 15.11.2023 р., з 15.11.2023 р. по 16.12.2023 р. лікування з 22.12.2023 по 14.02.2024 р. (відповідно до позовних вимог) по відношенню до ОСОБА_1 щодо виплати останньому додаткової винагороди у збільшеному розмірі 100 000 гривень в розрахунку на місяць.
Станом на 24.06.2025 відповіді не надано.
Ухвалою суду від 24.06.2025 повторно зобов'язано Військову частину НОМЕР_1 надати інформацію щодо внесення змін до наказів командира військової частини НОМЕР_1 «Про встановлення розмірів щомісячної премії, надбавки за особливості проходження служби, та виплату додаткової винагороди військовослужбовцям на період дії воєнного стану» за період з 04-16.10.2022, з 16.10.2023 по 15.11.2023 р., з 15.11.2023 р. по 16.12.2023 р. лікування з 22.12.2023 по 14.02.2024 р. (відповідно до позовних вимог) по відношенню до ОСОБА_1 щодо виплати останньому додаткової винагороди у збільшеному розмірі 100 000 гривень в розрахунку на місяць.
Також попереджено Військову частину НОМЕР_1 , що в разі недобросовісного виконання процесуальних обов'язків, зловживанням правами та створення протиправних перешкод у здійсненні судочинства, судом будуть застосовані заходи процесуального примусу, передбачені статтею 145 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвалою суду від 24.06.2025 витребувано у ОСОБА_1 пояснення щодо того чи внесено зміни до наказів командира військової частини НОМЕР_1 «Про встановлення розмірів щомісячної премії, надбавки за особливості проходження служби, та виплату додаткової винагороди військовослужбовцям на період дії воєнного стану» за період з 04-16.10.2022, з 16.10.2023 по 15.11.2023 р., з 15.11.2023 р. по 16.12.2023 р. лікування з 22.12.2023 по 14.02.2024 р. (відповідно до позовних вимог) по відношенню до ОСОБА_1 щодо виплати останньому додаткової винагороди у збільшеному розмірі 100 000 гривень в розрахунку на місяць (якщо так, то чи виплачено нараховані кошти).
03.07.2025 позивачем подано до суду письмові пояснення, де зазначив, що вважає, що відповідачем здійснено лише виплату частини коштів, які належали позивачу до виплати за час перебування на стаціонарному лікуванні та у відпустці для лікування в періоди з 04-16.10.2023, з 16.10.2023 по 15.11.2023, з 15.11.2023 по 16.12.2023, лікування з 22.12.2023 по 14.02.2024.
18.07.2025 від відповідача надійшла заява про виконання ухвали суду від 08.04.2025 року, від 26.05.2025 року, від 24.06.2025 року та надано копію витягу із додатку 1 до наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 26.01.2025 року №80 та зазначено, що виплата додаткової винагороди згідно наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 26.01.2025 року №80 була здійснена в березні 2025 року (а саме 28.03.2025 року).
Відповідно до вимог ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з ч. 1, 3 ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
З метою забезпечення повного, об'єктивного та всебічного дослідження обставин справи суд дійшов висновку про необхідність витребування у відповідача додаткових доказів.
Керуючись ст.ст. 80, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 надати суду:
1) пояснення та детальний розрахунок щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення виплаченого 28.03.2025 у сумі 279632,15 грн;
2) пояснення та детальний розрахунок відповідно до заявлених позовних вимог щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення із наданням копій наказів та копій платіжних доручень на підтвердження виплат.
Витребувані судом докази надати протягом П'ЯТИ днів з моменту отримання даної ухвали.
Попередити Військову частину НОМЕР_1 , що в разі недобросовісного виконання процесуальних обов'язків, зловживанням правами та створення протиправних перешкод у здійсненні судочинства, судом будуть застосовані заходи процесуального примусу, передбачені статтею 145 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала набирає законної сили в момент її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя О.А. Прилипчук