Справа № 756/10810/25
Номер провадження № 1-кс/756/1989/25
19 серпня 2025 року місто Київ
Оболонський районний суд міста Києва у складі слідчого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі судових засідань № 5 Оболонського районного суду міста Києва скаргу ОСОБА_3 , щодо бездіяльності Оболонської окружної прокуратури міста Києва, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
1. Суть питання, що вирішується ухвалою, і за чиєю ініціативою воно розглядається.
1.1. 21.07.2025 до Оболонського районного суду міста Києва надійшла скарга ОСОБА_3 , щодо бездіяльності Оболонської окружної прокуратури міста Києва, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
1.2. В обґрунтування скарги зазначено, що 13.07.2025 ОСОБА_3 звернулася із заявою про вчинення кримінального правопорушення до Оболонської окружної прокуратури міста Києва, яку останніми було отримано 15.07.2025, однак прокурором, як того вимагає ст. 214 КПК України, не були внесені відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, та про прийняття свого рішення не було повідомлено вчасно заявника. Такі дії заявник уважає бездіяльністю уповноваженої посадової особи Оболонської окружної прокуратури міста Києва та просить зобов'язати останню виконати вимоги ст. 214 КПК України - внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою.
2. Позиції сторін кримінального провадження.
2.1. У судове засідання заявник не прибула, про час, дату та місце розгляду справи була повідомлена належним чином. Між тим, у поданій скарзі заявник фактично просив розглянути подану нею скаргу за її відсутності.
2.2. Прокурор у судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.
Між тим прокурором надано заяву в якій просить розглянути скаргу без його участі, просить провадження закрити оскільки бездіяльність слідчого - усунута, а заяву ОСОБА_3 скеровано до Територіального управління Державного бюро розслідувань задля перевірки обставин.
2.3. Суд ураховує, що розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов'язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого (дізнавача) чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Однак відсутність слідчого (дізнавача) чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
3. Установлені судом обставин із посиланням на докази, мотивів з яких суд виходив при постановленні ухвали, і положення закону, яким він керувався.
3.1. У судовому засіданні встановлено, що 13.07.2025 ОСОБА_3 звернулася до Оболонської окружної прокуратури міста Києва із заявою про вчинення кримінального правопорушення, яку 15.07.2025 було отримано Оболонською окружною прокуратурою міста Києва, що підтверджується вхідним поштовим відправлення № 0420529403061.
Однак прокурором, як того вимагає ст. 214 КПК України, не були внесені відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, та про прийняття свого рішення не було повідомлено вчасно заявника, що на думку заявника є бездіяльністю, а отже підставою для зобов'язання судом виконати вимоги ст. 214 КПК України - внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за її заявою.
3.2. Між тим, у судовому засіданні встановлено, що прокурором Оболонської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_4 було розглянуто заяву ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення та за наслідком розгляду скеровано до Територіального управління Державного бюро розслідувань задля перевірки обставин, наведених у поданій заяві, тобто - за підслідністю.
3.3. Суд звісно урахував, що аналізуючи положення частин 1, 4, 5 ст. 214, 218, п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, слідчого, прокурора законом зобов'язано невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
3.4. У той же час, зі змісту положень п. 3 Розділу ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Офісу Генерального прокурора № 298 від 30.06.2020, убачається, що реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення та можуть об'єктивно свідчити про вчинення особою такого кримінального правопорушення. Якщо у заяві чи повідомленні таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, що повинні бути обов'язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Це є гарантією для кожної особи від необґрунтованого обвинувачення та процесуального примусу.
3.5. Отже, ураховуючи положення ч. 2 ст. 305 КПК України, провадження за скаргою слід закрити, оскільки станом на час розгляду скарги бездіяльність Оболонської окружної прокуратури міста Києва, яка була предметом оскарження слідчому суді - усунута, а заяву ОСОБА_3 передано для розгляду Територіальному управлінню Державного бюро розслідувань за підслідністю.
3.6. Одночасно з цим, слід роз'яснити, що заяву ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення було фактично подано до Територіального управління Державного бюро розслідувань (ТУ ДБР), а отже слідчому судді Оболонського районного суду міста Києва скарги на дії та бездіяльність вказаного органу досудового розслідування не підсудні, оскільки ТУ ДБР знаходиться поза межами територіальної юрисдикції Оболонського районного суду міста Києва.
При цьому, в порядку ст. 303 КПК України, заявник може звернутися з відповідною скаргою до належного суду - Печерського районного суду міста Києва, якому територіально підсудні скарги на дії посадових осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань.
Керуючись статтями 5, 7, 22, 26, 110, 220, 303-309, 369-372, 376 КПК України, суд
Провадження за скаргою ОСОБА_3 , щодо бездіяльності Оболонської окружної прокуратури міста Києва, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - закрити.
Копію ухвали надіслати заявнику, Оболонській окружній прокуратурі міста Києва.
Ухвала оскарженню не підлягає, але заперечення щодо неї можуть бути подані під час підготовчого судового засіданні.
Слідчий суддя ОСОБА_1