Справа № 712/10683/25
Провадження № 1-кс/712/3892/25
20 серпня 2025 року м. Черкаси
Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого у кримінальному провадженні № 12023250310002297 від 10.07.2023 року, слідчий суддя, -
06.08.2025 ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси зі скаргою на бездіяльність Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області щодо нерозгляду клопотання.
Скаргу обґрунтовувала тим, що у приміщенні Черкаського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Черкаській області перебувають матеріали досудового розслідування за № 12023250310002297 від 10 липня 2023 року за ознаками кримінального проступку, передбаченого частиною першою статті 384 Кримінального кодексу України
Дане кримінальне провадження було розпочате на підставі ухвали слідчого судді Соснівського районного суду міста Черкаси у справі № 712/6193/23 щодо зобов'язання Поліцію внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за її заявою від 12 червня 2023 року в порядку частини другої статті 55 КПК України про вчинення щодо неї кримінального правопорушення за ознаками надання недостовірних показань свідком під час досудового розслідування № 12021255330001369 від 30.07.2021 за ст.356 КК України, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,
28 липня 2025 року, засобами електронної пошти на офіційну електронну адресу Поліції «cherk_rup@ch.police.gov.ua» нею було направлено клопотання в порядку статті 220 КПК України, відповідно до якого просила забезпечити проведення слідчої дії з метою перевірки вже отриманих доказів у даному кримінальному провадженні шляхом отримання тимчасового доступу до матеріалів досудового розслідування з № 12021255330001369 від 30.07.2021 за ст.356 КК України, що перебуває у приміщенні Поліції для зняття належним чином завірених ксерокопій документу у вигляді протоколу допиту Свідка від 05.10.2022 з метою досягнення дієвості цього кримінального провадження».
Станом на день подання скарги жодної відповіді від поліції не отримано, що є порушенням триденного строку розгляду клопотання.
В судове засідання заявник не з'явилася, розгляд скарги просила проводити без її участі.
Слідчий Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області в судове засідання не з'явився, причини неявки суду не відомі.
Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснювалося.
Дослідивши надані матеріали скарги, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає до задоволення, виходячи з наступного.
Статтею 2 КПК України передбачено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Відповідно до п. 18 ст.3 КПК України до повноважень слідчого судді належить здійснення у порядку, передбаченому КПК України судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
Статтею 26 КПК передбачено, що кримінальне провадження ґрунтується на засадах диспозитивності. Це означає, що сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом. Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом. Таким чином, надаючи оцінку доводам скарги слідчий суддя обмежений вимогами, заявленими скаржником.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;
Аналіз зазначеної норми свідчить, що бездіяльність, яка підлягає оскарженню відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК, передбачає три обов'язкові ознаки: 1) слідчий або прокурор наділені обов'язком вчинити певну процесуальну дію; 2) така процесуальна дія має бути вчинена у визначений КПК строк; 3) відповідна процесуальна дія слідчим чи прокурором у встановлений строк не вчинена.
Таким чином, наведена норма дозволяє звернутися до суду зі скаргою не на будь-яку бездіяльність, а лише щодо обов'язків, строк виконання яких чітко регламентований кримінальним процесуальним законодавством, тобто дії, які слідчий зобов'язаний був вчинити відповідно до закону під час досудового розслідування кримінального провадження.
Під дію зазначеної норми підпадає порядок розгляду слідчим клопотань потерпілого про вчинення процесуальних дій, оскільки такий порядок закріплений ст. 220 КПК і передбачає триденний строк його розгляду та повідомлення ініціатора клопотання про наслідки його розгляду.
З матеріалів скарги убачається, що 28 липня 2025 року ОСОБА_3 , в рамках кримінального провадження №12023250310002297 від 10.07.2023, звернулася до Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області із клопотанням про проведення процесуальних дій.
З огляду на те, що доказів на підтвердження розгляду клопотання ОСОБА_3 від 28.07.2025 слідчому судді не надано, приходжу до висновку, що скаргу слід задовольнити шляхом зобов'язання уповноважених осіб Черкаського відділу поліції Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області розглянути клопотання ОСОБА_3 від 28 липня 2025 року, поданого в рамках кримінального провадження №12023250310002297.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.220, 221, 303-307, 309, 369 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу задовольнити.
Зобов'язати уповноважену особу Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області виконати вимоги ст. 220 КПК України та розглянути клопотання ОСОБА_3 від 28 липня 2025 року, поданого в рамках кримінального провадження №12023250310002297 від 10.07.2023 року та прийняти за наслідками розгляду заявленого клопотання відповідне процесуальне рішення, про що повідомити заявника.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Повний текст ухвали слідчого судді виготовлено 25 серпня 2025 року.
Слідчий суддя: ОСОБА_1