ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 334-68-95, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
м. Київ
25.08.2025справа №910/5303/25
Господарський суд міста Києва у складі судді Марченко О.В. розглянув в порядку спрощеного позовного провадження
справу № 910/5303/25
за позовом Приватного акціонерного товариства «Акціонерна компанія «Київводоканал» (вул. Лейпцизька, буд. 1-а, м. Київ, 01015; ідентифікаційний код 03327664)
до Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Бондарев» (вул. Фрунзе, буд. 49 смт Іванків, Київська обл., 07201; ідентифікаційний код 32783520)
про стягнення 177 408,75 грн,
без виклику учасників справи.
1. Стислий виклад позовних вимог
Приватне акціонерне товариство «Акціонерна компанія «Київводоканал» (далі - Компанія) звернулося до Господарського суду міста Києва з позовом про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Бондарев» (далі - Товариство) 177 408,75 грн за скид стічних вод без умов на скид стічних вод.
Позовні вимоги мотивовано тим, що:
- 06.04.2005 Відкритим акціонерним товариством «Акціонерна компанія «Київводоканал» (після зміни назви Компанія, постачальник) і Закритим акціонерним товариством «Торговий дім «Бондарев» (правонаступником якого є Товариство; абонент) укладено договір на постачання питної води та приймання стічних вод через приєднані мережі №055596/5-05 (далі - Договір), за умовами якого постачальник зобов'язується надавати абоненту послуги з постачання питної води та на підставі пред'явленого абонентом дозволу на скид стічних вод у систему каналізацій м. Києва приймати від нього стічні води у систему каналізацій м. Києва відповідно до Правил приймання стічних вод підприємств у систему каналізації м. Києва, а абонент зобов'язується здійснювати своєчасну оплату наданих йому постачальником послуг на умовах Договору, дотримуватися порядку користування питною водою з комунальних водопроводів і приймання стічних вод, що встановлені Правилами користування системами комунального водопостачання та водовідведення в містах та селищах України, затверджених наказом Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 01.07.1994 №65 (далі - Правила №65), Правилами приймання стічних вод підприємств у комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України, затвердженими наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 19.02.2002 №37, а також дотримуватися норм, визначених іншими нормативними актами, що регулюють правовідносини, які виникають за Договором;
- пунктом 2.4 та підпунктом 3.3.1 пункту 3.3 Правил приймання стічних вод абонентів у систему каналізації міста Києва, затверджених розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 12.10.2011 №1879 (далі - Правила №1879), передбачено, що абоненти зобов'язані отримати у Компанії умови на скид; у підпункті 3.3.4 пункту 3.3 Правил №1879 зазначено, що умови на скид видаються на один рік;
- відповідач з 17.05.2022 по 20.02.2023 здійснював скид стічних вод без умов на скид за адресою: просп. Литовський, 4, м. Київ, що є порушенням пункту 8.1 Правил №1879;
- у зв'язку з порушенням Товариством умов пункту 8.1 Правил №1879 Департаментом екологічного нагляду позивача нараховано плату за скид стічних вод без умов на скид за адресою: просп. Литовський, 4, м. Київ, з 17.05.2022 по 20.02.2023 у сумі 177 408,72 грн;
- Компанія надіслала Товариству лист-попередження від 02.05.2023 та розрахунок від 02.05.2023 №15/ВУ-Ф-04/222-02-2023р щодо сплати нарахувань за скид стічних вод без умов на скид у сумі 177 408,72 грн.
2. Процесуальні дії у справі
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 05.05.2025 (суддя Андреїшина І.О.) позовну заяву Компанії залишено без руху; встановлено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом п'яти днів з дня вручення даної ухвали.
Позивачем 09.05.2025 подано суду заяву про усунення недоліків, в якій останній просив суд постановити у справі №910/5303/25 ухвалу про передачу справи на розгляд до Господарського суду Київської області за підсудністю.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 14.05.2025 (суддя Андреїшина І.О.) позовну заяву Компанії з доданими до неї матеріалами надіслано за територіальною підсудністю до Господарського суду Київської області.
Ухвалою Господарського суду Київської області від 06.06.2025 (суддя Горбасенко П.В.) передано справу №910/5303/25 за позовом Компанії до Товариства про стягнення 177 408,72 грн за виключною підсудністю до Господарського суду міста Києва.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 19.06.2025 (суддя Марченко О.В.) прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами; зобов'язано:
- позивача протягом п'яти днів:
з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі надати суду оригінали всіх документів, доданих до позовної заяви, що стосуються предмету спору (для огляду);
з дня отримання від відповідача відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив в порядку статті 166 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) з доданням доказів, що підтверджують викладені обставини, та докази надіслання вказаних документів відповідачу;
- відповідача протягом:
п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі надати суду: відзив на позов в порядку статті 165 ГПК України з доданням доказів, що підтверджують викладені обставини, та докази надіслання відзиву і доданих до нього документів позивачу; документи, що підтверджують повноваження представників (накази, довіреності, тощо), - оригінали для огляду, належним чином засвідчені копії для долучення до матеріалів справи;
п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив подати до суду заперечення на відповідь на відзив в порядку статті 167 ГПК України з доданням доказів, що підтверджують викладені обставини, та докази надіслання зазначених документів позивачу.
Вказану ухвалу було надіслано відповідачу до електронного кабінету Товариства та отримано останнім 20.06.2025, що підтверджується наявним в матеріалах справи повідомленням про доставлення процесуального документа.
Позивач 04.07.2025 подав суду заяву про зміну предмету позову, в якій просить стягнути з відповідача 238 101,96 грн за скид стічних вод без умов на скид стічних вод.
Зазначену заяву мотивовано тим, що:
- зі змісту позовної заяви вбачається, що предметом позову є нарахована Товариству плати за скид стічних вод без умов на скид за адресою: просп. Литовський, 4, м. Київ, у період з 17.05.2022 по 20.02.2023 у сумі 177 408,72 грн;
- при цьому, відповідачем також здійснювався скид стічних вод без умов на скид в період з 24.02.2022 по 31.12.2023, в тому числі за адресою: вул. Героїв Севастополя, 48, м. Київ;
- у зв'язку з цим департаментом екологічного нагляду Компанії нараховано відповідачу плату за скид стічних вод без умов на скид за адресою: вул. Героїв Севастополя, 48, м. Київ, за період з 24.02.2022 по 31.12.2023 у сумі 60 693,24 грн;
- позивачем надіслано на адресу Товариства лист-попередження від 09.01.2024 з розрахунком від 09.01.2024 №15/ВУ-6/348-11-2023 на суму 60 693,24 грн;
- станом на дату звернення до суду із заявою про зміну предмета позову відповідачем не сплачені грошові кошти у сумі 60 693,24 грн за скид стічних вод без умов на скид стічних вод з об'єктів, розташованих за адресою: вул. Героїв Севастополя, 48, м. Київ;
- слід зазначити, що у 2023 році Компанія також зверталася до Господарського суду міста Києва з позовом до Товариства про стягнення 35 776,66 грн, які нараховані за скид стічних вод без умов на скид стічних вод за адресою: вул. Героїв Севастополя, 48, м. Київ, у період з 09.05.2021 по 23.02.2022 та які були сплачені відповідачем під час судового розгляду справи, у зв'язку з чим рішенням Господарського суду міста Києва від 26.04.2024 зі справи №911/3895/23 провадження у справі в частині стягнення 35 776,66 грн основного боргу закрито;
- відтак, позивач просить доповнити первісний позов новою майновою вимогою у сумі 60 693,24 грн та стягнути з Товариства грошові кошти за скид стічних вод без умов на скид стічних вод у загальній сумі 238 101,96 грн (177 408,72 грн + 60 693,24 грн).
Частинами другою і третьою статті 46 ГПК України передбачено, що позивач вправі збільшити або зменшити розмір позовних вимог - до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
До закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви. У справі, що розглядається за правилами спрощеного позовного провадження, зміна предмета або підстав позову допускається не пізніше ніж за п'ять днів до початку першого судового засідання у справі.
Оскільки відносини сторін даного спору щодо приймання Компанією від Товариства стічних вод у систему каналізацій м. Києва за адресами відповідача врегульовано одним Договором, то заява позивача про зміну предмета спору фактично є заявою про збільшення розміру позовних вимог. Судом перевірено дотримання Компаніє положень статті 46 ГПК України та прийнято до розгляду заяву Компанії як збільшення розміру позовних вимог.
Відповідач 18.08.2025 подав суду відзив на позовну заяву, в якому вказав таке:
- 24.06.2025 відбулось засідання Тимчасової адміністративної колегії Антимонопольного комітету України (далі - АМК), на якому за поданням Північного міжобласного територіального відділення АМК були прийняті рішення щодо порушення конкурентного законодавства Компанією та виконавчим органом Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації); зазначена інформація опублікована на офіційному вебпорталі АМК за посиланням https://amcu.gov.ua/news/informatsiia-pro-rishennia-tak-amku-24062025;
- АМК прийнято рішення від 24.06.2025 №6-р/тк у справі №318/60/101-рп/к.23, яким визнано дії Компанії, які полягають у розробленні та застосуванні Правил приймання стічних вод абонентів у систему каналізації міста Києва, порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченого частиною першою статті 13 та пунктом 2 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у вигляді зловживання монопольним (домінуючим) становищем на ринку послуги з централізованого водовідведення (приймання стічних вод) у період з 12.10.2011 по 24.06.2025; за вказане порушення на Компанію накладено штраф у сумі 10 095 500 грн та зобов'язано припинити порушення і усунути його наслідки протягом 2-х місяців з моменту одержання рішення;
- крім того, АМК прийнято рішення від 24.06.2025 №7-р/тк у справі №422/60/94-рп/к.24, яким визнано дії виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) порушенням конкурентного законодавства, передбаченого статтею 17 та пунктом 7 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у вигляді легітимації порушення Компанії, яке полягає у затвердженні розпорядженням від 12.10.2011 №1879 Правил приймання стічних вод абонентів у систему каналізації міста Києва; Міськраду зобов'язано у двомісячний строк з дня отримання рішення припинити порушення конкурентного законодавства;
- згідно з приписами частини другої статті 56 Закону України «Про захист економічної конкуренції» рішення та розпорядження органів Антимонопольного комітету України, голів його територіальних відділень є обов'язковими до виконання. Рішення та розпорядження органу Антимонопольного комітету України набирають чинності з дня їх прийняття;
- у свою чергу, відповідно до частини третьої статті 60 Закону України «Про захист економічної конкуренції», прийняття господарським судом до розгляду заяви про визнання недійсним рішення органу Антимонопольного комітету України не зупиняє його виконання, крім випадків, передбачених частиною четвертою цієї статті;
- в той же час, Компанія вирішила оскаржити рішення АМК в судовому порядку; за інформацією, отриманою з Єдиного державного реєстру судових рішень, ухвалою Господарського суду міста Києва від 30.07.2025 відкрито провадження у справі №910/9390/25 за позовом Компанії до АМК про визнання недійсним рішення №6-р/тк;
- враховуючи предмет спору у справі №910/9390/25, за результатами її розгляду будуть остаточно встановлені та підтверджені обставини щодо зловживання Компанією монопольним (домінуючим) становищем на ринку в тому числі щодо сплати в п'ятикратному розмірі тарифу на послуги з водовідведення, що, у свою чергу, доведе необґрунтованість доводів, викладених у позовній заяві Компанії в даній справі.
У відзиві на позовну заяву Товариство просить поновити строк на подання відзиву.
Частиною першою статті 119 ГПК України передбачено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
З наявної в матеріалах справи довідки про доставлення ухвали про відкриття провадження у даній справі до електронного кабінету Товариства вбачається, що останній отримав ухвалу 20.06.2025, а тому відзив мав бути поданий суду до 07.07.2025 включно (оскільки 05.07.2025 і 06.07.2025 вихідні дні).
Відповідачем відзив подано суду 18.08.2025 з проханням поновити строк на його подання, з огляду на те, що на момент отримання позовної заяви від Компанії, Товариство не змогло виконати вимогу суду та не надало вчасно відповідь на позовну заяву, оскільки після ретельного вивчення судової практики, що склалася в місті Києві по цій категорії справ, не мало в достатності аргументів для спростування позовних вимог; під такою категорією справ відповідач має на увазі справи, в яких, Компанія виступала як позивач в господарських судах міста Києва та Київської області з позовами до юридичних та фізичних осіб з вимогами стягнути грошові кошти за скид стічних вод без умов на скид стічних вод; аналіз судової практики за минулі принаймні п'ять років показав, що судові рішення по таких справах майже у 100% випадках були вирішені на користь Компанії.
Крім того, Товариство зазначило, що йому стало відомо про прийняття АМК 24.06.2025 рішення №6-р/тк щодо визнання дій Компанії, які полягають у розробленні та застосуванні Правил приймання стічних вод абонентів у систему каналізації міста Києва, порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченого частиною першою статті 13 та пунктом 2 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у вигляді зловживання монопольним (домінуючим) становищем на ринку послуги з централізованого водовідведення (приймання стічних вод) у період з 12.10.2011 по 24.06.2025; за вказане порушення на Компанію накладено штраф у сумі 10 095 500 грн та зобов'язано припинити порушення і усунути його наслідки протягом 2-х місяців з моменту одержання рішення; а також АМК прийнято рішення від 24.06.2025 №7-р/тк стосовно визнання дій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) порушенням конкурентного законодавства, передбаченого статтею 17 та пунктом 7 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у вигляді легітимації порушення Компанії, яке полягає у затвердженні розпорядженням від 12.10.2011 №1879 Правил приймання стічних вод абонентів у систему каналізації міста Києва; Міськраду зобов'язано у двомісячний строк з дня отримання рішення припинити порушення конкурентного законодавства.
Проте відсутність заперечень у відповідача з огляду на судову практику у справах позивачем, в яких є Компанія та предмет спору є аналогічним предмету даного спору не є поважною причиною пропуску строку на подання відзиву. Окрім того, рішення АМК прийняті 24.06.2025 і цього ж дня опубліковані на офіційному сайті АМК, а відтак у відповідача було достатньо часу для подання суду відзиву.
Отже, суд не вбачає підстав для поновлення відповідачу строку на подання відзиву.
Компанія 21.08.2025 подала суду відповідь на відзив, в якій заперечила проти поновлення Товариству строку на його подання та навела свої доводи щодо викладених у відзиві обставин.
ВИКЛАД ОБСТАВИН СПРАВИ, ВСТАНОВЛЕНИХ СУДОМ
06.04.2005 Відкритим акціонерним товариством «Акціонерна компанія «Київводоканал» (після зміни назви Компанія, постачальник) і Закритим акціонерним товариством «Торговий дім «Бондарев» (правонаступником якого є Товариство; абонент) було укладено Договір, за умовами якого:
- постачальник зобов'язується надавати абоненту послуги з постачання питної води та на підставі пред'явленого абонентом дозволу на скид стічних вод у систему каналізацій м. Києва приймати від нього стічні води у систему каналізацій м. Києва відповідно до Правил приймання стічних вод підприємств у систему каналізації м. Києва, а абонент зобов'язується здійснювати своєчасну оплату наданих йому постачальником послуг на умовах Договору, дотримуватися порядку користування питною водою з комунальних водопроводів і приймання стічних вод, що встановлені Правилами користування системами комунального водопостачання та водовідведення в містах та селищах України, затверджених наказом Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 01.07.1994 №65 (далі - Правила №65), Правилами приймання стічних вод підприємств у комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України, затвердженими наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 19.02.2002 №37, а також дотримуватися норм, визначених іншими нормативними актами, що регулюють правовідносини, які виникають за Договором;
- обсяг води, що підлягає постачанню та прийманню в систему каналізації, надається абонентом у вигляді нормативного розрахунку (погодинного, добового, помісячного, річного обсягу постачання послуг), який узгоджується з постачальником і є невід'ємною частиною Договору; обсяг поставки води підлягає узгодженню з постачальником кожного наступного року з моменту укладення Договору; загальний обсяг поставлених за Договором послуг визначається загальною кількістю наданих абоненту протягом дії Договору кубічних метрів води та прийнятих у міську каналізацію стічних вод (пункт 1.3 Договору);
- абонент забезпечує наявність та своєчасне подовження дозволу на скид стічних вод згідно з вимогами місцевих правил приймання, а також забезпечує скид стічних вод з дотриманням допустимих концентрацій забруднюючих речовин; для житлового фонду, в якому немає підприємств-орендарів, які скидають стічні води технологічного походження, дозвіл на скид стічних вод не потрібен (пункт 1.5 Договору);
- кількість стічних вод, які надходять у міську каналізаційну мережу, визначається за показами засобів обліку стічних вод, або за кількістю води, що надходить з комунального водопроводу та інших джерел водопостачання згідно з показами засобів обліку води та/або іншими способами визначення об'ємів стоків у відповідності до розділу 21 Правил користування та місцевих правил приймання (підпункт 2.1.4 пункту 2.1 Договору);
- абонент зобов'язується своєчасно подовжувати у встановленому порядку дозвіл на скидання стічних вод у каналізаційну мережу постачальника (підпункт 3.3.11 пункту 3.3 Договору);
- Договір укладається строком на один рік і набирає чинності з моменту його підписання сторонами; Договір вважається пролонгованим на новий строк, якщо за 20 днів до припинення його дії жодна із сторін письмово не повідомить про це іншу сторону (пункт 7.1 Договору).
Так, відповідач у період з 17.05.2022 по 20.02.2023 здійснював скид стічних вод без умов на скид за адресою: просп. Литовський, 4, м. Київ.
У зв'язку з наведеним позивачем було нараховано Товариству плату за скид стічних вод без умов на скид у сумі 177 408,72 грн.
Також відповідач у період з 24.02.2022 по 31.12.2023 здійснював скид стічних вод без умов на скид за адресою: просп. Литовський, 4, м. Київ.
З огляду на це Компанією було нараховано Товариству плату за скид стічних вод без умов на скид у сумі 60 693,24 грн.
Позивач надіслав відповідачу лист-попередження від 02.05.2023 та розрахунок від 02.05.2023 №15/ВУ-Ф-04/222-02-2023р щодо сплати нарахувань за скид стічних вод без умов на скид у сумі 177 408,72 грн, а також лист-попередження від 09.01.2024 з розрахунком від 09.01.2024 №15/ВУ-6/348-11-2023 на суму 60 693,24 грн.
Проте Товариство відповіді не надіслало; грошові кошти не сплатило.
ДЖЕРЕЛА ПРАВА Й АКТИ ЇХ ЗАСТОСУВАННЯ. ПОЗИЦІЯ СУДУ
Частиною першою статті 901 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) передбачено, що за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов'язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов'язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.
Згідно з частиною першою статті 526 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Відповідно до статті 610 ЦК України порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).
Статтею 629 ЦК України передбачено, що договір є обов'язковим для виконання сторонами.
Згідно із статтею 525 ЦК України одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.
Відповідно до пункту 5 розділу ІІ Правил №190 Приймання стічних вод від споживачів до системи централізованого водовідведення здійснюється відповідно до Правил приймання стічних вод до систем централізованого водовідведення, затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 01.12.2017 №316 (далі - Правила приймання стічних вод), та Порядку визначення розміру плати, що справляється за понаднормативні скиди стічних вод до систем централізованого водовідведення, затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 01.12.2017 №316, а також місцевих правил приймання стічних вод до систем централізованого водовідведення населеного пункту, які затверджуються органом місцевого самоврядування в установленому порядку.
Пунктом 1.2 Правил №1879 передбачено, що вказані правила поширюються на організації, установи, підприємства усіх форм власності та фізичних осіб - підприємців, що скидають всі види стічних вод у міську систему каналізації (крім балансоутримувачів житлового фонду та об'єктів соціально-культурного призначення, які не скидають стічні води технологічного та/або непобутового походження, або у яких немає орендарів чи інших суб'єктів, що скидають стічні води технологічного та/або непобутового походження).
Згідно з пунктом 1.5 Правил №1879 останні встановлюють вимоги до абонентів, які скидають стічні води до міської каналізації, регламентують взаємні права та обов'язки абонентів і водоканалу, порядок визначення величини плати за скидання стічних вод у міську каналізацію, порядок контролю за виконанням цих правил, відповідальність та засоби впливу за їх порушення.
Відповідно до пункту 1.7 Правил №1879 стічні води можуть бути прийняті у міську каналізацію, якщо мережі та споруди абонента побудовані відповідно до проекту, розробленого згідно з виданими водоканалом технічними умовами (далі - ТУ) на приєднання до міської каналізації, прийняті в експлуатацію згідно з вимогами державних будівельних норм, абонентом одержані умови на скид та укладений договір на послуги водопостачання та водовідведення.
Пунктом 2.4 Правил №1879 передбачено, що абоненти зобов'язані, зокрема, отримати умови на скид та укласти договір з водоканалом відповідно до статей 19, 20 Закону України «Про питну воду та питне водопостачання».
Згідно з підпунктом 3.3.1 пункту 3.3 Правил №1879 абоненти зобов'язані отримати у Водоканалі Умови на скид згідно з додатком 2.
Відповідно до підпунктів 3.3.3, 3.3.4 та 3.3.5 пункту 3.3 Правил №1879 водоканал в місячний строк з моменту отримання необхідних документів розглядає їх і видає умови на скид.
Умови на скид видаються на один рік.
Якщо Абонентом заявлено про відсутність змін у його водовідведенні умови на скид на наступний рік подовжуються. Абонент повинен звернутися до водоканалу із письмовим запитом про подовження умов на скид за один місяць до закінчення строку їх дії.
Проте, судом встановлено, а відповідачем не спростовано, що з 24.02.2012 Товариство не зверталося до Компанії за отриманням або за продовженням умов на скид стічних вод, та здійснювало скид стічних вод без відповідного дозволу.
Пунктом 8.1 Правил №1879 передбачено, що абонент не має права скидати стічні води без одержання умов на скид. За скидання стічних вод без умов на скид або після закінчення строку їх дії абонент сплачує в п'ятикратному розмірі тарифу на послугу з водовідведення за весь період їх відсутності.
Згідно з пунктом 7.10 Правил №1879 при виявленні факту порушення вимог Правил №1879 абоненти сплачують у п'ятикратному розмірі тарифу за послуги водовідведення у випадках, визначених у абзацах 3 - 8 пункту 8.6 розділу 8 цих Правил.
Отже, оскільки Товариством протягом періоду з 17.05.2022 по 20.02.2023 за адресою: просп. Литовський, 4, м. Київ, та періоду з 24.02.2022 по 31.12.2023 за адресою: просп. Литовський, 4, м. Київ, здійснювався скид стічних вод без умов на скид, то позовні вимоги в частині стягнення з відповідача 238 101,96 грн плати за скид стічних вод без умов на їх скид, з яких 177 408,72 грн за адресою: просп. Литовський, 4, м. Київ, і 60 693,24 грн за адресою: просп. Литовський, 4, м. Київ, є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Слід зазначити, що у відзиві на позовну заяву Товариство просить зупинити провадження у даній справі до набрання законної сили рішенням у справі №910/9390/25.
Крім того, викладене у відзиві клопотання про зупинення провадження у справі додатково подано (18.08.2025) відповідачем окремим документом.
Так, відповідач вважає, що наявність рішень АМК впливає на розгляд судом даного спору.
Проте визнання АМК дій Компанії, які полягають у розробленні та застосуванні Правил приймання стічних вод абонентів у систему каналізації міста Києва, порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченого частиною першою статті 13 та пунктом 2 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у вигляді зловживання монопольним (домінуючим) становищем на ринку послуги з централізованого водовідведення (приймання стічних вод) у період з 12.10.2011 по 24.06.2025, а також визнання дій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) порушенням конкурентного законодавства, передбаченого статтею 17 та пунктом 7 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у вигляді легітимації порушення Компанії, яке полягає у затвердженні розпорядженням від 12.10.2011 №1879 Правил приймання стічних вод абонентів у систему каналізації міста Києва, не скасовує дію Правил №1879.
Правила №1879 є чинними, в судовому порядку не скасовані та не визнані недійсними, а тому підлягають виконанню відповідачем.
Разом з тим, суд звертає увагу Товариства на положення частин першої та другої статті 55 Закону України «Про захист економічної конкуренції», якими передбачено, що особи, яким заподіяно шкоду внаслідок порушення законодавства про захист економічної конкуренції, можуть звернутися до господарського суду із заявою про її відшкодування.
Шкода, заподіяна порушеннями законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченими пунктами 1, 2, 5, 10, 12, 18, 19 статті 50 цього Закону, відшкодовується особою, що вчинила порушення, у подвійному розмірі завданої шкоди.
Відтак, після набрання рішенням Господарського суду міста Києва у справі №910/9390/25 законної сили у разі відмови у задоволенні позову Компанії про визнання недійсним рішення АМК від 24.06.2025 №6-р/тк, Товариство може звернутися до суду з відповідним позовом щодо стягнення з Компанії збитків.
З огляду на викладене клопотання відповідача про зупинення провадження у даній справі задоволенню не підлягає.
За приписами статті 129 ГПК України витрати зі сплати судового збору слід покласти на відповідача.
Керуючись статтями 13, 73, 74, 76 - 79, 86, 129, 232, 233, 236 - 238, 240, 247-252 ГПК України, Господарський суд міста Києва
1. Позовні вимоги Приватного акціонерного товариства «Акціонерна компанія «Київводоканал» (вул. Лейпцизька, буд. 1-а, м. Київ, 01015; ідентифікаційний код 03327664) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Бондарев» (вул. Фрунзе, буд. 49 смт Іванків, Київська обл., 07201; ідентифікаційний код 32783520) про стягнення 238 101,96 грн задовольнити повністю.
2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Бондарев» (вул. Фрунзе, буд. 49 смт Іванків, Київська обл., 07201; ідентифікаційний код 32783520) на користь Приватного акціонерного товариства «Акціонерна компанія «Київводоканал» (вул. Лейпцизька, буд. 1-а, м. Київ, 01015; ідентифікаційний код 03327664) 238 101 (двісті тридцять вісім тисяч сто одну) грн 96 коп. плати за скид стічних вод без умов на їх скид і 2 422 (дві тисячі чотириста двадцять дві) грн 40 коп. судового збору.
Після набрання рішенням законної сили видати відповідний наказ.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається до апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня його проголошення. У разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Повне судове рішення складено 25.08.2025.
Суддя Оксана Марченко