пр. Волі, 54а, м. Луцьк, 43010, тел./факс 72-41-10
E-mail: inbox@vl.arbitr.gov.ua Код ЄДРПОУ 03499885
20 серпня 2025 року Справа № 903/5/25
Суддя Господарського суду Волинської області Бідюк С.В., розглянувши матеріали по справі
за позовом: Фермерського господарства “Демікс»
до відповідача: Литовезької сільської ради
про визнання недійсним та скасування рішення та визнання права постійного користування земельною ділянкою
встановила:
Фермерське господарство "Демікс" звернулося до Господарського суду Волинської області із позовом до Литовезької сільської ради, в якому просить суд:
1.Визнати недійсним та скасувати рішення від 12 грудня 2024 року восьмого скликання Литовезької сільської ради Володимирського району Волинської області за № 50/14 “Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для ведення фермерського господарства», яким рада вирішила:
“1.Затвердити технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для ведення фермерського господарства площею 9,7219 га розташована у Волинській області Володимирського району Литовезької сільської ради.
2. Здійснити реєстрацію речового права на земельну ділянку зазначену у пункті 1 цього рішення за територіальною громадою с. Литовеж в особі Литовезької сільської ради, Волинської області, код згідно КВЦПЗ - 01.02 - для ведення фермерського господарства площею 9,7219 га кадастровий номер: 0721182400:04:000:0277.
3. Включити до переліку земельних ділянок, право оренди на які виставляються на торги окремими лотами, земельну ділянку сільського господарського призначення комунальної власності, 01.02 для ведення фермерського господарства площею 9,719 га кадастровий номер 0721182400:04:000:0277 розташовану за межами населеного пункту Литовезької сільської ради Володимирського району Волинської області».
2. Визнати за Фермерським господарством “ДЕМІКС» право постійного користування земельною ділянкою кадастровий номер 0721182400:04:000:0277 площею 9,719 га, 01.02 для ведення фермерського господарства, розташовану за межами населеного пункту Литовезької сільської ради Володимирського району Волинської області, яка була надана у постійне користування на підставі рішення Іваничівської районної ради від 18.05.2001 року № 15/20.3 “Про надання земельної ділянки для ведення селянського/ фермерського/господарства».
3. Стягнути з відповідача на користь позивача Фермерського господарства “ДЕМ1КС». (код ЄДРПОУ 13354337): 6056,00 грн. - витрат по сплаті судового збору.
Ухвалою суду від 06.01.2025 заяву Фермерського господарства “Демікс» про забезпечення позову Фермерського господарства “Демікс» до Литовезької сільської ради про визнання недійсним та скасування рішення та визнання права постійного користування земельною ділянкою повернуто заявнику.
Ухвалами суду від 20.01.2025, 24.01.2025 у задоволенні заяв Фермерського господарства “Демікс» про забезпечення позову відмовлено.
Ухвалою від 27.01.2025 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 04.03.2025 року о 10:45 год.
Протокольною ухвалою від 04.03.2025 суд відклав розгляд справи в підготовчому судовому засіданні на 18.03.2025 о 10:30 год.
Протокольною ухвалою від 18.03.2025 закрито підготовче провадження, призначено розгляд справи по суті на 08.04.2025 о 10 год 30 хв.
У судовому засіданні 08.04.2025 вирішено зобов'язати представника позивача подати до суду в письмовому вигляді клопотання про відвід судді. Відкласти судове засідання на 29.04.2025 о 12.15 год в режимі відеоконференції за заявою представника позивача.
Ухвалою суду від 10.04.2025 визнано відвід судді Гарбара І.О., заявлений Фермерським господарством “Демікс», необґрунтованим. Матеріали справи №903/5/25 щодо відводу судді Гарбара І.О. передано уповноваженій особі на здійснення визначення складу суду автоматизованою системою для вирішення питання про відвід відповідно до положень ст. 32 Господарського процесуального кодексу України.
Ухвалою суду від 14.04.2025 (суддя Вороняк А.С.) заяву Фермерського господарства “Демікс» від 08.04.2025 про відвід судді Гарбара І. О. у справі № 903/5/25 - задоволено. Вирішено справу № 903/5/25 передати для здійснення автоматизованого розподілу в порядку, встановленому ст. 32 ГПК України.
Згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 14.04.2025 справа №903/5/25 розподілена судді Бідюк С.В.
Ухвалою суду від 16.04.2025 прийнято справу №903/5/25 до провадження. В порядку ч. 14 ст. 32 ГПК України вирішено здійснювати повторне проведення підготовчого провадження у справі №903/5/25. Призначено підготовче засідання у справі на 07 травня 2025 року на 11:00 год. та повідомити учасників справи, що воно відбудеться у приміщенні Господарського суду Волинської області за адресою: м. Луцьк, пр-т Волі, 54а, в залі суд. засідань № 210.
Ухвалою суду від 04.06.2025 клопотання Фермерського господарства “Демікс» від 21.05.2025 про призначення земельно-технічної експертизи задоволено. Призначено у справі №903/5/25 земельно-технічну експертизу, проведення якої доручити Волинському відділенню Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз.
Постановою Північно-західного апеляційного господарського суду від 10.07.2025 апеляційну скаргу Литовезької сільської ради на ухвалу Господарського суду Волинської області від 04.06.2025р. у справі №903/5/25 задоволено. Ухвалу Господарського суду Волинської області від 04.06.2025 у справі №903/5/25 скасовано. Справу №903/5/25 направлено до Господарського суду Волинської області для продовження розгляду.
Матеріали справи на адресу Господарського суду Волинської області надійшли 25.07.2025.
Ухвалою суду від 25.07.2025 розгляд справи призначено у підготовчому засіданні на 04.08.2025 о 10:00 год.
04.08.2025 через підсистему “Електронний суд» від представниці позивача Яблокової Л.О. надійшла заява (сформована 01.08.2025), у якій зазначає, що не зможе приймати участь у судовому засіданні у зв'язку з перебуванням з 01.08.2025 року по 10.08.2025 року у відпустці, на підтвердження чого надає наказ від 31.07.2025 про надання відпустки. Водночас, звертає увагу суду, що в провадженні Господарського суду Волинської області перебуває справа № 903/733/25 за позовом Литовезької сільської ради до Фермерського господарства “Демікс» про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки та стягнення шкоди завданої незаконним користуванням у розмірі 313009,47 гривень. Предмет спору у справі № 903/733/25 та у справі №903/5/25 є однаковим, а саме стосується земельної ділянки з кадастровим номером 0721182400:04:000:0277 і як наслідок є підстави для об'єднання цих справ в одне провадження. Оскільки представник позивача у справі № 903/733/25 має намір подати клопотання щодо об'єднання справ в одне провадження зі справою №903/5/25, то заперечує щодо закриття підготовчого провадження у справі №903/5/25 і просить суд відкласти справу №903/5/25 на іншу дату.
Позивач і відповідач правом участі у судовому засіданні не скористалися, повноважних представників не направили, хоч були належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи.
04.08.2025 з 09:59 год у Волинській області була оголошена повітряна тривога.
Рішенням Ради Суддів України від 05.08.2022 №23 рекомендовано зборам суддів, головам судів, суддям судів України у випадку загрози життю, здоров'ю та безпеці відвідувачів суду, працівників апарату суду, суддів оперативно приймати рішення про тимчасове зупинення здійснення судочинства певним судом до усунення обставин, які зумовили припинення розгляду справ.
При цьому обставини оголошення сигналу "повітряна тривога" слід вважати загальновідомими, тобто такими що не потребують доказування.
При вирішенні питання про наявність підстав для відкладення розгляду справи, у якій на початок судового засідання оголошено сигнал "повітряна тривога" господарський суд має керуватися пріоритетом збереження життя і здоров'я людини, а обов'язком суду є сприяти учасникам судового процесу в реалізації ними процесуальних прав, зокрема на участь у судовому розгляді.
Ураховуючи вищевикладене, у зв'язку з введенням на території України воєнного стану, оголошення повітряної тривоги, з метою мінімізації ризиків, задля захисту життя та здоров'я учасників судового процесу, суд вважає за доцільне відкласти підготовче засідання.
Ухвалою суду від 04.08.2025 вирішено провести підготовче засідання у справі впродовж розумного строку. Відкладено підготовче засідання на 20 серпня 2025 року о 15:30 год.
Ухвалами суду від 20.08.2025 відмовлено у задоволенні заяви Фермерського господарства “Демікс» від 19.08.2025 про встановлення додаткового строку для подання доказів у справі; клопотання Фермерського господарства “Демікс» від 20.08.2025 про долучення доказів залишено без розгляду.
У судовому засіданні 20.08.2025 представник відповідача закриття підготовчого провадження у справі не заперечив.
Представник позивача закриття підготовчого провадження заперечив, зазначив про наявність додаткових доказів, які він хоче долучити до матеріалів справи. Крім того, неможливість закриття підготовчого провадження обґрунтував відсутністю адвоката фермерського господарства у даному судовому засіданні.
Верховний Суд неодноразово у своїх рішеннях звертав увагу на те, що повноваження щодо відкладення судового розгляду на підставі поданого учасниками судового процесу клопотання є дискреційними.
Судова дискреція щодо оцінки обставин, які не дають можливості особі прийняти участь у судовому засіданні, на предмет їх поважності чи неповажності для цілей відкладення судового розгляду не має абсолютних меж. Суд має враховувати конкретну ситуацію та обґрунтування особи, яка просить суд відкласти судовий розгляд, відповідне обґрунтування не має бути абстрактним, а обставини, наведені у ньому, повинні бути підтверджені належною доказовою базою. Тобто реалізація відповідної дискреції суду щодо кваліфікації наведених учасником судового процесу у клопотанні про відкладення судового розгляду обставин має здійснюватися індивідуально з урахуванням принципу верховенства права. Це зумовлено тим, що сама концепція верховенства права передбачає суд як найдієвіший інструмент її застосування, адже тільки суд може вийти за межі формального права та визначити доцільне та належне регулювання в кожній конкретній ситуації. При цьому для цілей дотримання принципу верховенства права суд повинен обирати такий варіант вирішення клопотання про відкладення судового засідання, який є максимально доцільним та справедливим у відповідній ситуації, а обраний ним процесуальний наслідок розгляду відповідного клопотання, як результат реалізації наданих йому дискреційних повноважень, завжди вимагає мотивації зробленого вибору.
За приписами статті 129 Конституції України, статті 2 Господарського процесуального кодексу України одним із завдань судочинства є своєчасний розгляд справи, що відповідає положенням статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі - Конвенція), згідно з якою кожен має право на справедливий розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом.
Відкладення розгляду справи є правом суду, основною передумовою для якого є не відсутність у судовому засіданні представників сторін, а неможливість вирішення спору у відповідному судовому засіданні (стаття 202 Господарського процесуального кодексу України).
Участь адвоката позивача у судовому засіданні не є обов'язковою згідно із законом, не визнавалася вона такою й судом ухвалами суду в межах даної справи.
ГПК України не містить вимог щодо відповідальних осіб, які можуть представляти інтереси сторін в господарському суді. Надання повноважень на представництво інтересів сторін в процесі не обмежено будь-яким певним колом осіб, а тому неможливість явки в судове засідання конкретного представника, не є правовою підставою для відкладення розгляду справи.
Позивач мав можливість видати довіреність іншому представнику.
Отже, за змістовним аналізом норм Господарського процесуального кодексу України вбачається, що підставою для відкладення розгляду справи в межах підготовчого провадження є наявність для цього обґрунтованих причин.
Відповідно до статті 124, пунктів 2, 3, 4 частини 2 статті 129 Конституції України, статей 4-2, 4-3 Господарського процесуального кодексу України основними засадами судочинства є рівність всіх учасників судового процесу перед законом та судом, змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Положеннями Господарського процесуального кодексу України, зокрема статтями 7, 13, визначено, що кожна сторона має рівні права, а суд має сприяти учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених цим Господарським процесуальним кодексом України.
Статтею 177 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що завданнями підготовчого провадження є, зокрема, остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів.
Враховуючи вищевикладене, відсутність підстав для відкладення підготовчого засідання, розумні строки розгляду справи, перебування справи на стадії підготовчого провадження, метою якого є збирання доказів, відсутність не розглянути заяв/клопотань, що судом вчинено всі необхідні процесуальні дії, передбачені частиною другою статті 182 ГПК України, для виконання завдань підготовчого провадження у даній справі, суд протокольною ухвалою від 20.08.2025 закрив підготовче засідання, призначив розгляд справи по суті на 09.09.2025 о 14:30 год.
Згідно з ч. 2 ст. 120 ГПК України суд повідомляє учасників справи про дату, час і місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії, якщо їх явка є не обов'язковою.
Відтак, суд вважає за необхідне постановити ухвалу про повідомлення позивача та відповідача про закриття підготовчого провадження, призначення розгляду справи по суті.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 232-235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,-
1. Повідомити позивача та відповідача про закриття підготовчого провадження, призначення розгляду справи по суті на 09.09.2025 о 14:30 год.
2. Явку учасників справи у судове засідання визнати не обов'язковою.
Ухвала господарського суду набирає законної сили з моменту її підписання відповідно до ч.2 ст. 235 ГПК України.
Ухвала суду підписана 25.08.2025.
Ухвали суду підлягають оскарженню до Північно-західного апеляційного господарського суду відповідно до ст.ст. 255-256, п. 17.5 Перехідних положень ГПК України.
Суддя С. В. Бідюк