Провадження № 1-кс/734/472/25 Справа № 734/3690/25
25 серпня 2025 року селище Козелець
Слідчий суддя Козелецького районного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі прокурора ОСОБА_3 , розглянувши клопотання прокурора Козелецької окружної прокуратури ОСОБА_3 в кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 42025272130000041 від 19.08.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,
Прокурор Козелецької окружної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до суду у кримінальному провадженні № 42025272130000041 від 19.08.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Вимоги клопотання обґрунтовані тим, що Козелецькою окружною прокуратурою Чернігівської області, за результатами опрацювання веб-порталу « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ІНФОРМАЦІЯ_2 31.03.2025 укладено договір підряду №25-03/23-КР про закупівлю робіт «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Травневій в с. Кіпті Чернігівського району Чернігівської області». Ціна договору становить 1 483 470,00 грн. з ПДВ,джерелом фінансування є кошти сільського бюджету. Відповідно до календарного графіку строк виконання робіт квітень - червень 2025.
Вивченням договору підряду та іншої проектної документації доступної на веб-порталу «Prozorro», встановлені факт завищення вартості та обсягів виконаних робіт, передбачених кошторисною документацією,
Відомості за даним фактом внесені до ЄРДР № 42025272130000041 від 19.08.2025, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.
Під час досудового розслідування виникла необхідність у призначенні будівельно-технічної експертизи, для проведення якої необхідні наступні документи: оригінал договору підряду № 25-03/25-РК від 31.03.2025 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) на проведення робіт «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Травневій в с. Кіпті Чернігівського району Чернігівської області», додаткові угоди до вказаного договору, договори субпідряду, договори постачання, договори підряду по даному об'єкту, акти виконання робіт по даному договору, проектна документація, проект робіт по об'єкту, робочий проект довідки про вартість виконаних робіт, акти приймання будівельних робіт, довідки про вартість виконання робіт та витрат, актів приймання виконаних робіт, об'єктивного кошторису, локальні кошториси, відомості ресурсів, відомості договірної ціни, відомості зведеного кошторису, дефектні акти, договори на ведення технагляду, акти на виконані роботи, платіжні доручення, акти про вартість виконаних ремонтних робіт та витрат (форма КБ-3), акти приймання виконаних робіт (форма КБ-2В), акти прихованих робіт, документи щодо купівлі будівельних матеріалів, експертні звіти по об'єкту, декларація про початок робіт, декларація про готовність до експлуатації об'єкта, договори на проведення технічного нагляду, договір на здійснення авторського нагляду, платіжні доручення, оборотно-сальдові відомості, листування з питань ведення будівельних робіт та інші документи, що стосуються зазначеного вище договору.
Таким чином, речі і документи, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що розташована за адресою: АДРЕСА_1 самі по собі, або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні і дані відомості можуть бути використані як доказ.
Дана інформація у відповідності до вимог п. 7 ст. 162 КПК України відноситься до охоронюваної законом таємниці.
В судовому засіданні прокурор підтримав заявлене клопотання та просив суд його задовольнити, виклавши додаткові аргументи на підтвердження своєї позиції.
На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України розгляд клопотання здійснюється без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи, тимчасовий доступ до яких просить надати прокурор.
Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали у їх сукупності, суд приходить до висновку про необхідність часткового задоволення клопотання про надання дозволу на тимчасовий доступ до інформації, з наступних підстав.
Судом встановлено, що 19.08.2025 до Єдиного реєстру досудових розслідувань були внесені відомості про скоєння кримінального правопорушення за ч. 4 ст. 191 КК України (кримінальне провадження № 42025272130000041).
Статтею 160 КПК України передбачено право сторони кримінального провадження звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів.
Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Частина 5 ст. 163 КПК України передбачає, що слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведена явність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження,у зв'язку з яким подається клопотання,мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, відносяться персональні дані особи, що знаходяться у ї особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.
Таким чином, документи, до яких просить дозволити доступ прокурор, є документами, які містять охоронювану законом таємницю.
До клопотання прокурором додано:
копію договору підряду № 25-03/25-КР від 31.03.2025, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » стосовно виконання робіт по капітальному ремонту дорожнього покриття по вул. Травневій в с. Кіпті Чернігівського району Чернігівської області. Ціна договору становить 1 483 470,00 грн. з ПДВ, джерелом фінансування є кошти сільського бюджету;
копію календарного графіку виконання робіт, строк виконання робіт квітень - червень 2025 року;
копію звіту про договір про закупівлю,
копію договірної ціни,
копію локального кошторису,
копію підсумкової відомості ресурсів,
копію розрахунку загальновиробничих витрат до локального кошторису.
Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
На думку слідчого судді, зазначені прокурором в клопотанні дані та додатково озвучені під час розгляду клопотання аргументи, доводять можливість використання як доказів інформації, що знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 .
З матеріалів кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 та може мати суттєве значення для розкриття кримінального правопорушення і для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Прокурор просить надати тимчасовий доступ до речей та документів прокурорам у кримінальному провадженні: ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , слідчим в кримінальному провадженні № 42025272130000041 - ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 . Однак відповідно до постанови про призначення (зміну) складу слідчої групи від 20 серпня 2025 року ОСОБА_10 не входить до складу слідчої групи, відповідно, в задоволенні клопотання в цій частині слід відмовити.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.159-166, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,
Клопотання прокурора Козелецької окружної прокуратури ОСОБА_3 в кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 42025272130000041 від 19.08.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, - задовольнити частково.
Надати право прокурорам у кримінальному провадженні: ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , слідчим в кримінальному провадженні № 42025272130000041 - ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 з можливістю вилучення тимчасовий доступ до оригіналів документів: оригінал договору підряду № 25-03/25-РК від 31.03.2025, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на проведення робіт «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Травневій в с. Кіпті Чернігівського району Чернігівської області», додаткові угоди до вказаного договору, договори субпідряду, договори постачання, договори підряду по даному об'єкту, акти виконання робіт по даному договору, проектна документація, проект робіт по об'єкту, робочий проект довідки про вартість виконаних робіт, акти приймання будівельних робіт, довідки про вартість виконання робіт та витрат, актів приймання виконаних робіт, об'єктивного кошторису, локальні кошториси, відомості ресурсів, відомості договірної ціни, відомості зведеного кошторису, дефектні акти, договори на ведення технагляду, акти на виконані роботи, платіжні доручення, акти про вартість виконаних ремонтних робіт та витрат (форма КБ-3), акти приймання виконаних робіт (форма КБ-2В), акти прихованих робіт, документи щодо купівлі будівельних матеріалів, експертні звіти по об'єкту, декларація про початок робіт, декларація про готовність до експлуатації об'єкта, договори на проведення технічного нагляду, договір на здійснення авторського нагляду, платіжні доручення, оборотно-сальдові відомості, листування з питань ведення будівельних робіт та інші документи, що стосуються зазначеного вище договору, які мають значення доказів при розслідуванні даного кримінального провадженнята перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що розташована за адресою: АДРЕСА_1 .
В задоволенні клопотання в іншій частині слід відмовити.
Відповідно до ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів, має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених документів.
Ухвала діє два місяці з дня її постановлення - до 25.10.2025.
Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.
Слідчий суддя ОСОБА_13