про залишення позовної заяви без руху
20 серпня 2025 року справа № 580/9354/25
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Орленко В.І, розглянувши матеріали позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Енерголюксмонтаж" до Головного управління ДПС у Черкаській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,
15.08.2025 до Черкаського окружного адміністративного суду звернувся позивач з позовною заявою, в якій просить:визнати не правомірним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Черкаській області №12806349/36785343 від 29.04.2025; №12806348/36785343 від 29.04.2025; №12806347/36785343 від 29.04.2025; зобов'язати Державну податкову службу України (ідентифікаційний код 43005393) здійснити ресстрацію податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних, які складені ТОВ «ЕНЕРГОЛЮКСМОНТАЖ» днем фактичного подання 27 березня 2025 року податкової накладної №2 від 03.03.2025; днем фактичного подання 01 квітня 2025 року податкової накладної №34 від 19.03.2025; днем фактичного подання 03 квітня 2025 року податкової накладної №39 від 21.03.2025.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Подана представником позивача позовна заява не відповідає вимогам ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України і підлягає залишенню без руху з огляду на таке.
Так, згідно з частиною 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI (далі Закон України № 3674-VI).
Стаття 2 Закону № 3674-VI передбачає, що платники судового збору - громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.
Частиною 3 статті 4 Закону України № 3674-VI визначено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову не майнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем встановлюється 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» від 09.11.2023 № 3460-IX установлено у 2025 році прожитковий мінімум для працездатних осіб на одну особу в розрахунку на місяць: з 1 січня 3 028 грн.
Оскільки адміністративний позов містить три вимоги не майнового характеру, за подання яких позивач повинен сплатити судовий збір у сумі 9084 грн, з урахуванням сплати 3028 грн належить доплатити 6056 грн.
Визначення відповідачів, предмета та підстав спору є правом позивача. Представник позивача визначає відповідачем та формує вимоги до Головного управління Державної податкової служби у Черкаській області, проте зазначений ЄДРПОУ ( 44131663) відповідає іншому найменуванню, що потребує уточненню.
Суд вирішує лише ті вимоги по суті спору, про вирішення яких клопочуть сторони, і за загальним правилом, не повинен виходити за межі цих вимог. Суд зв'язаний предметом і обсягом заявлених вимог (постанова Верховного Суду від 19.02.2019 у справі № 824/399/17-а).
Визначення відповідачів, предмета та підстав спору є правом позивача. Представник позивача формує вимоги до Державної податкової служби України, проте відповідачем не визначає, тому кількісний склад сторін потребує уточненню .
Суд вирішує лише ті вимоги по суті спору, про вирішення яких клопочуть сторони, і за загальним правилом, не повинен виходити за межі цих вимог. Суд зв'язаний предметом і обсягом заявлених вимог (постанова Верховного Суду від 19.02.2019 у справі № 824/399/17-а).
Враховуючи викладене, суддя дійшов висновку, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Згідно з частиною 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
На підставі викладеного, керуючись частиною 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Енерголюксмонтаж" залишити без руху.
Надати позивачу десять днів з дня, наступного за днем отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху, для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду доказів сплати судового збору у сумі 6056 грн.
Копію ухвали направити позивачеві.
Роз'яснити позивачеві, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
СуддяВалентина ОРЛЕНКО