про поновлення пропущеного строку для пред'явлення
виконавчих листів до виконання
22 серпня 2025 року Справа № 640/19886/20
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Руденко А. В., розглянувши заяву представника Державної авіаційної служби України Коваленка Миколи Миколайовича про поновлення процесуального строку для пред'явлення виконавчих листів до виконання в адміністративній справі № 640/19886/20 за позовом Державної авіаційної служби України до Приватного акціонерного товариства "Авіакомпанія "Міжнародні Авіалінії України" про стягнення заборгованості,
У провадженні суду перебувала адміністративна справа № 640/19886/20 за позовом Державної авіаційної служби України до Приватного акціонерного товариства "Авіакомпанія "Міжнародні Авіалінії України" про стягнення заборгованості.
22.08.2025 до Черкаського окружного адміністративного суду надійшла заява представника Державної авіаційної служби України Коваленка Миколи Миколайовича про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчих листів до виконання в адміністративній справі № 640/19886/20, в якій позивач посилається як на причину пропуску строку звернення до суду на те, що ні через електронний кабінет, ні засобами поштового зв'язку Державіаслужба не отримувала копії (тексту) виконавчого документу, що містить інформацію про веб-адресу такого документа у Єдиному державному реєстрі виконавчих документів. Державіаслужба звернулась засобами Електронного суду до суду з заявою від 07.07.2025 № б/н про видачу виконавчого листа по справі № 640/19886/20. Виконавчі листи у справі № 640/19886/20 були доставлені до електронного кабінету Державіаслужби 11.08.2025, про що свідчать картки руху документа з електронного кабінету Державіаслужби в системі Електронного суду. Проте, у виконавчому листі зазначено: «Судове рішення набрало законної сили 02.05.2025. Строк пред'явлення до виконання виконавчого документу до 03.08.2025. Згідно з картками руху документа з електронного кабінету Державіаслужби в системі Електронного суду виконавчі листи у адміністративній справі № 640/19886/20 видані 05.08.2025. Просить поновити пропущений строк для пред'явлення виконавчих листів до виконання.
Розглянувши заяву представника Державної авіаційної служби України Коваленка Миколи Миколайовича від 22.08.2025 про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчих листів до виконання, суд зазначає таке.
Рішенням від 01.04.2025, що набрало законної сили 02.05.2025, у справі № 640/19886/20 Черкаський окружний адміністративний суд позов задовольнив повністю:
стягнув з приватного акціонерного товариства "Авіакомпанія "Міжнародні Авіалінії України" ( вул. Лисенка, 4, м. Київ, 02121, код ЄДРПОУ 14348681) на користь Державної авіаційної служби України (проспект Перемоги, буд. 14, 01135, код ЄДРПОУ 37536026) заборгованість зі сплати державних зборів до Державного спеціалізованого фонду фінансування загальнодержавних витрат на авіаційну діяльність та участь України у міжнародних авіаційних організаціях у сумі 4 497 195 (чотири мільйони чотириста дев'яносто сім) гривень 28 копійок;
стягнув з приватного акціонерного товариства "Авіакомпанія "Міжнародні Авіалінії України" ( вул. Лисенка, 4, м. Київ, 02121, код ЄДРПОУ 14348681) на користь Державної авіаційної служби України (проспект Перемоги, буд. 14, 01135, код ЄДРПОУ 37536026) судові витрати зі сплати судового збору у сумі 21 020 (двадцять одну тисячу двадцять) гривень 00 копійок.
На виконання рішення від 01.04.2025 Черкаський окружний адміністративний суд 05.08.2025 видав виконавчі листи № 640/19886/20 від 05.08.2025.
Відповідно до частин 1, 2, 6 статті 12 Закону України “Про виконавче провадження» виконавчі документи можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох місяців. Строки, зазначені в частині першій цієї статті, встановлюються для виконання рішення з наступного дня після набрання ним законної сили чи закінчення строку, встановленого в разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а якщо рішення підлягає негайному виконанню - з наступного дня після його прийняття. Стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.
Згідно з частинами 1, 2 статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.
Поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, та пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення відповідних дій та підтверджені належними доказами.
При цьому, поважність причин є оціночною категорією та повинна визначатися, виходячи з наявності реальних обставин, які фактично унеможливили вчинення особою відповідної процесуальної дії вчасно, тобто в межах строків, установлених законодавством.
Як вбачається з матеріалів справи, рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 01.04.2025 у справі № 640/19886/20 набрало законної сили 02.05.2025. Перебіг строку пред'явлення виконавчих листів № 640/19886/20 до виконання почався з наступного дня після набрання ним законної сили та становить три місяці. Таким чином, строк пред'явлення виконавчих листів до виконання - до 03.08.2025.
З матеріалів справи вбачається, що оригінали зазначених виконавчих листів були направленні Державній авіаційній службі супровідним листом від 05.08.2025 № 640/19886/20/13606/25.
Відповідно до рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення № 06 102 725 915 90 представник Державної авіаційної служби отримав виконавчі листи 12.08.2025. Тобто позивач отримав виконавчі листи фактично після спливу строку пред'явлені їх до примусового виконання 03.08.2025.
Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що позивач був позбавлений права на своєчасне звернення до органів державної виконавчої служби.
Суд звертає увагу, що виконання судових рішень - це заключна стадія судового процесу, а саме заключний етап у процесі реалізації захисту чи відновлення порушених прав.
У свою чергу відмова суду в поновленні строку для пред'явлення до виконання виконавчого листа призведе до того, що вказане судове рішення не буде виконане, що суперечить основним принципам національного законодавства України та практиці Європейського суду з прав людини, яка відповідно до положень статей 6, 7 КАС України є його складовою.
З огляду на вказані фактичні обставини справи суд вважає, що задля належного забезпечення виконання судового рішення в адміністративній справі № 640/19886/20 необхідно задовольнити заяву представника Державної авіаційної служби України Коваленка Миколи Миколайовича та поновити строк для пред'явлення виконавчих листів до виконання.
На підставі викладеного, керуючись положеннями ст.ст. 5, 241, 243, 248, 256, 293, 295, 297, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву представника Державної авіаційної служби України Коваленка Миколи Миколайовича про поновлення процесуального строку задовольнити.
Визнати поважними причини пропуску Державною авіаційною службою України строку для пред'явлення виконавчих листів до виконання та поновити Державній авіаційній службй України строк для пред'явлення до виконання виконавчих листів у адміністративній справі № 640/19886/20, виданих Черкаським окружним адміністративним судом 05.08.2025.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання. Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду.
Суддя Алла РУДЕНКО