Справа № 420/8891/23
21 серпня 2025 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Вікторія ХОМ'ЯКОВА, розглянувши в порядку письмового провадження заяву позивача в порядку ст. 383 КАС України по справі №420/8891/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
30 травня 2023 року Одеський окружний адміністративний суд постановив рішення по справі № 420/8891/23, яким адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнив, визнав протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови ОСОБА_1 в перерахунку та виплаті з 01.10.2021 щомісячної доплати у розмірі 2000 грн. згідно із постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року № 713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб". Зобов'язав Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити з 01.10.2021 нарахування та виплату ОСОБА_1 щомісячної доплати у розмірі 2000 грн. згідно із постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб", з урахуванням раніше виплачених сум".
Рішення набрало законної сили 30.06.2023 року, позивачу виданий виконавчий лист.
13.07.2023 старшим державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Рябоконь О.І. відкрито виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа №420/8891/23, виданого 30.06.2023 Одеським окружним адміністративним судом.
Окремою eхвалою суду від 12.02.2024 року заяву ОСОБА_1 у порядку статті 383 КАС України задоволено. Доведено до відома Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про порушення, допущені під час виплати ОСОБА_1 з 01.10.2021 доплати в розмірі 2000 грн. щомісячно відповідно до постанови КМУ від 14.07.2021 № 713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб", наведені у цій ухвалі. Направлено окрему ухвалу до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області для вжиття заходів щодо усунення порушень статті 129-1 Конституції України, встановлених у цій ухвалі, шляхом виплати ОСОБА_1 з 01.10.2021 доплати в розмірі 2000 грн. щомісячно відповідно до постанови КМУ від 14.07.2021 № 713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб". Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області зобов'язано повідомити суд про виконання окремої ухвали не пізніше одного місяця з дня її отримання шляхом надання доказів виплати ОСОБА_1 з 01.10.2021 доплати в розмірі 2000 грн. щомісячно.
24.10.2024 року від відповідача надійшла заява на виконання окремої ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 12.02.2024 у справі № 420/8891/23. Ухвалою суду від 20.08.2025 року зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області надати докази виконання окремої ухвали та надати докази перерахунку та виплати ОСОБА_1 суми пенсії з 24.10.2024 без обмеження максимальним розміром, з урахуванням доплати 2000 грн. виходячи з грошового забезпечення 41807 грн. 70 коп.
01.11.2024 від позивача надійшло клопотання в порядку ст. 383 КАС України, в якому останній просить суд:
не визнати заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області - на виконання окремої ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 12.02.2024 року як повідомлення Суду про виконання Окремої ухвали від 23.10.2024 року;
визнати наявність підстав для притягнення до відповідальності - начальника (Уповноважену особу юридичну особу) - Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області - Буряченка Олександра Євгеновича, згідно до ч. 2 ст. 383 КК України;
накласти на начальника (Уповноважену особу юридичної особи) - Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області - Буряченка Олександра Євгеновича, відповідального за виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду по справі № 420/8891/23, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб;
половину суми штрафу стягнути до Державного бюджету України, іншу половину - на користь ОСОБА_1 ;
звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору на підставі підпункту 9 пункту 1 статті 5 Закону України «Про судовий збір», як інваліда ІІ групи.
Дослідивши зміст заяви та додані до неї документи, суд зазначає наступне.
Згідно з ч. 1 ст. 383 КАС України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.
Частиною 2 ст. 383 КАС України встановлено вимоги до поданої заяви. Зокрема, зазначено, що у такій заяві зазначаються: 1) найменування адміністративного суду, до якого подається заява; 2) ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти (за наявності), відомості про наявність або відсутність електронного кабінету; 3) ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі; 4) ім'я (найменування) третіх осіб, які брали участь у розгляді справи, поштова адреса, номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі; 5) номер адміністративної справи; 6) відомості про набрання рішенням законної сили та про наявність відкритого касаційного провадження; 7) інформація про день пред'явлення виконавчого листа до виконання; 8) інформація про хід виконавчого провадження; 9) документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати за подання відповідної заяви; 10) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.
Згідно із частиною третьою статті 383 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом. До заяви додаються докази її надсилання іншим учасникам справи.
Суд звертає увагу, що ухвалою суду від 20.08.2025 року зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області надати докази виконання окремої ухвали - докази перерахунку та виплати ОСОБА_1 всієї суми пенсії з 24.10.2024 без обмеження максимальним розміром, з урахуванням доплати 2000 грн. виходячи з грошового забезпечення 41807 грн. 70 коп., та повідомити суд протягом 15 календарних днів з дня отримання цієї ухвали.
Тобто, питання виконання окремої ухвали не вирішено, тому клопотання позивача від 01.11.2024 в порядку ст. 383 КАС України, є передчасним.
Відповідно до ч.2 ст.167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 248, 256, 293, 295, 297, 383 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Заяву позивача в порядку ст. 383 КАС України по справі №420/8891/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - повернути заявнику без розгляду.
Копію ухвали про повернення заяви надіслати особі, яка подала заяву, разом з заявою та доданими до неї документами не пізніше наступного дня після її постановлення.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до П'ятого апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Повний текст ухвали складено 21.08.2025.
Суддя Вікторія ХОМ'ЯКОВА