21 серпня 2025 року м. Кропивницький Справа № 340/3172/25
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Притула К.М., розглянувши у порядку письмового провадження за правилами загального позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Кіровоградській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,
Головне управління ДПС у Кіровоградській області звернулось до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом в якому просить стягнути з ОСОБА_1 податковий борг на загальну суму 238 655,92 грн.
В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що за відповідачем рахується податковий борг в загальній сумі 238655,92 грн, який ним добровільно не сплачено.
Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 15 травня 2025 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження (а.с.32).
Відзив на позовну заяву до суду не надходив.
Відповідно до ч.6 ст.162 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі, КАС України) у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Розглянувши справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи, дослідивши в сукупності письмові докази та пояснення, викладених у заявах по суті справи, суд при прийняті рішення виходить з наступних підстав і мотивів.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в Головного управління ДПС у Кіровоградській області та є платником податку.
Як слідує з матеріалів справи, згідно довідки про наявність податкового боргу за відповідачем рахується заборгованість перед бюджетами та державними цільовими фондами з орендної плати з фізичних осіб в сумі 238655,92 грн.
Зазначене зобов'язання нараховано, зокрема по Податковий борг по орендній платі (код класифікації доходів бюджету 18010900) Суботцівська ТГ в сумі 229178,52 грн, який виник: 08.11.2020 на підставі податкового повідомлення-рішення (форма 'Ф') №147985-5308-1128 від 05.06.2020 термін сплати 08.11.2020 в сумі 41987,40 грн., яке вважається вручене 31.07.2020; 08.11.2020 на підставі податкового повідомлення-рішення (форма Ф) №147986-5308-1128 від 05,06.2020 термін сплати 08.11.2020 в сумі 4137,48 грн., яке вважається вручене 31.07.2020; 08.11.2020 на підставі податкового повідомлення-рішення (форма 'Ф') №147987-5308-1128 від 05.06.2020 термін сплати 08.11.2020 в сумі 7244,16 грн., яке вважається вручене 31.07.2020; 08.11.2020 на підставі податкового повідомлення-рішення (форма 'Ф') №147988-5308-1128 від 05.06.2020 термін сплати 08.11.2020 в сумі 23023,80 грн., яке вважається вручене 31.07.2020; 26.09.2021 на підставі податкового повідомлення-рішення (форма Ф) №837084-2404-1128 від 18.06.2021 термін сплати 26.09.2021 в сумі 4137,48 грн., яке вважається вручене 24.07.2021; 26.09.2021 на підставі податкового повідомлення-рішення (форма 'Ф') №837085-2404-1128 від 18.06.2021 термін сплати 26.09.2021 в сумі 7244,16 грн., яке вважається вручене 24.07.2021; 26.09.2021 на підставі податкового повідомлення-рішення (форма 'Ф') №837086-2404-1128 від 18.06.2021 термін сплати 26.09.2021 в сумі 23023,80 грн., яке вважається вручене 24.07.2021; 26.09.2021 на підставі податкового повідомлення-рішення (форма 'Ф') №837083-2404-1128 від 18.06.2021 термін сплати 26,09.2021 в сумі 41987,40 грн., яке вважається вручене 24.07.2021; 19.02.2023 на підставі податкового повідомлення-рішення (форма 'Ф') №621313-2408-1128 від 21.09.2022 термін сплати 19.02.2023 в сумі 23023,80 грн., яке вважається вручене 17.12.2022; 19.02.2023 на підставі податкового повідомлення-рішення (форма 'Ф') №621311-2408-1128 від 21.09.2022 термін сплати 19.02.2023 в сумі 4137,48 грн., яке вважається вручене 17.12.2022; 19.02.2023 на підставі податкового повідомлення-рішення (форма 'Ф') №621312-2408-1128 від 21.09.2022 термін сплати 19.02.2023 в сумі 7244,16 грн., яке вважається вручене 17.12.2022; 19.02.2023 на підставі податкового повідомлення-рішення (форма 'Ф') №621310-2408-1128 від 21.09.2022 термін сплати 19.02.2023 в сумі 41987,40 грн., яке вважається вручене 17.12.2022.
Також, за відповідачем рахується податковий борг по орендній платі з фізичних осіб (код класифікації доходів бюджету 18010900) Первозванівська ТГ в сумі 9477,40 грн., який виник: 07.06.2023 на підставі податкового повідомлення-рішення (форма 'Ф') №2020 від 20.10.2022 року термін сплати 07,06.2023 в сумі 3064,97 грн., частково погашено в сумі 1844,19 грн., борг -1220,78 грн.; 07.06.2023 на підставі податкового повідомлення-рішення (форма 'Ф') №806029-2408-1128 від 20.10.2022 термін сплати 07.06.2023 в сумі 3850,61 грн.; 07.06.2023 на підставі податкового повідомлення-рішення (форма Ф) №806030-2408-1128 від 07.06.2023 термін сплати 07.06.2023 в сумі 1341,04 грн. 07.06.2023 на підставі податкового повідомлення-рішення (форма 'Ф') №806028-2408-1128 від 20.10.2022 термін сплати 07.06.2023 в сумі 3064.97 грн., які направлено платнику засобами поштового зв'язку та вважається вручено 30.01.2022 року.
Пунктом 15.1 статті 15 ПК України встановлено, що платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.
Відповідно до статті 16.1.4 ПК України до обов'язків платника податків входить сплата належних сум податків і зборів у встановлені законами терміни.
Статтею 31 ПК України встановлено, що строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов'язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк. вважається не сплаченим своєчасно. Момент виникнення податкового обов'язку платника податків, у тому числі податкового агента, визначається календарною датою.
За приписами ч. 1-3 ст. 21 Закону України "Про оренду землі" орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі. Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України. Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції, якщо інше не передбачено договором оренди.
В силу положень пункту 269.1 ст. 269 ПК України платниками податку за землю є власники земельних ділянок, земельних часток (паїв) та землекористувачі. Об'єктами оподаткування (ст. 270 Податкового кодексу України) є: земельні ділянки, які перебувають у власності або користуванні; земельні частки (паї), які перебувають у власності.
Згідно з приписами ст. 288 ПК України підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки. Платником орендної плати є орендар земельної ділянки. Об'єктом оподаткування є земельна ділянка, надана в оренду. Розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем. Податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285 - 287 цього розділу.
Згідно пункту 287.3 статті 287 ПК України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.
Відповідно до пункту 56.11 статті 56 ПК України не підлягає оскарженню грошове зобов'язання самостійно визначене платником податків.
З метою погашення податкового боргу позивачем було сформовано податкову вимогу від 04.08.2020 № 158155-53, яка була надіслана за місцем реєстрації платника податків рекомендованим листом та, з урахуванням п. 58.3 ст. 58 ПК України, вважається врученою платнику податків.
З урахуванням приписів пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України грошове зобов'язання набуло статусу податкового боргу, є узгодженим, вимога про сплату боргу відповідачем не оскаржувалась.
Податковий борг відповідача з часу направлення податкової вимоги не переривався, податкова заборгованість не погашалася.
Таким чином, станом на момент розгляду справи, за відповідачем рахується заборгованість зі сплати узгодженого грошового зобов'язання з орендної плати з фізичних осіб в загальному розмірі 238655,92 грн.
Згідно з пп. 20.1.34 п. 20.1 статті 20 ПК України контролюючий орган має право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.
За приписами п. 87.1 ст. 87 ПК України джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.
Відповідно до п. 87.11 ст. 87 ПК України, орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.
Згідно із положеннями ст. 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Враховуючи вищевикладене та оцінюючи надані докази в сукупності, оскільки сума грошового зобов'язання не сплачена в добровільному порядку, ця сума підлягає стягненню з відповідача в судовому порядку.
Відповідно до ч. 1 ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Оскільки, відповідно до приписів ст. 139 КАС України, при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз, судові витрати у даному випадку з відповідача стягненню не підлягають.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 139, 143, 243-246 КАС України, суд, -
Позовні вимоги Головного управління ДПС у Кіровоградській області (код ЄДРПОУ: 43995486, 25005, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 55) до ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) про стягнення податкового боргу - задовольнити.
Стягнути з фізичної особи ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 ) податковий борг по орендній платі з фізичних осіб в сумі 229 178,52 грн. на користь Суботцівська сільська ТГ, за наступними реквізитами: Отримувач: ГУК у Кіров.обл./тг с.Суботці/18010900 Банк: Казначейство України (ЕАП) МФО: 899998 ЗКПО банка: 37918230 Рахунок: UА668999980334109815000011529 Код платежу: 50 18010900 (місцевий) Назва податку: Орендна плата з фізичних осіб.
Стягнути з фізичної особи ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 ) податковий борг по орендній платі з фізичних осіб в сумі 9477,40 грн, на користь ТГ с.Первозванівка, за наступними реквізитами: Отримувач: ГУК у Кіров.обл./тг Первозв/18010900 Банк: Казначейство України (ЕАП) МФО: 899998 ЗКПО банка: 37918230 Рахунок: UА308999980334119815000011483 Код платежу: 50 18010900 (місцевий) Назва податку: Орендна плата з фізичних осіб.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається до Третього апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
У разі оголошення судом лише вступної та резолютивної частини рішення, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду К.М. ПРИТУЛА