21 серпня 2025 року Справа № 280/5202/25
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сіпаки А.В., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Розівської селищної ради Пологівського району Запорізької області, Розівської селищної військової адміністрації Пологівського району Запорізької області про визнання протиправною відмови та зобов'язання вчинити певні дії,
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Розівської селищної ради Пологівського району Запорізької області (далі - відповідач 1), Розівської селищної військової адміністрації Пологівського району Запорізької області ( далі - відповідач 2), в якій позивач просить суд:
визнати протиправною відмову від 06.05.2025 року № 612 Розівської селищно військової адміністрації Пологівського району Запорізької області код ЄДРПОУ 45089450;
зобов'язати Розівську селищну раду Пологівського району Запорізької області код ЄДРПОУ 20478637 прийняти рішення про зміну адреси об'єкта нерухомого майна житлового будинку, що є самостійним об'єктом нерухомого майна, загальною площею 39,8 кв.м., житлова 26,4 кв.м., що належить на праві приватної власності ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , на підставі Свідоцтва про право особистої власності на житловий будинок, (видане виконавчим комітетом Пролетарської сільської ради народних депутатів Розівського району Запорізької області, та зареєстроване в реєстраційній книзі ПУЖКГ БТІ за № 16 під реєстраційним № 3180 від 05.05.1997 року), за адресою: Україна, Запорізька область, Розівський район, село Маринопіль, вулиця Шевченко, будинок 4 (чотири), присвоїти нову адресу: Україна, Запорізька область, Пологівський район, село Маринопіль, вулиця Шевченко, будинок 6 (шість).
Ухвалою суду від 25.06.2025 відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження. Сторонам повідомлено про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).
Відповідач 1 правом на подання відзиву на позовну заяву не скористався.
03.07.2025 від відповідача 2 до суду надійшов відзив на позовну заяву (вх. №33295), до якого не додано докази надіслання копії відзиву на позовну заяву з додатками на адресу позивача.
24.07.2025 позивач супровідним листом до суду надіслав заяву про поновлення пропущеного процесуального строку та відповідь на відзив.(вх.№37318).
Перевіривши відзив на позовну заяву на відповідність вимогам процесуального закону, суд зазначає, що відповідно до ч. 3 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Відповідно до п. 2 ч. 4 ст. 162 КАС України до відзиву додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Отже, направлення копії відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, є процесуальним обов'язком відповідача.
Зазначена вимога процесуального закону в першу чергу обумовлена необхідністю дотримання принципу рівності сторін та змагальності судового процесу. Адже, якщо така заява по суті справи направляється іншим учасникам справи одночасно з її направленням до суду, виконуються вимоги повідомлення інших учасників справи про позицію заявника, що створює передумови для застосування змагальних механізмів.
Згідно з частиною 1 статті 167 КАС України будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити, зокрема, інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.
Відповідно до частини 2 статті 167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
Враховуючи те, що до відзиву на позовну заяву не додано докази його надіслання іншим учасникам справи, а саме позивачу, що унеможливлює його розгляд та врахування судом, оскільки порушує принцип рівності та змагальності сторін, суд доходить до висновку, що відзив на позовну заяву підлягає поверненню відповідачу 2 без розгляду.
Наведене не позбавляє відповідача 2 права подати відзив на позовну заяву в порядку, передбаченому процесуальним законом, із дотриманням всіх процесуальних обов'язків, у тому числі, щодо направлення його копії іншим учасникам справи.
Керуючись статтями 162, 167, 243, 248 КАС України, суд
Відзив на позовну заяву за вх.№33295 від 03.07.2025 у справі №280/5202/25 - повернути без розгляду.
Копію ухвали направити заявнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення безпосередньо до Третього апеляційного адміністративного суду
Суддя А.В. Сіпака