Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про відкриття провадження у справі
22 серпня 2025 року Справа №200/5936/25
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Черникова А.О., вирішуючи питання про прийняття позовної заяви та відкриття провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 (зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного Фонду України в Донецькій області (зареєстроване місцезнаходження: 84122, м. Слов'янськ, пл. Соборна буд. 3, код ЄДРПОУ 13486010) про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 (далі-позивач), через свого представника, адвоката Нагорного Олександра Володимировича, через підсистему Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (ЄСІТС) «Електронний суд» звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (далі-відповідач) про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 11 серпня 2025 року позовна заява залишена без руху. Позивачу встановлений строк для усунення недоліків позовної заяви - 7 днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху шляхом надання суду належного документа про сплату судового збору за подання даного адміністративного позову в розмірі 968,96 грн; надання уточненої позовної заяви в частині заявлених позовних вимог зазначених у пункті №1.
19 серпня 2025 року від представника позивача надійшла уточнена позовна заява, в якій позивач просить:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (ЄДРПОУ 13844159) щодо не проведення перерахунку пенсії позивачу шляхом збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії позивача, на коефіцієнт у розмірі 1,0796 у 2024 році та 1,115 у 2025 році для забезпечення індексації пенсії;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області здійснити перерахунок пенсії позивачу з урахуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховувався для обчислення пенсії на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,0796 у 2024 році та 1,115 у 2025 році, починаючи з 01.03.2024 року, у зв'язку з чим провести перерахунок та виплату (з урахуванням раніше виплачених сум) його пенсії за віком.
Окрім того, позивачем долучена до заяви копія пенсійного посвідчення ОСОБА_2 , в якій зазначено, що він є отримувачем пенсії за віком, 2 група інвалідності.
На підставі п. 9 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір», від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються особи з інвалідністю I та II груп, законні представники дітей з інвалідністю і недієздатних осіб з інвалідністю.
Отже, позивач має пільги із сплати судового збору, оскільки є особою з інвалідністю другої групи загального захворювання.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), підсудна Донецькому окружному адміністративному суду, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність. Позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Підстави для повернення позовної заяви позивачеві, а також для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі або залишення позовної заяви без розгляду відсутні.
Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Позивачем пред'явлено вимоги, які у відповідності до ч. 6 ст. 12 КАС України належать до справ незначної складності та згідно з вимогами ст. 257, п. 2 ч. 1 ст. 263 КАС України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
У відповідності до ст. 80 КАС України суд з власної ініціативи вважає за необхідне витребувати докази.
Керуючись статтями 12, 80, 12, 160-164, 171, 248, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
1. Відкрити провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін (у письмовому провадженні).
2. Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі.
3. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. До відзиву додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи (ч. ч. 3, 4 ст. 162 КАС України).
4. Позивач має право подати до суду відповідь на відзив протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву, а відповідач - заперечення протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив. До відповіді на відзив та заперечень застосовуються правила, встановлені ч.ч. 2-4 ст. 162 КАС України.
5. Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області надати суду належним чином:
- копію рішення (протоколу, розпорядження) про призначення позивачу пенсії; копію протоколу розрахунку заробітку для обчислення пенсії позивача при її призначенні; копії рішень (протоколів, розпоряджень) про перерахунок пенсії позивача; копію протоколів розрахунку заробітку для обчислення пенсії позивача при перерахунках.
6. Роз'яснити учасникам справи, що сторони мають процесуальні права та обов'язки, визначені у ст.ст. 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.
7. Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
8. Інформацію по справі можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud2670/.
9. Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Суддя А.О.Черникова