м. Вінниця
21 серпня 2025 р. Справа № 120/14829/24
Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дончика Віталія Володимировича, розглянувши в письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження заяву позивача про ухвалення додаткового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії
В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії.
Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 24.02.2025 року адміністративний позов задоволено.
Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області щодо відмови ОСОБА_1 у проведенні нарахування та виплати компенсації втрати частини доходів, у зв'язку з порушенням строків виплати суми недоотриманої пенсії у розмірі 54325,65 грн. за період з листопада 2020 року по вересень 2024 року.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області здійснити ОСОБА_1 нарахування та виплату компенсації втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків виплати суми недоотриманої пенсії за період з листопада 2020 року по день фактичної виплати донарахованої частини пенсії відповідно до Закону України "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати" та Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №159 від 21.02.2001 року.
29.07.2025 року на адресу суду надійшла заява позивача про ухвалення додаткового рішення, у якій просить:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області щодо відмови ОСОБА_1 , у проведенні нарахування та виплати належної компенсації втрати частини доходів у розмірі 85291,27 грн., у зв'язку з порушенням строків виплати суми недоотриманої пенсії у розмірі 54325,65 грн. за період з грудня 2020 року по вересень 2024 року;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області здійснити ОСОБА_1 , нарахування та виплату належної компенсації втрати частини доходів у розмірі 85291,27 грн. у зв'язку з порушенням строків виплати пенсії за період з грудня 2020 року по вересень 2024 року, відповідно до Закону України "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати" та Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №159 від 21.02.2001 року.
Визначаючись щодо заяви про ухвалення додаткового судового рішення, суд зазначає наступне.
Особливості ухвалення додаткового судового рішення визначені статтею 252 КАС України.
Відповідно до частини 3 статті 252 КАС України суд, що ухвалив рішення, ухвалює додаткове судове рішення в тому самому складі протягом десяти днів з дня надходження відповідної заяви. Додаткове судове рішення ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення. У разі необхідності суд може розглянути питання ухвалення додаткового судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.
Враховуючи, що справу розглянуто в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), заява про ухвалення додаткового судового рішення розглядається в письмовому провадженні.
Так, частиною 1 статті 252 КАС України передбачено, що суд, який ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо:
1) щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення;
2) суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення;
3) судом не вирішено питання про судові витрати.
Заяву про ухвалення додаткового судового рішення, згідно норм частини другої зазначеної статті, може бути подано до закінчення строку на виконання судового рішення.
У пункті 17 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 20.05.2013 року №7 "Про судове рішення в адміністративній справі" зазначено, що додаткове судове рішення не може змінювати суті основного рішення або містити висновки про права й обов'язки осіб, які не брали участі у справі.
Додатковими судовими рішеннями є додаткова постанова чи додаткова ухвала, якими вирішуються окремі правові вимоги, котрі не вирішені основним рішенням, та за умови, якщо з приводу позовних вимог досліджувались докази (для постанов) або вирішені не всі клопотання (для ухвал). Окрім того, додаткові постанови (ухвали) можуть прийматися (постановлятися), якщо судом при ухваленні основного судового рішення не визначено способу його виконання або не вирішено питання про судові витрати.
Отже, з аналізу норм чинного законодавства України вбачається, що додаткове судове рішення може бути прийняте у випадках, чітко встановлених процесуальним законом.
Так, в ході розгляду поданої заяви судом з'ясовано, що рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 24.02.2025 року позов ОСОБА_1 задоволено та зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області здійснити ОСОБА_1 нарахування та виплату компенсації втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків виплати суми недоотриманої пенсії за період з листопада 2020 року по день фактичної виплати донарахованої частини пенсії відповідно до Закону України "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати" та Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №159 від 21.02.2001 року.
Водночас, у своїй заяві позивач зазначив, що на виконання рішення суду від 23.02.2025 Головним управлінням Пенсійного фонду України у Вінницькій області проведено розрахунок суми компенсації, про що пенсійний орган повідомив позивача листом та розрахунком компенсації №5973-5385/П-02/8-0200/25 від 02.05.2025 року.
Згідно з вказаним розрахунком компенсації зазначена сума боргу складає 3060,60 грн., однак позивач вважає, що вказана сума боргу розрахована лише за листопад 2020 року.
На переконання позивача, сума втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати складає 85291,27 грн., а тому на думку позивача, розрахунок компенсації втрати частини грошових доходів проведений відповідачем з порушенням вимог Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №159 від 21.02.2001 року.
Надаючи оцінку твердженням позивача, суд зазначає, що додаткове судове рішення ухвалюється в разі, якщо суд не вирішив одну із позовних вимог з приводу якої досліджувалися докази, або ж суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення.
Таким чином, ухвалюючи рішення від 24.02.2025 року судом вирішено усі позовні вимоги, вирішено питання судових витрат та визначено спосіб виконання судового рішення, у суду відсутні правові підстави для прийняття додаткового рішення у справі.
В той же час, питання, яке ставить позивач у заяві про ухвалення додаткового рішення, не стосуються питання ухвалення додаткового рішення у розумінні статті 252 КАС України, а стосується зміни резолютивної частини рішення суду, що не допускається.
За таких підстав, суд дійшов висновку, що наведені позивачем обставини не є підставою для ухвалення додаткового рішення, а тому в задоволенні заяви позивача про ухвалення додаткового рішення по справі, слід відмовити.
Відповідно до частини 4 статті 252 КАС України про відмову в ухваленні додаткового рішення суд постановляє ухвалу.
Керуючись статтями 248, 252, 256, 294 КАС України, -
У задоволенні заяви позивача про ухвалення додаткового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії, - відмовити.
Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Суддя Дончик Віталій Володимирович