ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
справа № 753/12450/25
провадження № 3/753/5965/25
"22" серпня 2025 р. суддя Дарницького районного суду м. Києва Монін І.В. розглянувши матеріали, про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,
До Дарницького районного суду м. Києва 18 червня 2025 року надійшов протокол про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП, що на підставі автоматизованого розподілу справ визначений судді Моніну І.В. та переданий для розгляду.
Відповідно до протоколу серії ЕПР1 № 343997 від 28.05.2025, ОСОБА_1 був зупинений 28.05.2025 о 11-22 год. на блок-посту КП 503 та керував ТЗ в стані алкогольного сп'яніння, огляд проводився у встановленому законом порядку на місці зупинки, зі згоди водія, за допомогою алкотестеру Drager 6820, прилад ARJL-0314, тест 5899, результат огляду 0,66 проміле, чим порушив п.2.9 ПДР.
Постановою Дарницького районного суду м. Києва від 22.08.2025 провадження по адміністративній справі про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП - закрито на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП, у зв'язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.
Підставою прийняття рішення про закриття провадження у справі стало неналежне виконання службовими особами УПП в місті Києві своїх посадових обов'язків та грубе порушення вимог ст. 266 КУпАП та Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, що затверджена спільним наказом Міністерства внутрішніх справ України та Міністерства охорони здоров'я України від 9 листопада 2015 року № 1452/735.
Зокрема, відповідно до протоколу серії ЕПР1 № 343997 від 28.05.2025, до протоколу додається відео БК 472346.
Застосування поліцейськими відеозапису здійснюється згідно із Інструкцією із застосування органами та підрозділами поліції технічних приладів і технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, затвердженої наказом МВС № 1026 від 18.12.2018.
Відповідно до п. 5 Розділу ІІ вказаної Інструкції, включення портативного відеореєстратора відбувається з моменту початку виконання службових обов'язків та/або спеціальної поліцейської операції, а відеозйомка ведеться безперервно до її завершення, крім випадків, пов'язаних з виникненням у поліцейського особистого приватного становища (відвідування вбиральні, перерви для приймання їжі тощо). У процесі включення портативного відеореєстратора поліцейський переконується в точності встановлених на пристрої дати та часу.
Відповідно до ч. 2 ст. 266 КУпАП - огляд особи, яка керувала транспортним засобом, морським, річковим, малим, спортивним судном або водним мотоциклом, на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов'язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення.
При цьому, ч. 5 ст. 266 КУпАП визначено, що огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.
Пунктами 4, 5, 6 розділу ІІ Інструкції визначено, що огляд на стан сп'яніння проводиться з дотриманням інструкції з експлуатації спеціального технічного засобу та фіксацією результатів на паперових та електронних носіях, якщо спеціальний технічний засіб має такі функції. Перед проведенням огляду на стан сп'яніння поліцейський інформує особу, яка підлягає огляду на стан сп'яніння, про порядок застосування спеціального технічного засобу та на її вимогу надає сертифікат відповідності та свідоцтво про повірку робочого засобу вимірювальної техніки. Огляд на стан сп'яніння на місці зупинки транспортного засобу проводиться поліцейським із застосуванням технічних засобів відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов'язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення. Не можуть бути залучені як свідки працівники Національної поліції України або особи, щодо неупередженості яких є сумніви.
Системний аналіз положень вказаної Інструкції та ст. 266 КУпАП свідчить, що поліцейський, після виявлення ознак сп'яніння повинен запропонувати водію транспортного засобу пройти огляд на стан сп'яніння на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів. У разі відмови від проведення огляду на стан алкогольного сп'янінням на місці зупинки транспортного засобу або висловлення незгоди з його результатами, водій відразу направляється поліцейським до відповідного закладу охорони здоров'я для проведення огляду встановлення такого сп'яніння. При цьому у разі проведення огляду, він в обов'язковому порядку повинен фіксуватися відеозаписом.
Судом досліджено відеозапис, доданий до протоколу серії ЕПР1 № 343997 від 28.05.2025 та встановлено, що відеозапис починається з моменту, коли працівник поліції спілкується з пішоходом ОСОБА_1 та вручає йому роздрукований протокол про адміністративне правопорушення за ч.1 ст. 130 КУпАП.
Таким чином, матеріалами справи не зафіксовано факт керування ОСОБА_1 транспортним засобом, а також не проведено відеозапис огляду ОСОБА_1 на стан сп'яніння.
Через неналежне виконання службових обов'язків поліцейськими УПП в м. Києві були грубо порушені вимоги ст. 266 КУпАП, Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, що затверджена спільним наказом Міністерства внутрішніх справ України та Міністерства охорони здоров'я України від 9 листопада 2015 року № 1452/735, Інструкції із застосування органами та підрозділами поліції технічних приладів і технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, затвердженої наказом МВС № 1026 від 18.12.2018.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст.7,245 КУпАП, суддя
Обставини, викладені в окремій ухвалі довести до відома Голови Національної поліції України - генерала поліції третього рангу ОСОБА_2 з метою вжиття з цього приводу відповідних заходів реагування.
Про вжиття здійснених заходів зобов'язати Голову Національної поліції України - генерала поліції третього рангу ОСОБА_2 повідомити Дарницький районний суд м. Києва протягом одного місяця з дня отримання копії даної ухвали.
Суддя: І.В. МОНІН