Справа № 576/2126/25
Провадження № 4-с/576/8/25
22 серпня 2025 року м. Глухів
Суддя Глухівського міськрайонного суду Сумської області Колодяжний А.О., розглянувши скаргу ОСОБА_1 , на дії державного виконавця, -
встановив:
21.08.2025 р. до Глухівського міськрайонного суду Сумської області надійшла скарга ОСОБА_1 на дії державного виконавця.
Вивчивши подану скарги, вважаю, що її слід повернути заявнику без розгляду з наступних підстав.
Згідно з ч. 2 ст. 183 ЦПК України, до заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).
Учасниками справи (провадження) на стадії виконання судового рішення є сторони (стягувач та боржник), виконавець.
Всупереч зазначеним вимогам, скарга не містить описів вкладення про надсилання її також стягувачу (або ж стягувачам).
Відповідно до ч. 4 ст. 183 ЦПК України, суд, встановивши, що письмову заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої або другої цієї статті, повертає її заявнику без розгляду.
Крім того, п. 3 ч. 3 ст. 448 ЦПК України передбачено, що скарга повинна містити повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.
Відповідно до п. 2 ч. 4 ст. 448 ЦПК України передбачено, що до скарги додаються докази направлення копій скарги та доданих до неї матеріалів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 43 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 5 ст. 448 ЦПК України суд, встановивши, що скаргу подано без додержання вимог частин третьої та/або четвертої цієї статті, повертає її скаржнику без розгляду протягом чотирьох днів після її надходження до суду.
Вимога про надання доказів надіслання заяви, скарги, клопотання чи заперечення (надання) іншим учасникам справи (провадження) стосується подання таких на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень (розділи VI «Процесуальні питання, пов'язані з виконанням судових рішень у цивільних справах та рішень інших органів (посадових осіб), VII «Судовий контроль за виконанням судових рішень» ЦПК України).
Такий правовий висновок сформований у постанові Верховного Суду від 05.11.2020 р. у справі № 591/1581/20.
У той же час, скаржник, звернувшись до суду зі скаргою на дії державного виконавця, не вказав необхідних відомостей про стягувача та інших учасників справи (якщо такі є) та не надав доказів надіслання (надання) копії такої скарги з додатками стягувачу.
Інші учасники справи не повинні бути позбавлені процесуального права на інформацію про подану скаржником скаргу до суду. Надання копії скарги іншим учасникам необхідно для того, щоб до початку розгляду справи по суті, надати можливість останнім підготуватися до судового засідання, зібрати необхідні докази, надати пояснення, представити заперечення проти скарги.
Конституційний Суд України у рішенні від 12 червня 2007 року № 2-рп/2007 вказав, що необхідно відрізняти поняття «обмеження основоположних прав і свобод» від прийнятого у законотворчій практиці поняття «фіксація меж самої сутності прав і свобод» шляхом застосування юридичних способів (прийомів), визнаючи таку практику допустимою (абзац другий пункту 10 мотивувальної частини). При цьому, як слідує зі змісту Рішення Конституційного Суду України від 25 грудня 1997 року № 9-зп, не є порушенням права на судовий захист відмова суду у прийнятті позовних та інших заяв, скарг, оформлених не у відповідності до чинного законодавства.
Таким чином, зазначені вимоги до заяв, передбачені ЦПК України, носять не формальний характер, а є обов'язковими для осіб, що звертаються до суду за захистом своїх порушених прав, недотримання яких, відповідно, тягне за собою її залишення без руху або повернення.
За встановлених судом обставин, відповідно до ч. 4 ст. 183 та ч. 5 ст. 448 ЦПК України скарга ОСОБА_1 на дії державного виконавця підлягає поверненню без розгляду.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 183, 260, 448 ЦПК України, суд,-
ухвалив:
Скаргу ОСОБА_1 , на дії державного виконавця повернути заявнику без розгляду.
Ухвала суду може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги в п'ятнадцятиденний строк з дня її проголошення.
Суддя А.О. Колодяжний