Справа № 686/6833/25
Провадження № 2/686/3393/25
19 серпня 2025 року
Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області
в складі: головуючого судді - Чевилюк З.А.,
за участі секретаря -Томашівської А.Т.
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради до ОСОБА_1 про стягнення безпідставно отриманих активів,-
Позивач звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення надміру нарахованих та виплачених коштів в розмірі 24000 грн.та судового збору 3028 грн.
Рішенням Управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради про призначення допомоги переміщеним особам на проживання від 26.04.2022 ОСОБА_1 призначено допомогу на проживання внутрішньо переміщеним особам з 01 березня 2022 року по 31 травня 2022 року у розмірі 2000,00 грн. щомісячно.
У вересні 2024 року, за результатами верифікації Міністерства фінансів України, було встановлено, що отримувач допомоги громадянин ОСОБА_1 перебував за кордоном більше ніж 30 календарних днів підряд або більше ніж 60 календарних днів сукупно протягом шестимісячного періоду отримання допомоги, що є порушенням умов її надання.
З метою підтвердження чи спростування зазначеної інформації Управлінням праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради було направлено відповідний запит до Державної прикордонної служби України, на який отримано відповідь від 23.09.2024 р., з якої вбачається, що громадянин ОСОБА_1 перетнув державний кордон України 23.08.2023 р. і не повертався.
Враховуючи викладене, Управлінням праці та соціального захисту населення було здійснено перерахунок виплачених сум допомоги та виявлено переплату у розмірі 20000,00 грн за період з 01.10.2023 р. по 31.05.2024 р.
Управлінням праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради було направлено ОСОБА_1 повідомленняпро відшкодування коштів по переплаченим допомогам №143 від 01.10.2024.
Крім цього, 03.10.2024 р. ОСОБА_1 було направлено смс-
повідомлення (через месенджер Viber) про необхідність повернення надміру виплачених коштів, проте станом на момент звернення з цією позовною заявою до суду зазначена сума не повернута.
Виплату грошової допомоги ОСОБА_1 припинено з 01.10.2023 року за результатами верифікації, що підтверджується розпорядженням Управління праці та соціального захисту населення від 01.10.2024. Сума грошової допомоги, виплачена надміру внаслідок неповідомлення Відповідачем про зміну обставин, які впливають на виплату грошової допомоги підлягає поверненню до бюджету.
Тобто, у зв'язку з тим, що строк перебування ОСОБА_1 за кордоном перевищував 30 календарних днів підряд чи більш як 60 календарних днів сукупно протягом шестимісячного періоду отримання допомоги, та у зв'язку з тим, що Відповідач не повідомив про це Управління, внаслідок чого здійснювалися нарахування коштів грошової допомоги, які він вже не мав права отримувати.
Станом на момент звернення із цією позовною заявою розмір надміру виплачених коштів ОСОБА_1 становить 24 000 грн., що підтверджується безультатами перевірки правильності нарахування допомоги від 01.10.2024.
Вищевказані обставини зумовили звернення позивача до суду з даним позовом.
Сторони до суду не направили представників, повідомлені про час та дату судового засідання в установленому порядку; клопотали перед судом про розгляд справи за відсутності. Позивач позов підтримав та наполягав на його задоволені. Відповідач позов заперечив та просив відмовити в його задоволені.
Дослідивши матеріали справи, суд знаходить позов таким, що підлягає задоволенню.
Рішенням Управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради про призначення допомоги переміщеним особам на проживання від 26.04.2022 ОСОБА_1 призначено допомогу на проживання внутрішньо переміщеним особам з 01 березня 2022 року по 31 травня 2022 року у розмірі 2000,00 грн. щомісячно.
У вересні 2024 року, за результатами верифікації Міністерства фінансів України, було встановлено, що отримувач допомоги громадянин ОСОБА_1 перебував за кордоном більше ніж 30 календарних днів підряд або більше ніж 60 календарних днів сукупно протягом шестимісячного періоду отримання допомоги, що є порушенням умов її надання.
З метою підтвердження чи спростування зазначеної інформації Управлінням праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради було направлено відповідний запит до Державної прикордонної служби України, на який отримано відповідь від 23.09.2024 р., з якої вбачається, що громадянин ОСОБА_1 перетнув державний кордон України 23.08.2023 р. і не повертався.
Враховуючи викладене, Управлінням праці та соціального захисту населення було здійснено перерахунок виплачених сум допомоги та виявлено переплату у розмірі 20000,00 грн за період з 01.10.2023 р. по 31.05.2024 р.
Управлінням праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради було направлено ОСОБА_1 повідомленняпро відшкодування коштів по переплаченим допомогам №143 від 01.10.2024.
Крім цього, 03.10.2024 р. ОСОБА_1 було направлено смс-
повідомлення (через месенджер Viber) про необхідність повернення надміру виплачених коштів, проте станом на момент звернення з цією позовною заявою до суду зазначена сума не повернута.
Виплату грошової допомоги ОСОБА_1 припинено з 01.10.2023 року за результатами верифікації, що підтверджується розпорядженням Управління праці та соціального захисту населення від 01.10.2024. Сума грошової допомоги, виплачена надміру внаслідок неповідомлення Відповідачем про зміну обставин, які впливають на виплату грошової допомоги підлягає поверненню до бюджету.
Тобто, у зв'язку з тим, що строк перебування ОСОБА_1 за
кордоном перевищував 30 календарних днів підряд чи більш як 60 календарних днів сукупно протягом шестимісячного періоду отримання допомоги, та у зв'язку з тим, що Відповідач не повідомив про це Управління, внаслідок чого здійснювалися нарахування коштів грошової допомоги, які він вже не мав права отримувати.
За змістом п. 2 Порядку надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 20 березня 2022 року № 332 «Деякі питання виплати допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам», допомога надається особам, які перемістилися з тимчасово окупованої території російською федерацією території України, а також території адміністративно-територіальних одиниць, де проводяться бойові дії та що визначені в переліку адміністративно-територіальних одиниць, на території яких
платникам єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, які перебувають на обліку на відповідній території, може надаватися допомога в рамках Програми «єПідтримка», затвердженому розпорядженням Кабінету Міністрів України від 6 березня 2022 р. № 204.
Відповідно до п. 3 Порядку (в редакції, яка діяла на момент призначення і виплати допомоги) допомога надається щомісячно з місяця звернення на період введення воєнного стану та одного місяця після його припинення чи скасування на кожну внутрішньо переміщену особу, відомості про яку включено до Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб, у таких розмірах: для осіб з інвалідністю та дітей - 3000 гривень; для інших осіб - 2000 гривень. Допомога виплачується за повний місяць незалежно від дати звернення за її наданням та дати припинення чи скасування воєнного стану. Допомога внутрішньо переміщеним особам, які звернулися за її наданням до 14 квітня 2022 року, надається починаючи з березня 2022 року.
Внутрішньо переміщені особи несуть відповідальність за достовірність інформації, наданої для отримання допомоги (п. 5 Порядку №332).
Відповідно до п.6. Порядку №332 (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) якщо отримувач або уповноважена особа повернувся до покинутого місця проживання, виїхав на тимчасове чи постійне місце проживання за кордон або перебуває за кордоном більш як 30 календарних днів підряд чи більш як 60 календарних днів сукупно протягом шестимісячного періоду отримання допомоги, він зобов'язаний повідомити про такі обставини органу соціального захисту населення/уповноваженій особі виконавчого органу сільської, селищної, міської ради/центру надання адміністративних послуг за місцем перебування на обліку або надіслати заяву з використанням засобів поштового/електронного зв'язку (за технічної можливості з накладенням кваліфікованого електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису).
Нарахування та виплата допомоги отримувачу припиняється починаючи з місяця, що настає за місяцем, в якому стало відомо щодо його повернення до покинутого місця проживання, або з місяця виїзду за кордон на постійне місце проживання, або з місяця, що настає за місяцем, у якому строк перебування за кордоном перевищує 30 календарних днів підряд чи більш як 60 календарних днів сукупно протягом шестимісячного періоду отримання допомоги, або 60 та 90 календарних днів відповідно, в разі прийняття рішення про збільшення зазначеного строку за наявності обґрунтованих причин.
Згідно пункту 29 Порядку №332 у разі неправомірної або повторної виплати отримувачу допомоги за певний період суми такої виплаченої допомоги повертаються отримувачем добровільно або за вимогою органу соціального захисту населення.
Особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.(ст.1212 Цивільного кодексу України).
Не підлягає поверненню безпідставно набуті: заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.(ст.1215 ЦК).
Враховуючи вищевикладене, заявлений позов є підставним та таким, що підлягає задоволенню, оскільки в діях відповідача є ознаки недобросовісної поведінки, а саме ненадання позивачу достовірної інформації, зокрема, неповідомлення про зміну обставин, які впливають на виплату допомоги: перетин кордону та перебування за кордоном у термін, що перевищує визначений законом строк.
Керуючись ст.ст. 12, 13, 81, 82, 141, 223, 259, 263-265 ЦПК , суд, -
Позов задоволити.
Стягнути з ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь Управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради(м.Хмельницький, вул.Проскурівського підпілля 32, код 03198563) нараховані та виплачені кошти в розмірі 24000 грн., судовий збір в розмірі 3028 грн.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, з дня проголошення рішення до Хмельницького апеляційного суду.
Позивач:Управління праці та соціального захисту населення Хмельнцької міської ради, м.Хмельницький, вул.Проскурівського підпілля 32, код 03198563.
Відповідач: ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 .
Повний текст рішення виготовлено 22 серпня 2025 року.
Суддя З.А.Чевилюк