майдан Путятинський, 3/65, м. Житомир, 10002, тел. (0412) 48 16 20,
e-mail: inbox@zt.arbitr.gov.ua, web: https://zt.arbitr.gov.ua,
код ЄДРПОУ 03499916
"19" серпня 2025 р. м. Житомир Справа № 906/1318/19
Господарський суд Житомирської області у складі судді Макаревича В.А., за участі секретаря судового засідання Підгаєцької М.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні звіт керуючого санацією Мельника М.А. про виконану роботу в процедурі санації боржника Дочірнього підприємства «Житомирський облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» за період з 14.03.2024 р. по 30.06.2024; звіт про нарахування та виплату основної грошової винагороди керуючого санацією Мельника М.А. та здійснення відшкодування господарських витрат за виконану роботу в процедурі санації боржника Дочірнього підприємства «Житомирський облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» за період з 14.03.2024р. по 30.06.2024 у справі №906/1318/19
за заявою Виробничо-комерційної фірми "Урарту" (м. Баранівка, Житомирська область)
до Дочірнього підприємства "Житомирський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" (м. Житомир)
про банкрутство,
за участю:
- від кредитора: Бучинська І.В. - представник ГУ ДПС у Житомирській області, виписка з ЄДР юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань;
- від боржника: Пилипенко М.М. - керуючий санацією;
- від інших учасників:
Жирна Я.В. - представник АТ ДАК "Автомобільні дороги України", дов. №4 від 18.06.2025 (у режимі відеоконференції);
Гурковська А.В. - представник Міністерства юстиції України, посвідчення серії АА №018831;
Ухвалою господарського суду від 05.03.2020 відкрито провадження у справі про банкрутство ДП "Житомирський облавтодор" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України"; введено мораторій на задоволення вимог ДП "Житомирський облавтодор" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України"; введено процедуру розпорядження майном боржника строком на сто сімдесят календарних днів; призначено розпорядником майна боржника - ДП "Житомирський облавтодор" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України" арбітражного керуючого Каленчук О.І.
Ухвалою суду від 14.03.2024, зокрема, введено процедуру санації Дочірнього підприємства «Житомирський облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» (10003, м. Житомир, вул. Перемоги, 75, код ЄДРПОУ: 32008278) строком на 5 років до 14.03.2029; керуючим санацією Дочірнього підприємства «Житомирський облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» (10003, м.Житомир, вул. Перемоги, 75, код ЄДРПОУ: 32008278) призначено арбітражного керуючого Мельника Миколу Анатолійовича.
Ухвалою суду від 17.03.2025, зокрема, відсторонено арбітражного керуючого Мельника Миколу Анатолійовича від виконання повноважень керуючого санацією Дочірнього підприємства «Житомирський облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України». Зобов'язано арбітражного керуючого Мельника М.А. виконувати повноваження керуючого санації Дочірнього підприємства «Житомирський облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» до призначення на цю посаду іншого арбітражного керуючого ухвалою суду.
Ухвалою суду від 19.05.2025, зокрема, призначено керуючим санацією Дочірнього підприємства «Житомирський облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» арбітражного керуючого Пилипенко Маргариту Миколаївну.
Постановою Північно-західного апеляційного господарського суду від 10.06.2025. апеляційні скарги арбітражного керуючого Дочірнього підприємства "Житомирський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" Мельника М.А. та представника працівників Дочірнього підприємства "Житомирський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" Метушевського С.Р. на ухвалу господарського суду Житомирської області від 17.03.25 у справі № 906/1318/19 залишено без задоволення. Ухвалу господарського суду Житомирської області від 17.03.25 у справі №906/1318/19 залишено без змін. Зазначена постанова набрала законної сили з дня її прийняття.
Ухвалою суду від 17.06.2025, зокрема, відкладено розгляд до наступного судового засідання звіту керуючого санацією Мельника М.А. про виконану роботу в процедурі санації боржника Дочірнього підприємства «Житомирський облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» за період з 14.03.2024 р. по 30.06.2024 та звіту про нарахування та виплату основної грошової винагороди керуючого санацією Мельника М.А. та здійснення відшкодування господарських витрат за виконану роботу в процедурі санації боржника Дочірнього підприємства «Житомирський облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» за період з 14.03.2024р. по 30.06.2024; призначено наступне судове засідання на 19.08.2025 о 11:00 год.
Арбітражний керуючий Мельник М.А. в судове засідання не з'явився, хоча про дату, час та місце був повідомлений судом своєчасно та належним чином.
Згідно ч. 1 ст. 43 Господарського процесуального кодексу України учасники судового процесу та їх представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами; зловживання процесуальними правами не допускається.
Суд звертає увагу на висновки Європейського суду з прав людини, викладені у рішенні від 07.07.1989 у справі "Юніон Аліментаріа Сандерс С.А. проти Іспанії", відповідно до якого заявник зобов'язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, які пов'язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.
Суд зазначає, що відкладення розгляду справи є правом та прерогативою суду, основною умовою для якого є не відсутність у судовому засіданні представників сторін, а неможливість вирішення спору у відповідному судовому засіданні. Відтак, неявка учасника справи у судове засідання за умови належного повідомлення сторони про час і місце розгляду справи, не є безумовною підставою для відкладення розгляду справи.
Разом із тим, у відповідності до ч. 1 ст. 202 Господарського процесуального кодексу України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.
Дослідивши матеріали справи, розглянувши звіт про нарахування та виплату основної грошової винагороди керуючого санацією Мельника М.А. та про здійснення відшкодування господарських витрат за виконану роботу в процедурі санації боржника Дочірнього підприємства «Житомирський облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України», заслухавши пояснення присутніх учасників провадження у справі, суд зазначає наступне.
Згідно з приписами пункту 3 частини 1 статті 12 Кодексу України з процедур банкрутства арбітражний керуючий користується усіма правами розпорядника майна, керуючого санацією, керуючого реструктуризацією, керуючого реалізацією, ліквідатора відповідно до законодавства, у тому числі має право отримувати винагороду в розмірі та порядку, передбачених цим Кодексом.
Абзацом 1 частини 1 статті 30 Кодексу України з процедур банкрутства визначено, що арбітражний керуючий виконує повноваження за грошову винагороду.
Розмір основної грошової винагороди арбітражного керуючого за виконання ним повноважень керуючого санацією встановлюється зборами кредиторів під час схвалення плану санації і не може бути меншим за чотири розміри мінімальної заробітної плати за кожний місяць виконання арбітражним керуючим повноважень.
Право вимоги основної грошової винагороди виникає в арбітражного керуючого в останній день кожного календарного місяця виконання ним повноважень.
Сплата основної винагороди арбітражного керуючого за виконання ним повноважень розпорядника майна, ліквідатора, керуючого санацією, керуючого реструктуризацією, керуючого реалізацією здійснюється за рахунок коштів, авансованих заявником (кредитором або боржником) на депозитний рахунок господарського суду, який розглядає справу, до моменту подання заяви про відкриття провадження у справі.
У разі якщо процедура триває після закінчення авансованих заявником коштів, основна винагорода арбітражного керуючого сплачується за рахунок коштів, одержаних боржником - юридичною особою у результаті господарської діяльності, або коштів, одержаних від продажу майна боржника, яке не перебуває в заставі, або коштів фонду, створеного кредиторами для виплати грошової винагороди та відшкодування витрат арбітражного керуючого (у разі його створення).
Відповідно до частини 6 статті 30 Кодексу України з процедур банкрутства арбітражний керуючий не менше одного разу на два місяці звітує про нарахування та виплату грошової винагороди арбітражного керуючого, здійснення та відшкодування його витрат на засіданнях зборів кредиторів (у справі про неплатоспроможність фізичної особи) чи комітету кредиторів (у справі про банкрутство юридичної особи), а в частині витрат, що стосуються заставного майна, - перед забезпеченим кредитором.
Звіт арбітражного керуючого про нарахування і виплату грошової винагороди, здійснення та відшкодування витрат має бути схвалений зборами кредиторів (у справі про неплатоспроможність фізичної особи) чи комітетом кредиторів (у справі про банкрутство юридичної особи), а в частині витрат, що стосуються заставного майна, - забезпеченим кредитором.
Звіт про нарахування та виплату грошової винагороди, здійснення та відшкодування витрат за підсумками процедур розпорядження майном, санації, ліквідації, погашення боргів боржника подається арбітражним керуючим до господарського суду за п'ять днів до закінчення відповідної процедури, розглядається судом та затверджується ухвалою, що може бути оскаржена у встановленому порядку.
Як вбачається з матеріалів справи 23.08.2024 арбітражним керуючим Мельником М.А. надано до матеріалів справи звіт про нарахування та виплату основної грошової винагороди керуючого санацією та понесені господарські витрати за виконану роботу в процедурі санації боржника Дочірнього підприємства «Житомирський облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» за період з 14.03.2024 по 30.06.2024. у якому зазначено, що всього за період з 14.03.2024 по 30.06.2024 нараховано 111 574,19 грн основної грошової винагороди керуючого санацією боржника та 5 863,60 грн понесених витрат, з яких 1 600 грн - добові відрядження, пов'язані із розглядом даної справи, які не були відшкодовані арбітражному керуючому (а.с. 108-109, т.41).
Ухвалою суду від 12.09.2024 прийнято та призначено для розгляду в судовому засіданні відповідь керуючого санацією Мельника М.А. на заперечення ГУ ДПС в Житомирській області від 16.08.2024 №9352/5/06-30-13-04 з проханням: затвердити звіт керуючого санацією Мельника М. А. про виконану роботу в процедурі санації боржника ДП «Житомирський облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України»; затвердити звіт про нарахування та виплату основної грошової винагороди керуючого санацією та про понесені господарські витрати за виконану роботу в процедурі санації боржника ДП «Житомирський облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України» за період 14.03.2024-30.06.2024 року (т.42 а.с. 16 - 19).
21.10.2024 та 23.01.2025 призначені судом судові засідання не проводились, оскільки відповідно до наказу Господарського суду Житомирської області №7-ВД від 17.10.2024 суддя Макаревич В.А перебував з 24 по 26 жовтня 2024 у відрядженні у м.Львів ; 23.01.2025 судове засідання не проводилось у зв'язку з оголошенням повітряної тривоги у м. Житомирі та на території Житомирської області.
При цьому розгляд: поданих до суду заперечень, скарг Головного управління ДПС у Житомирській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області на дії/бездіяльність арбітражного керуючого Мельника М.А. під час виконання ним повноважень керуючого санацією, заяв, клопотань, зокрема, про визнання недійсними процесуальних дій та скасування документів, зобов'язання вчинити дії керуючому санацією, про відсторонення арбітражного керуючого Мельника М.А. від виконання ним повноважень керуючого санацією у справі №906/1318/19 про банкрутство Дочірнього підприємства “Житомирський облавтодор» Відкритого акціонерного товариства “Державна акціонерна компанія “Автомобільні дороги України», а також відповідь керуючого санацією Мельника М.А. на заперечення ГУ ДПС в Житомирській області від 16.08.2024 №9352/5/06-30-13-04 з проханням: затвердити звіт керуючого санацією Мельника М. А. про виконану роботу в процедурі санації боржника ДП «Житомирський облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України»; затвердити звіт про нарахування та виплату основної грошової винагороди керуючого санацією та понесені господарські витрати за виконану роботу в процедурі санації боржника ДП «Житомирський облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України» за період 14.03.2024-30.06.2024 року
неодноразово відкладався судом у зв'язку, зокрема, з поданими учасниками провадження у справі клопотаннями про відкладення розгляду справи, які були задоволені судом, ураховуючи обставини справи (зокрема, було подано клопотання про відкладення розгляду справи від 12.09.2024 Головного управління ДПС у Житомирській області; 14.11.2024 з урахуванням пояснень учасників провадження у справі у судовому засіданні розгляд справи було відкладено за ініціативою суду; клопотання про відкладення розгляду справи від 13.12.2024 керуючого санацією Мельника М.А.; у судовому засіданні 17.12.2024 учасники провадження у справі про банкрутство не заперечували проти клопотання керуючого санації Мельника М.А. про відкладення розгляду справи).
15.04.2025 на електронну пошту суду, через систему "Електронний суд", від арбітражного керуючого Мельника М.А. надійшла заява №б/н від 14.04.2025 про відкладення на іншу дату судового засідання щодо розгляду звіту керуючого санацією Мельника М.А. про виконану роботу в процедурі санації боржника Дочірнього підприємства «Житомирський облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» за період з 14.03.2024. по 30.06.2024 через зайнятість у судовому засіданні щодо розгляду апеляційної скарги, призначеної на "15" квітня 2025 р. об 10:30год. у приміщенні Північно-західного апеляційного господарського суду за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Житомирській області на ухвалу господарського суду Житомирської області від 30.01.25 у справі №906/1318/19.
30.04.2025 до суду від арбітражного керуючого Мельника М.А. надійшла заява, у якій він просив відкласти засідання у справі №906/1318/19, призначене на 15:00 год 30.04.2025, розгляд звітів арбітражного керуючого Мельника М.А. на іншу дату у зв'язку з неможливістю бути присутнім у судовому засіданні через розгляд іншої справи за його участі.
Ухвалою суду від 19.05.2025 були задоволені подані до суду клопотання від арбітражного керуючого Мельника М.А. з проханням відкласти засідання у справі №906/1318/19, призначене на 15:00 год 30.04.2025, розгляд звітів арбітражного керуючого Мельника М.А. на іншу дату, забезпечивши йому можливість надати пояснення у справі та відповісти на запитання стосовно поданих звітів.
Згідно ухвали суду від 17.06.2025:
16.06.2025 до суду надійшли наступні матеріали:
- від арбітражного керуючого Мельника М.А. - заява, у якій він просить відкласти судове засідання на іншу дату щодо розгляду звітів про виконану роботу та понесені витрати у процедурі санації боржника ДП "Житомирський облавтодор" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України" за період з 14.03.2024 по 30.06.2024, а також просить зобов'язати ГУ ДПС в Житомирській області надати матеріали, на підставі яких здійснювався розгляд звітів про виконану роботу та понесені витрати у процедурі санації боржника ДП "Житомирський облавтодор" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України" за період з 14.03.2024 по 30.06.2024 та долучити до матеріалів справи докази понесених витрат у процедурі санації боржника ДП "Житомирський облавтодор" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України" за період з 14.03.2024 по 30.06.2024.
У судовому засіданні 17.06.2025 розглядались звіти керуючого санацією Мельника М.А. про виконану роботу в процедурі санації боржника Дочірнього підприємства «Житомирський облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» за період з 14.03.2024 по 30.06.2024; звіт про нарахування та виплату основної грошової винагороди керуючого санацією Мельника М.А. та здійснення відшкодування господарських витрат за виконану роботу в процедурі санації боржника Дочірнього підприємства «Житомирський облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» за період з 14.03.2024 по 30.06.2024.
При цьому арбітражний керуючий Мельник М.А. у судове засідання 17.06.2025 не з'явився та як було зазначено вище направив до суду заяву про відкладення розгляду звітів з посиланням на відрядження у м.Дніпропетровськ для виконання обов'язків у іншій справі.
У судовому засіданні 17.06.2025, суд, дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення учасників провадження у справі про банкрутство, з метою повного та всебічного розгляду звітів керуючого санацією Мельника М.А., надання можливості заявнику надати детальні письмові пояснення та за наявності докази на письмові заперечення від 16.08.2024 ГУ ДПС у Житомирській області та ГУ ПФУ у Житомирській області від 21.08.2024 на подані арбітражним керуючим звіти про виконану роботу, про сплату основної грошової винагороди та понесені витрати, дійшов висновку відкласти розгляд: звіту керуючого санацією Мельника М.А. про виконану роботу в процедурі санації боржника Дочірнього підприємства «Житомирський облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» за період з 14.03.2024 по 30.06.2024; звіту про нарахування та виплату основної грошової винагороди керуючого санацією Мельника М.А. та здійснення відшкодування господарських витрат за виконану роботу в процедурі санації боржника Дочірнього підприємства «Житомирський облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» за період з 14.03.2024 по 30.06.2024.
У дане судове засідання арбітражний керуючий Мельник М.А. в черговий раз не з'явився, про причини неявки суд не повідомив.
Присутній у судовому засіданні представник ГУ ДПС у Житомирській області зазначила про відсутність підстав для затвердження звіту керуючого санацією Мельника М.А. про оплату основної грошової винагороди, враховуючи грубі порушення Мельником М.А. законодавства при виконанні обов'язків та недоліки в діяльності, що були встановлені господарським судом. При цьому не заперечувала проти затвердження звіту про понесені Мельником М.А. витрати у процедурі санації. Повідомила, що детальна правова позиція ГУ ДПС у Житомирській області стосовно поданих на затвердження звітів керуючого санацією Мельника М.А. була викладена письмово.
Представник АТ ДАК "Автомобільні дороги України" зауважень до поданих арбітражним керуючим Мельником М.А. звітів про виконану роботу, оплату основної грошової винагороди та про понесені витрати у процедурі санації заперечень не мала.
Інші учасники при розгляді судом, поданих для затвердження звітів керуючого санацією Мельника М.А. про виконану роботу, оплату основної грошової винагороди та про понесені витрати у процедурі санації, покладаються на розсуд суду.
Як убачається з матеріалів поданих до суду звітів, арбітражний керуючий Мельник М.А. посилається на те, що планом санації визначено щомісяця здійснювати виплату керуючому санацією Дочірнього підприємства «Житомирський облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» основну грошову винагороду арбітражного керуючого у розмірі, встановленому зборами кредиторів з розрахункового рахунку боржника.
Відповідно до протоколу №2 від 17.08.2024 комітетом кредиторів не прийнято рішення щодо затвердження звіту керуючого санацією про основну грошову винагороду та понесені витрати в процедурі санації (а.с. 106-107, т. 41).
При цьому слід зазначити, що ухвалою суду від 14.03.2024, зокрема, затверджено план санації Дочірнього підприємства “Житомирський облавтодор» Відкритого акціонерного товариства “Державна акціонерна компанія “Автомобільні дороги України»; введено процедуру санації Дочірнього підприємства “Житомирський облавтодор» Відкритого акціонерного товариства “Державна акціонерна компанія “Автомобільні дороги України» строком на 5 років до 14.03.2029; призначено керуючим санацією арбітражного керуючого Мельника Миколу Анатолійовича.
Також зазначеною ухвалою було зобов'язано керуючого санацією Мельника М.А., зокрема, щоквартально звітувати перед комітетом кредиторів та судом про виконання плану санації.
Як убачається з матеріалів справи Головне управління ДПС у Житомирській області, як кредитор, який має найбільшу суму грошових вимог (та відповідно голосів у комітеті кредиторів) 15.04.2024 звернулось до керуючого санацією Мельника М.А. про надання інформації щодо вчинених ним дій у процедурі санації (а.с.103-104, т.40).
Листами №10056/6/06-30-13-04 від 30.04.2024 та №14092/6/06-30-13-04 від 24.06.2024 ГУ ДПС у Житомирській області з посиланням на ч.3 ст. 40 Кодексу України з процедур банкрутства, як кредитор, вимоги якого становлять не менше ніж третину всіх вимог, внесених до реєстру вимог кредиторів (має більше ніж 50% голосів, внесених до реєстру), звернулось до керуючого санацією Мельника М.А. з вимогою про скликання комітету кредиторів з питанням про надання відповідної запитуваної кредитором інформації стосовно діяльності арбітражного керуючого Мельника М.А., стан виконання арбітражним керуючим Мельником М.А. обов'язків у справі.
Судом встановлено, що протягом 5 місяців після 14.03.2024 комітету кредиторів та господарському суду взагалі не було направлено звіт керуючого санацією Мельника М.А., з якого вбачалося б, що арбітражним керуючим Мельником М.А. розпочалася робота по виконанню плану санації боржника - впровадженню заходів, передбачених планом санації.
23.08.2024 (більше ніж через 5 місяців з моменту призначення) після оскарження його бездіяльності кредиторами ГУ ДПС у Житомирській області та ГУ ПФУ в Житомирській області до суду від керуючого санацією ДП "Житомирський облавтодор" Відкритого акціонерного Товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" арбітражного керуючого Мельника М.А. надійшло клопотання від 23.08.2024 з проханням долучити до матеріалів справи, зокрема, звіт керуючого санацією про виконану роботу в процедурі санації боржника Дочірнього підприємства “Житомирський облавтодор» Відкритого акціонерного товариства “Державна акціонерна компанія “Автомобільні дороги України» за період з 14.03.2024 р. по 30.06.2024 та протокол засідання комітету кредиторів, на засіданні якого було розглянуто зазначений звіт (а.с.106-107, 112-117т. 41).
Відповідно до вимог ч. 6 ст. 50 Кодексу України з процедур банкрутства (далі - Кодекс) керуючий санацією зобов'язаний:
- прийняти в господарське відання майно боржника;
- відкрити спеціальний рахунок для проведення санації та розрахунків з кредиторами;
- забезпечити ведення боржником бухгалтерського обліку і статистичного звіту та фінансової звітності;
- здійснювати заходи щодо стягнення на користь боржника дебіторської заборгованості, а також стягнення заборгованості з осіб, які відповідно до закону або договору несуть з боржником субсидіарну чи солідарну відповідальність;
- розглядати вимоги конкурсних кредиторів;
- заявляти в установленому порядку заперечення щодо заявлених до боржника вимог конкурсних кредиторів;
- повідомляти у десятиденний строк з дня постановлення господарським судом відповідної ухвали орган, уповноважений управляти державним майном, про своє призначення, закінчення виконання плану санації, звільнення від обов'язків;
- повідомляти орган, уповноважений управляти державним майном, про реалізацію плану санації щодо боржника - державного підприємства або господарського товариства, у статутному капіталі якого частка державної власності становить 50 і більше відсотків;
- надавати господарському суду на його вимогу інформацію про виконання плану санації;
- на період санації виступати представником сторони (власника) у колективному договорі;
- щокварталу звітувати перед комітетом кредиторів та судом про виконання плану санації;
- здійснювати інші передбачені законодавством повноваження.
Суд констатує подання звіту керуючим санацією через 5 місяців комітету кредиторів та суду лише після оскарження кредиторами його дій порушенням обов'язку щокварталу звітувати перед комітетом кредиторів та судом про виконання плану санації.
При цьому суд відхилив посилання ОСОБА_1 на неможливість подати квартальний звіт своєчасно з тих підстав, що бухгалтерією боржника не було сформовано фінансовий звіт за відповідний період, оскільки щоквартальний звіт керуючого санацією перед комітетом кредиторів та судом має містити звіт про вчинені дії та заходи керуючого санацією, направлені на виконання плану санації та має бути поданий порядку та строки, обумовлені Кодексом України з процедур банкрутства - щокварталу та не є тотожним фінансовому звіту, який формується бухгалтерією боржника.
Зазначені обставини були встановлені судом відповідно до ухвали суду від 17.03.2025, яка набрала законної сили та не потребують доведення.
Незвітування щокварталу перед комітетом кредиторів та судом про виконання плану санації було однією з підстав відсторонення арбітражного керуючого Мельника М.А. від виконання повноважень керуючого санацією.
Відповідно до ухвали суду від 17.03.2025, яка набрала законної сили, суд констатував, що матеріалами справи підтверджуються, а арбітражним керуючим Мельником М.А. доказами не спростовано:
- не скликання комітету кредиторів на вимогу кредиторів у встановлений законодавством строк
- допущені під час скликання та проведення загальних зборів кредиторів, оформлених протоколом №3 від 05.07.2024 та голосування шляхом опитування на загальних зборах кредиторів у справі, порушення керуючим санацією Мельником М.А. вимог Кодексу України з процедур банкрутства, які порушують законні права кредиторів ГУ ДПС у Житомирській області, ГУ ПФУ в Житомирській області при організації та проведення загальних зборів кредиторів. Наслідком зазначених порушень стало безпідставне обмеження прав та можливості кредиторів ГУ ДПС у Житомирській області, ГУ ПФУ в Житомирській області прийняти участь у зборах кредиторів, а дії арбітражного керуючого можна розцінювати як не допущення до участі у зборах кредиторів повноважних представників кредиторів, що суттєво вплинуло на результати голосування на зборах та в подальшому таке зловживання призвело до незаконності обрання/ формування загальними зборами кредиторів комітету кредиторів;
- не подання керуючим санацією на протязі 5 місяців після його призначення щоквартального звіту комітету кредиторів та суду про заходи у процедурі санації боржника.
З огляду на викладене відповідно до ухвали суду від 17.03.2025 частково було задоволено вимоги: заяви від 31.07.2024 Головного управління ДПС у Житомирській області про визнання недійсними процесуальних дій та процесуальних документів та про зобов'язання вчинити дії; скарги Головного управління ДПС у Житомирській області від 31.07.2024 на дії/бездіяльність арбітражного керуючого Мельника М.А. під час виконання ним повноважень керуючого санацією у справі №906/1318/19 про банкрутство Дочірнього підприємства “Житомирський облавтодор» Відкритого акціонерного товариства “Державна акціонерна компанія “Автомобільні дороги України»; клопотання Головного управління ДПС у Житомирській області №8613/5/06-30-13-04 від 31.07.2024 про відсторонення арбітражного керуючого Мельника М.А. від виконання ним повноважень керуючого санацією у справі №906/1318/19 про банкрутство Дочірнього підприємства “Житомирський облавтодор» Відкритого акціонерного товариства “Державна акціонерна компанія “Автомобільні дороги України»; скарги Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області №0600-0801-5/96574 від 05.08.2024 на дії/бездіяльність арбітражного керуючого Мельника М.А. під час виконання ним повноважень керуючого санацією у справі №906/1318/19 про банкрутство Дочірнього підприємства “Житомирський облавтодор» Відкритого акціонерного товариства “Державна акціонерна компанія “Автомобільні дороги України» та клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області №0600-0801-5/97036 від 06.08.2024 про відсторонення арбітражного керуючого Мельника М.А. від виконання повноважень керуючого санацією у справі №906/1318/19 в частині:
- визнання неправомірними дій арбітражного керуючого Мельника М.А. щодо організації та проведення загальних зборів кредиторів під час скликання та проведення загальних зборів кредиторів, оформлених протоколом №3 від 05.07.2024, незаконність обрання/формування загальними зборами кредиторів комітету кредиторів Дочірнього підприємства “Житомирський облавтодор» Відкритого акціонерного товариства “Державна акціонерна компанія “Автомобільні дороги України»;
та відсторонено арбітражного керуючого Мельника М.А. від виконання повноважень керуючого санацією боржника.
З огляду на вищевикладене, у зв'язку з встановленими обставинами справи, суд відмовляє арбітражному керуючому Мельнику М.А. у задоволенні клопотання про погодження звіту про виконану роботу в процедурі санації за період з 14.03.2024 р. по 30.06.2024; відмовляє у затвердженні звіту про нарахування та виплату основної грошової винагороди керуючого санацією Мельника М.А. за період з 14.03.2024 по 30.06.2024 на суму 111 574,19 грн.
Дослідивши матеріали справи та перевіривши надані арбітражним керуючим Мельником М.А. до справи докази про понесені Мельником М.А. особисті витрати при здійсненні повноважень керуючого санацією у справі, які були пов'язані з виконанням покладених обов'яків керуючого санацією у справі для здійснення повноважень керуючого санацією боржника, врахувавши відсутність заперечень у кредиторів до поданого звіту арбітражним керуючим Мельником М.А. про здійснення відшкодування господарських витрат, суд дійшов висновку про наявність підстав для затвердження звіту керуючого санацією Мельника М.А. про здійснення відшкодування господарських витрат за виконану роботу в процедурі санації боржника Дочірнього підприємства «Житомирський облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» за період з 14.03.2024 по 30.06.2024 на суму понесених витрат у розмірі 5 863,60 грн, з яких 1 600 грн не були відшкодовані.
Керуючись ст.ст. 2, 9, 10, 12, 30, 50 Кодексу України з процедур банкрутства статтями 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
1. Затвердити звіт керуючого санацією Мельника М.А. про здійснення відшкодування господарських витрат за виконану роботу в процедурі санації боржника Дочірнього підприємства «Житомирський облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» за період з 14.03.2024 по 30.06.2024 на суму понесених витрат у розмірі 5 863,60 грн, з яких 1 600 грн не відшкодовані.
2. Відмовити у затвердженні звіту про нарахування та виплату основної грошової винагороди керуючого санацією Мельника М.А. за період з 14.03.2024 по 30.06.2024 на суму 111 574,19 грн.
3. Відмовити керуючому санацією Мельнику М.А. у погодженні звіту про виконану роботу в процедурі санації за період з 14.03.2024 р. по 30.06.2024.
Ухвала господарського суду набирає законної сили 19.08.2025 та може бути оскаржена до Північно-західного апеляційного господарського суду або через Господарський суд Житомирської області в порядку та строки, встановлені Господарським процесуальним кодексом України, з урахуванням особливостей, передбачених Кодексом України з процедур банкрутства.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного тексту ухвали.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/sud5007/.
Дата підписання ухвали: 22.08.2025
Суддя Макаревич В.А.