21 серпня 2025 року Чернігів Справа № 620/8874/25
Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Баргаміна Н.М., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , уповноваженої особи ІНФОРМАЦІЯ_2 офіцера адміністративного відділення ОСОБА_2 , начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 полковника ОСОБА_3 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 , уповноваженої особи ІНФОРМАЦІЯ_2 офіцера адміністративного відділення ОСОБА_2 , начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 полковника ОСОБА_3 , в якому просить:
- визнати неправомірними дії ІНФОРМАЦІЯ_3 щодо примусового направлення мене на ВЛК без врахування моїх письмових пояснень про відсутність медичних документів;
- визнати неправомірними дії офіцера адміністративного відділення ОСОБА_2 , який супроводжував направлення на ВЛК із погрозами та фізичною розправою;
- зобов'язати начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_3 та його підлеглих утриматися від подібних неправомірних дій у майбутньому.
Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 08.08.2025 дану позовну заяву було залишено без руху та встановлено десятиденний строк з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків шляхом подання до суду: 1) належним чином оформленої позовної заяви з додержанням вимог пунктів 2, 4, 6, 7 частини п'ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України (у разі подання в паперовому вигляді - для суду та відповідно до кількості відповідачів); 2) документу про сплату судового збору в розмірі 968,96 грн на рахунок UA348999980313191206084025739, отримувач - ГУК у Черніг.обл /тг м. Чернігів/ 22030101, код отримувача ЄДРПОУ - 37972475, банк - Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету - 22030101 або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону; 3) заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду з вказанням підстав для його поновлення та доказів поважності причин його пропуску.
Позивачем на виконання ухвали суду від 08.08.2025 було надіслано суду заяву про усунення недоліків, заяву про поновлення процесуального строку та заяву про відстрочення сплати судового збору.
Стосовно викладеного клопотання про відстрочення сплати судового збору, то суд вважає за необхідне зазначити наступне.
Так, відповідно до статті 133 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Приписи статті 8 Закону України «Про судовий збір», встановлюють, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі, за таких умов:
1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу за попередній календарний рік фізичної особи, яка подає позовну заяву, іншу заяву, скаргу, апеляційну чи касаційну скаргу; або
2) особами, які подають позовну заяву, іншу заяву, скаргу, апеляційну чи касаційну скаргу, є:
а) військовослужбовці;
б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів;
в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю;
г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї;
ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або
3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю; або
4) заявником (позивачем) у межах справи про банкрутство (неплатоспроможність) є юридична або фізична особа, у тому числі фізична особа - підприємець, яка перебуває у судових процедурах розпорядження майном, санації або реструктуризації боргів, за клопотанням арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, керуючого реструктуризацією) або боржника.
Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
При визначенні майнового стану особи для цілей цієї статті суд може враховувати інформацію про розмір доходів за попередній календарний рік, перебування на утриманні непрацездатних членів сім'ї, наявність у власності нерухомого, рухомого майна та/або іншого цінного майна, а також інші обставини, які мають значення для оцінки майнового стану особи.
Отже, положення частини першої статті 133 Кодексу адміністративного судочинства України як загальної норми, що регулює питання звільнення від сплати судового збору, деталізовані нормами спеціального закону - статтями 5 та 8 Закону України «Про судовий збір», що свідчить про необхідність при застосуванні положень статті 133 Кодексу адміністративного судочинства України та вирішенні питання про звільнення від сплати судового збору осіб, не зазначених у статті 5 Закону України «Про судовий збір», застосовувати критерії, визначені статтею 8 цього Закону.
Суд наголошує, що частина перша статті 133 Кодексу адміністративного судочинства України визначає право суду на звільнення, зменшення розміру, відстрочення чи розстрочення сплати судового збору, виходячи із майнового стану сторони, водночас стаття 8 Закону України «Про судовий збір» конкретизує порядок, умови такого звільнення та коло осіб, які можуть бути звільнені від сплати судового збору.
Така правова позиція викладена у постанові Великої Палати Верховного Суду від 14.01.2021 у справі № 940/2276/18.
Так, відомості з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків про джерела/суми виплачених доходів та утриманих податків за 2024 рік містять дані щодо податкового розрахунку сум доходу, нарахованого на користь позивача у розмірі 103508,12 грн, і сум утриманого з нього податку.
Тобто, сума доходу позивача за зазначений період складає 103508,12 грн, п'ять відсотків з зазначеної суми становить 5175,41 грн.
Таким чином, суд не вбачає підстав для відстрочення сплати судового збору, оскільки сплата судового збору у розмірі 968,96 грн. не перевищує 5 % розміру річного доходу позивача за попередній календарний рік.
Частиною другою статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою (частина шоста статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України).
Вивчивши матеріали справи, зважаючи на необхідність надання позивачу можливості усунення недоліків позовної заяви після відмови судом в задоволенні клопотання про відстрочення сплати судового збору, суд вважає за необхідне продовжити позивачу процесуальний строк на усунення недоліків позовної заяви в частині сплати судового збору на 5 днів з моменту отримання даної ухвали суду шляхом подання до суду оригіналу документа про сплату судового збору в розмірі 968,96 грн.
Судовий збір необхідно сплатити на рахунок UA348999980313191206084025739, отримувач - ГУК у Черніг.обл /тг м. Чернігів/ 22030101, код отримувача ЄДРПОУ - 37972475, банк - Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету - 22030101.
Керуючись статтями 121, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
В задоволенні клопотання ОСОБА_1 про відстрочення сплати судового збору відмовити.
Продовжити ОСОБА_1 процесуальний строк, встановлений ухвалою суду від 08.08.2025, для усунення недоліків позовної заяви в частині сплати судового збору на 5 днів з моменту отримання даної ухвали суду.
Роз'яснити позивачу, що у разі не усунення вказаних недоліків у встановлений судом строк позовна заява буде йому повернута.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Наталія БАРГАМІНА