21 серпня 2025 року Справа № 480/4515/25
Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Шевченко І.Г., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми клопотання представника Військової частини НОМЕР_1 про заміну сторони у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 , звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_1 ), в якій просить:
1) визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_2 , щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 в період з 18.03.2022 року по 20.05.2023 р. грошового забезпечення, а також виплачених за вказаний період: грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально- побутових питань, та інших, виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановлено законом на 01 січня 2018 року, на відповідні тарифні коефіцієнти, тобто без врахуванням положень пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" (в редакції чинній з 29.01.2020),
2) зобов'язати військову частину НОМЕР_2 здійснити перерахунок грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 18.03.2022 р. по 31.12.2022 р. з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України Про Державний бюджет України на 2020 рік станом на 01.01.2022, на відповідний тарифний коефіцієнт та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум,
3) зобов'язати військову частину НОМЕР_2 здійснити перерахунок всіх інших належних за період з 18.03.2022 р. по 31.12.2022 р. додаткових видів грошового забезпечення ОСОБА_1 (грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомогу для вирішення соціально-побутових питань, та інших) з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України Про Державний бюджет України на 2020 рік станом на 01.01.2020 р., на відповідний тарифний коефіцієнт та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум,
4) зобов'язати військову частину НОМЕР_2 здійснити перерахунок грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.01.2023 р. по 20.05.2023 р. з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України Про Державний бюджет України на 2021 рік станом на 01.01.2023, на відповідний тарифний коефіцієнт та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум,
5) зобов'язати військову частину НОМЕР_2 здійснити перерахунок всіх інших належних за період з 01.01.2023 р. по 20.05.2023 р. додаткових видів грошового забезпечення ОСОБА_1 (грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомогу для вирішення соціально-побутових питань, та інших) з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України Про Державний бюджет України на 2021 рік станом на 01.01.2023 р., на відповідний тарифний коефіцієнт та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум.
Вимоги вмотивовані тим, що відповідач невірно нарахував та виплатив позивачу грошове забезпечення, з чим позивач не погодився та звернувся до суду з цим позовом.
Ухвалою від 23.06.2025 визнано поважною причину пропуску строку для звернення з цим позовом до суду та поновити позивачу такий строк в частині вимог, що стосуються періоду з 19.07.2022 до 20.05.2023 та прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в даній адміністративній справі.
07.07.2025 відповідачем подано відзив на позовну заяву, в якому просить відмовити у задоволенні позовних вимог.
14.07.2025 від представника позивача надійшла відповідь на відзив, в якій підтримує позовні вимоги.
У подальшому до суду від представника Військової частини НОМЕР_1 надійшла заява про заміну відповідача правонаступником - Військовою частиною НОМЕР_1 .
Вказану заяву представник Військової частини НОМЕР_1 обґрунтовує тим, що на підставі спільної директиви Міністра оборони України та Головнокомандувача Збройних Сил України від 22 травня 2025 року № Д-321/65/дск «Про проведення додаткових організаційних заходів у Збройних Силах України в 2025 році», директиви командира військової частини НОМЕР_3 від 22 травня 2025 року № Д-22/ДСК «Про проведення додаткових організаційних заходів у Силах територіальної оборони Збройних Сил України в 2025 році», наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 28.07.2025 № 435 «Про завершення переведення військової частини НОМЕР_1 на інший штат», наказу командира військової частини НОМЕР_2 від 28.07.2025 № 227, військова частина НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) припинила своє існування як окрема військова частина та переформатована у НОМЕР_5 батальйон територіальної оборони військової частини НОМЕР_1 .
Останнім днем існування військової частини вважається - 28 липня 2025 року Код ЄДРПОУ НОМЕР_4 - анульовано. Службові документи, особовий склад, майно, озброєння та військова техніка передані відповідно до актів та передано правонаступнику - військовій частині НОМЕР_1 .
Перевіривши матеріали справи та подане клопотання про заміну сторони, суд вказує наступне.
Процесуальне правонаступництво унормовано статтею 52 КАС України, згідно з якою у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Особливістю адміністративного (публічного) правонаступництва є те, що якщо спір виник з приводу реалізації суб'єктом владних повноважень, що припиняється, його компетенції, підстави для правонаступництва виникають з моменту його вибуття з правовідносин, щодо яких виник спір, унаслідок, зокрема, передачі розпорядчим актом його адміністративної компетенції іншому (іншим) суб'єктам владних повноважень.
Відтак, процесуальним правонаступництвом є заміна сторони або третьої особи іншою особою (правонаступником) у зв'язку з вибуттям із процесу суб'єкта спірних правовідносин за розпорядчим актом його адміністративної компетенції іншому (іншим) суб'єктам владних повноважень, за якої до правонаступника переходять усі процесуальні права та обов'язки сторони або третьої особи.
Як вбачається з матеріалів справи, відповідно до витягу із наказу командира військової частини НОМЕР_2 від 28.07.2025 № 227 з 28 липня 2025 року військову частину НОМЕР_2 вважати переведеною на штат № 58/177-01 - НОМЕР_5 батальйону територіальної оборони військової частини НОМЕР_1 .
Відтак, враховуючи вказане, суд дійшов висновку про необхідність заміни відповідача у справі з Військової частини НОМЕР_2 на правонаступника, яким є Військова частина НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_6 ).
Керуючись ст. ст. 48, 52, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання представника Військової частини НОМЕР_1 про заміну сторони у адміністративній справі №480/4515/25 правонаступником - задовольнити.
Замінити в адміністративній справі №480/4515/25 відповідача - Військову частину НОМЕР_2 на правонаступника, яким є Військова частина НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_6 ).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя І.Г. Шевченко