21 серпня 2025 року Справа № 480/6932/22
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Кравченко Є.Д., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми заяву позивача у справі за позовом Служби автомобільних доріг у Сумській області до Державної аудиторської служби України про виправлення помилки у виконавчому документі,-
Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 16.02.2023 за позовом Служби автомобільних доріг у Сумській області до Північного офісу Держаудитслужби в особі Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області про визнання протиправним та скасування висновку у задоволенні адміністративного позову відмовлено.
Поставновою Другого апеляційного адміністративного суду від 20.03.2024 апеляційну скаргу Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Сумській області задоволено. Рішення Сумського окружного адміністративного суду від 16.02.2023 по справі № 480/6932/22 скасовано. Прийнято постанову, якою задоволено позов Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Сумській області. Визнано протиправним та скасувано висновок Державної аудиторської служби України про результати моніторингу процедури закупівлі від 07.10.2022 UA-2021-10-29-001597-с. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Державної аудиторської служби України (код ЄДРПОУ 40165856) на користь Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Сумській області (код ЄДРПОУ 24014538) витрати на оплату судового збору в розмірі 6 687 (шість тисяч шістсот вісімдесят сім) гривень 00 (нуль) копійок.
08.07.2025 Сумським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист про стягнення з Державної аудиторської служби України (код ЄДРПОУ 40165856) на користь Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Сумській області (код ЄДРПОУ 24014538) витрати на оплату судового збору в розмірі 6 687 (шість тисяч шістсот вісімдесят сім) гривень 00 (нуль) копійок.
У подальшому, представник Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Сумській області подав заяву, в якій просив виправити помилки у виконавчому листі про стягнення судового збору зазначивши строк пред'явлення виконавчого документа до виконання до 20.03.2027.
Заяву мотивував тим, що у виданому листі у цій справі зазначено строк пред'явлення виконавчого документа до виконання до 21.06.2024 (тобто протягом трьох місяців з дня набрання рішенням суду законної сили). Відповідно до ч.1 ст. 12 Закону України “Про виконавче провадження» виконавчі документи можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.
Таким чином, при видачі виконавчого документу Службу відновлення та розвитку інфраструктури у Сумській області (Службу автомобільних доріг у Сумській області) прирівняно до державного органу.
Разом з тим, відповідно до п. 3.1. положення про Службу автомобільних доріг у Сумській області, що затверджена наказом Державного агентства автомобільних доріг України № 254 від 29.07.2019 Служба є державною неприбутковою організацією - юридичною особою публічного права, утвореною у встановленому законом порядку.
Аналогічні норми містяться і в положенні Службу відновлення та розвитку інфраструктури у Сумській області (пункт 3.1. положення про Службу відновлення та розвитку інфраструктури у Сумській області).
Таким чином, Служба автомобільних доріг у Сумській області не є державним органом в розумінні Закону України “Про виконавче провадження» та не має управлінських функцій і не наділена ними на відміну від органів державної влади.
З огляду на викладене, вважає, що судом при видачі виконавчого листа було допущено помилку у строках пред'явлення виконавчого документу до виконання та вказано строк як для державного органу.
Згідно із ч.ч. 1, 3 ст. 374 КАС України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню. Суд розглядає заяву в десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і постановляє ухвалу.
Керуючись ст. ст. 248, 256, 374 КАС України, суд, -
1. Призначити до розгляду заяву про виправлення помилки у виконавчому листі, виданому по адміністративній справі за позовом Служби автомобільних доріг у Сумській області до Державної аудиторської служби України про виправлення помилки у виконавчому документі, розгляд якої відбудеться "26" серпня 2025 р. о 09:45 год. у відкритому судовому засіданні в приміщенні Сумського окружного адміністративного суду за адресою: м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 159, каб. № 210.
2. Копію даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
3. Ухвала набирає законної сили в момент підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Є.Д. Кравченко