про залучення другого відповідача
20 серпня 2025 рокум. ПолтаваСправа № 440/9446/25
за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
Позивач ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, а саме просить:
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо відмови застосувати під час обчислення пенсії ОСОБА_1 показник середньої заробітної плати по Україні за три календарні роки, що передують року звернення, тобто за 2022-2024 роки, з урахуванням ч. 2 ст. 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058-IV;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії за віком, з урахуванням ч. 2 ст. 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058-IV із застосуванням показника середньої заробітної плати за три календарні роки, що передують року звернення, тобто за 2022-2024 роки, починаючи з 29.04.2025 року.
У відзиві на позовну заяву від 01.08.2025 відповідач заявив про залучення до участі у справі співвідповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (код в ЄДРПОУ 14099344, адреса: м. Харків, майдан Свободи, Держпром 3, під'їзд, 2 поверх).
Надаючи оцінку вказаному клопотанню, суд виходить з наступного.
Відповідно до частини третьої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Згідно з частиною четвертою статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Судом встановлено, що позивач звернулася до органу Пенсійного фонду України із заявою про призначення/ перерахунок пенсії, в якій просила перерахувати пенсію, вид перерахунку: перехід на інший вид пенсії, а саме: за віком. Позивачу з 01.05.2025 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області призначено пенсію за віком згідно Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". Згідно з розрахунком заробітку для обчислення пенсії розрахунок розміру пенсії позивачу здійснено з урахуванням середнього заробітку в сумі 3764,40 грн за три попередні роки: за 2014-2016 роки.
23.05.2025 ОСОБА_1 звернулась до відповідача із заявою, в якій просила при обчисленні пенсії за віком на підставі Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058-IV (далі - ЗУ №1058-IV) застосувати показник середньої заробітної плати за 2022-2024 роки, що передує року звернення, як для осіб, яким пенсія за віком у 2025 році призначається вперше. Рішенням від 30.05.2025 № 963280849913 за принципом екстратериторіальності ГУ ПФУ в Полтавській області відмовило позивачці, у зв'язку з тим, що права на застосування нової середньої заробітної плати за три роки, що передують року звернення у неї немає.
Крім того, Електронна пенсійна справа ОСОБА_1 перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Харківській області. Таким чином , заява про перерахунок пенсії, додані до неї документи знаходяться за місцем перебування на обліку ОСОБА_1 в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Харківській області.
З огляду на зазначене, суд вважає за необхідне залучити Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області до участі у справі в якості співвідповідача.
Керуючись статтями 48, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Клопотання відповідача про залучення в якості співвідповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області - задовольнити.
Залучити до участі у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов'язання вчинити певні дії Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (код в ЄДРПОУ 14099344, адреса: м. Харків, майдан Свободи, Держпром 3, під'їзд, 2 поверх).
Запропонувати співвідповідачу у п'ятнадцятиденний строк надати до суду відзив на позов разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Копію ухвали надіслати учасникам справи, копію позову з додатками надіслати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Харківській області.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
.
Суддя В.І. Бевза