Справа № 420/7447/24
19 серпня 2025 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі судді Іванова Е.А., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Одесі заяву про встановлення судового контролю за виконанням рішення за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , третя особа без самостійних вимог на стороні відповідача - Головне управління Пенсійного фонду в Одеській області про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії,-
Ухвалою суду від 06.03.2024 року по справі №420/4695/24 позовні вимоги за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , третя особа без самостійних вимог на стороні відповідача - Головне управління Пенсійного фонду в Одеській області про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії - роз'єднано, виділено у самостійне провадження позовні вимоги ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії, в частині, в якій позивач просить суд:
- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо відмови у виготовленні та наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області нової довідки про розмір грошового забезпечення позивача, розрахованого відповідно до вимог ст. 9, 43 і 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу та окладу за військове (спеціальне) звання, які розраховані шляхом множення прожитковою мінімуму для працездатних осіб (2684,00 грн.), встановленого законом на 01.01.2023 рік на відповідний тарифний коефіцієнт згідно додатків 1, 14 до Постанови №704, надбавки за вислугу років та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, в розмірах у відсотках, встановлених для відповідної категорії військовослужбовців за відповідною посадою та обчислених з урахуванням розмірів встановлених окладів станом на 2023 рік, для перерахунку пенсії з 1 лютого 2023 року;
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_2 підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області нову довідку про розміри грошового забезпечення позивача, станом на 01.01.2023 рік у відповідності до вимог ст. 43 і 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу та окладу за військове (спеціальне) звання, які розраховані шляхом множення прожиткового мінімуму для працездатних осіб (2684,00 грн.), встановленого законом на 2023 р. на відповідний тарифний коефіцієнт згідно додатків 1, 14 до Постанови №704, надбавки за вислугу років та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах у відсотках, встановлених для відповідної категорії військовослужбовців за відповідною посадою та обчислених з урахуванням розмірів встановлених окладів станом 2023 рік, згідно з Додатком 1 до доручення Міністра оборони України від 01 лютого 2023 року №2683/з, та враховуючи Роз'яснення директора Департаменту соціального забезпечення Міністерства оборони України, викладеними в листі за вих. № 423/6682 від 13.10.2023 року, для перерахунку пенсії з 1 лютого 2023 року.
Рішенням суду від 19.04.2024 року позов задоволено частково. Визнано протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо відмови у підготовці та наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , виходячи із розрахункової величини - прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2023 року відповідно до вимог статтей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 року №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991 року №2011-ХІІ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення надбавки, доплати, підвищення та премії для перерахунку із 01 лютого 2023 року основного розміру його пенсії та зобов'язано ІНФОРМАЦІЯ_2 підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023 року у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 року №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» щодо визначення посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт, та з обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії, встановлених для відповідної категорії військовослужбовців за відповідною посадою для здійснення обчислення та перерахунку з 01.02.2023 року основного розміру його пенсії.
В задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.
21.05.2024 року вищенаведене рішення набрало законної сили.
Ухвалою суду від 25.06.2025 року зобов'язано ІНФОРМАЦІЯ_2 подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання судового рішення від 19.04.2024 року по справі №420/7447/24 у 30-ти денний строк з моменту набрання ухвалою законної сили.
06.08.2025 року до суду надійшов звіт від представника ІНФОРМАЦІЯ_1 про виконання судового рішення.
07.08.2025 року від позивача надійшла заява про накладення на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штрафу.
Враховуючи, що вищенаведені заяви є пов'язаними між собою, судом вирішено розглянуто їх одночасно.
Вирішуючи дані заяву, суд зазначає таке.
Відповідно до ч.8 ст.382 КАС України судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах здійснюється також у порядку, встановленому статтею 287 цього Кодексу.
Згідно з положеннями ч. 1 ст. 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Частинами 2-3 зазначеної статті встановлено, що за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Половина суми штрафу стягується на користь позивача, інша половина - до Державного бюджету України.
Судом встановлено, що відповідач на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 19.04.2024, ІНФОРМАЦІЯ_3 13.08.2024 у добровільному порядку було підготовлено довідку №ЮО106984 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_2 відповідно до рішення Одеського окружного адміністративного суду від 19.04.2024 по справі №420/7447/24 станом на 01.01.2023 за посадою ком взводу окр ремонтно-відновлювального батальйону, яку позивач займав на день звільнення зі служби. У довідці станом на 01.01.2023 ІНФОРМАЦІЯ_3 було зазначено наступне грошове забезпечення: · посадовий оклад за 10 тарифним розрядом - 4970,00; · оклад за військовим званням старший прапорщик - 1560,00; · надбавка за вислугу років у розмірі 50% - 3265,00; · надбавка за особливості служби у розмірі 65,0% - 4173,00; · надбавка за таємність 10% - 326,00; · надбавка за класну кваліфікацію 5% - 163,00; · премія у розмірі 216% - 7041,60. Всього грошове забезпечення складає 21498,60. У подальшому листом ІНФОРМАЦІЯ_4 від 13.08.2024 за вих.№943/16779 довідка ІНФОРМАЦІЯ_4 від 13.08.2024 №ЮО106984 була направлена до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області.
Суд звертає увагу, що відповідачем в даному випадку вчинено усі належні від нього дії, які він повинен вчинити на виконання рішення суду, що підтверджується наявними у матеріалах справи доказами.
Водночас твердження позивача у заяві про накладення штрафу зводяться лише до не згоди вже з самими складовими довідки та відсотків таких складових. Які не були предметом справи №420/7447/24.
При цьому суд вказує, що позивач не позбавлений права звернутись з окремим позовом у разі якщо на його думку порушено його права та інтереси дією чи бездіяльністб з боку суб'єкта владних повноважень.
Рішенням Європейського суду з прав людини від 19.03.1997 у справі "Горнсбі проти Греції" суд підкреслив, що виконання рішення, ухваленого будь-яким судом, має розцінюватись як невід'ємна частина судового розгляду. Здійснення права на звернення до суду з позовом стосовно його прав та обов'язків цивільного характеру було б ілюзорним, якби внутрішня правова система допускала, щоб остаточне судове рішення, яке має обов'язкову силу, не виконувалося б на шкоду однієї зі сторін.
Враховуючи досліджені докази надані представником відповідача разом зі звітом суд дійшов до висновку, що рішення від 19.04.2024 року по справі №420/7447/24 є виконаним, а тому наявні підстави для прийняття такого звіту.
Керуючись приписами ст.ст. 2, 5-11, 241, 248, 256, 294, 379 КАС України, суд,-
Прийняти звіт наданий представником ІНФОРМАЦІЯ_1 (вх.№80181/25) про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 19.04.2024 року по справі №420/7447/24.
У задоволенні заяви ОСОБА_1 про накладення на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штрафу - відмовити.
Ухвала набирає законної сили в порядку та строки встановлені ст.256 КАС України.
Ухвала суду може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги до П'ятого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.
Суддя Іванов Е.А.