18 серпня 2025 рокуСправа №160/5257/22
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кальника В.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання судового рішення в адміністративній справі №160/5257/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -
12 серпня 2025 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 , в якій заявник просить суд:
- змінити спосіб і порядок виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08 червня 2022 у адміністративній справі №160/5257/22 - стягнути на користь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрована та мешкає: АДРЕСА_1 , з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, Код ЄДРПОУ 21910427, нараховану та не виплачену доплату пенсії із розрахунку 90 % суми грошового забезпечення на підставі довідки Державної установи Територіальне Медичне Об'єднання Міністерства Внутрішніх Справ по Дніпропетровській області від 15 червня 2021 року №33/24-/C-1446, у розмірі 5 025,46 грн.
Ухвалою від 14.08.2025 призначено заяву до розгляду у судовому засіданні на 18.06.2025 року.
Копія ухвали разом із судовими повістками надіслані сторонам.
Сторони належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання.
У судове засідання 18.06.2025 сторони не з'явились.
Відповідно до приписів частини другої статті 378 КАС України заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у двадцятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
З огляду на вищевикладене, розгляд заяви ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання судового рішення по справі №160/5257/22 здійснюється в порядку письмового провадження.
Вирішуючи по суті заяву про зміну способу і порядку виконання рішення суду, суд виходить з наступного.
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08.06.2022 року, з урахуванням ухвали від 25.08.2022 року, позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (вул. Набережна Перемоги, 26, м. Дніпро, 49094) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії задоволено.
Визнано дії ГУ ПФУ у Дніпропетровській області щодо зменшення основного розміру пенсії позивача з 90 до 70 відсотків відповідних сум грошового забезпечення при здійсненні її перерахунку з 01.12.2019 на підставі довідки про розмір грошового забезпечення виданої 15.06.2021 №33/24-/С-1446 протиправними.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрована та мешкає: АДРЕСА_1 , як пенсіонера МВС, ветерана органів внутрішніх справ з 01 січня 2016 року у розмірі 90% відповідних сум грошового забезпечення на підставі довідки Державної установи «Територіальне Медичне Об'єднання Міністерства Внутрішніх Справ по Дніпропетровській області» від 15 червня 2021 року № 33/24-/С-1446, виданої відповідно до вимог ст. ст. 43, 63 Закону України від 09.04.1992 року № 2262-ХІІ Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб та положень постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року № 988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», з урахуванням основних і додаткових видів грошового забезпечення із виплатою різниці між належно нарахованою та фактично отриманою до сплати пенсії за період з 01 грудня 2019 року до моменту здійснення перерахунку пенсії, та здійснювати подальші виплати у зазначеному розмірі
Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08.06.2022 року набрало законної сили 09.07.2022 року.
Як встановлено судом з матеріалів справи доплата пенсії позивача на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08.06.2022 року склала 5 025,46 грн.
Доказів виплати позивачу доплати пенсії на виконання рішення суду від 08.06.2022 у справі №160/5257/22 у розмірі 5 025,46 грн., відповідачем не надано.
Вирішуючи подану заяву по суті, суд зазначає наступне.
За статтею 129-1 Конституції України судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
Відповідно до частини першої та другої статті 14 КАС України судове рішення, яким закінчується розгляд справи в адміністративному суді, ухвалюється іменем України.
Судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.
Згідно з частиною першою статті 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Відповідно до приписів частини третьої статті 378 КАС України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
Невиконання суб'єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб'єкта владних повноважень відповідних виплат.
Отже, підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
Поняття “спосіб» і “порядок» виконання судового рішення мають спеціальне значення, яке реалізується у виконавчому провадженні. Вони означають визначену рішенням суду послідовність і зміст вчинення дій, спрямованих на виконання рішення суду.
Спосіб виконання судового рішення - це спосіб реалізації та здійснення способу судового захисту порушених прав.
Під встановленням способу виконання рішення суду необхідно розуміти прийняття судом нових заходів для реалізації рішення у разі неможливості його виконання у раніше встановлений спосіб.
Тобто, суд за наявності обґрунтованих підстав та належних доказів, може змінити спосіб та порядок виконання рішення суду, не змінюючи при цьому його змісту. Разом з тим, при розгляді питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення суд може змінити спосіб та порядок виконання рішення лише у виняткових випадках.
Водночас, слід зауважити, що процесуальна можливість встановити чи змінити спосіб або порядок виконання судового рішення не передбачає зміну судового рішення по суті, обрання нового способу захисту порушеного права, а полягає лише у вирішенні питання про вжиття нових заходів для належного виконання рішення та захисту порушеного права у визначений раніше спосіб.
Зважаючи на те, що відповідач/боржник, який є суб'єктом владних повноважень, протягом двох місяців з дня набрання законної сили рішенням суду у цій справі не виконав судове рішення в частині виплати нарахованої доплати пенсії, суд з урахуванням положень абзацу другого частини третьої статті 378 КАС України вважає за необхідне змінити спосіб і порядок виконання рішення суду шляхом стягнення з відповідача/боржника цих пенсійних виплат на користь позивача.
Враховуючи вищевикладене, заява про зміну способу і порядку виконання судового рішення в адміністративній справі №160/5257/22 підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 14, 241, 248, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання судового рішення в адміністративній справі №160/5257/22 - задовольнити.
Змінити встановлений порядок та спосіб виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08.06.2022 року у справа № 160/5257/22.
Стягнути на користь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрована та мешкає: АДРЕСА_1 , з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, Код ЄДРПОУ 21910427, нараховану та не виплачену доплату пенсії із розрахунку 90 % суми грошового забезпечення на підставі довідки Державної установи "Територіальне Медичне Об'єднання Міністерства Внутрішніх Справ по Дніпропетровській області" від 15 червня 2021 року №33/24-/C-1446, у розмірі 5 025,46 грн.
Ухвала набирає законної сили у порядку та у строки, встановлені ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені ст.295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя В.В. Кальник