про залишення позовної заяви без руху
21 серпня 2025 р. Справа № 120/11668/25
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Сало Павло Ігорович, перевіривши в м. Вінниці матеріали позовної заяви Вінницького обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю (код ЄДРПОУ 13308892, адреса місцезнаходження: вул. Пирогова, 135-а, м. Вінниця, 21100) до Управління поліції охорони у Вінницькій області (код ЄДРПОУ 40109131, місцезнаходження: пров. Залізничний, буд. 4, м. Вінниця, 21034) про стягнення адміністративно-господарських санкцій та пені,
19.08.2025 через підсистему "Електронний суд" до суду надійшла позовна заява Вінницького обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю про стягнення з Управління поліції охорони у Вінницькій області на користь позивача адміністративно-господарських санкцій в розмірі 1 347 131,3 грн за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів та пені за їх несвоєчасну сплату.
Ознайомившись з вказаною позовною заявою і доданими до неї матеріалами, приходжу до висновку, що заяву керівника належить залишити без руху.
Частиною першою статті 171 КАС України передбачено, що після одержання позовної заяви суддя з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст. ст. 160, 161, 172 цього Кодексу.
Водночас положення статей 160, 161 КАС України поширюються на усі випадки звернення до адміністративного суду з позовною заявою, а їх недодержання свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам закону.
Згідно з ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 року № 3674-VI.
Відповідно до абз. 1 ч. 1 ст. 3 цього Закону судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
За правилами ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
В силу приписів п. 1 ч. 3 ст. 4 Закону № 3674-VI за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою-підприємцем, встановлено ставку судового збору в розмірі 1 прожиткового мінімуму для працездатних осіб; за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою, встановлено ставку судового збору в розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
За подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру (ч. 3 ст. 6 Закону № 3674-VI).
Відповідно до Закону України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" з 01.01.2025 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановлено на рівні 3028,00 грн.
Позивач просить стягнути з Управління поліції охорони у Вінницькій області адміністративно-господарські санкції у розмірі 1 347 131,3 грн за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів, а також пеню за несвоєчасну їх сплату.
Отже, заявлені позовні вимоги мають майновий характер та загальну ціну позову 1 347 131,3 грн.
Відтак при зверненні до суду з цим позовом судовий збір становить 20 206,97 грн.
Разом з тим необхідно врахувати положення ч. 3 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", згідно з якими при поданні до суду в електронній формі процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Адміністративний позов подано через підсистему "Електронний суд", а тому ставка судового збору становить 16 165,58 грн (20 206,97 грн х 0,8).
До позовної заяви додано квитанцію № 964 від 18.08.2025 про сплату судового збору на суму 15 772,00 грн.
Звідси, недоплачена сума судового збору за пред'явлення адміністративного позову у цій справі становить 393,58 грн (16165,58 - 15772,00).
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
З огляду на викладене та враховуючи невідповідність поданого позову вимогам закону, позовну заяву Вінницького обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю належить залишити без руху з встановленням особі, яка її подала, строку для усунення виявлених судом недоліків позовної заяви шляхом надання суду доказів доплати судового збору у розмірі 393,58 грн за наступними реквізитами:
одержувач: ГУК у Він.обл./м.Вінниця/22030101,
код ЄДРПОУ 37979858,
банк: Казначейство України (ЕАП),
рахунок: UA028999980313181206084002856,
призначення платежу: *;101;(код ЄДРПОУ для юридичних осіб, РНОКПП або серія та номер паспорта громадянина України для фізичних осіб); судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Вінницький окружний адміністративний суд.
Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 171, 256, 294 КАС України, -
1. Залишити без руху позовну заяву Вінницького обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю до Управління поліції охорони у Вінницькій області про стягнення адміністративно-господарських санкцій та пені.
2. Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви, зазначених у мотивувальній частині цієї ухвали, протягом 10 (десяти) днів з дня вручення (отримання) копії ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Суддя Сало Павло Ігорович