Справа № 650/4777/25
Провадження № 1-кп/650/869/25
про відмову в закритті кримінального провадження
у зв'язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності
21 серпня 2025 року Великоолександрівський районний суд Херсонської області в складі:
Головуючого судді ОСОБА_1 ,
За участю секретаря ОСОБА_2 ,
розглянувши у підготовчому судовому засіданні в смт. Велика Олександрівка в залі суду клопотання прокурора про закриття кримінального провадження № 12022232250000046 від 23.02.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 188-1 ч. 1 КК України, у зв'язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності,
сторони кримінального провадження:
прокурор ОСОБА_3 ,
В провадженні Великоолександрівського районного суду Волинської області знаходиться клопотання прокурора про закриття кримінального провадження № 12022232250000046 від 23.02.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 188-1 ч. 1 КК України, у зв'язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.
На обґрунтування клопотання прокурор зазначає, що у провадженні підрозділу дізнання відділення поліції № 3 Каховського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Херсонській області перебуває кримінальне провадження № 12022232250000046 від 23.02.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 188-1 КК України. Досудовим розслідуванням встановлено, що 22.02.2022 до Відділення поліції №3 Каховського РВП ГУНП в Херсонській області надійшло повідомлення від майстра аварійної служби газового господарства ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 про те, що під час планової перевірки газових лічильників на території домоволодіння по АДРЕСА_1 було виявлено факт незаконного підключення до газопроводу.
Дії невстановленої особи кваліфіковано за ст. 188-1 ч. 1 КК України.
Вивчивши матеріали кримінального провадження та проаналізувавши наведені у клопотанні прокурора доводи, суд дійшов таких висновків.
Відповідно до п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров'я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі.
У даному випадку, злочин, передбачений ст. 188-1 ч. 1 КК України відповідно до ст. 12 КК України є проступком та строки давності притягнення до кримінальної відповідальності з дня вчинення особою вказаного злочину згідно ст. 49 КК України становлять три роки.
Тобто, формально існують підстави для застосування п. 3-1 ч.1 ст. 284 КПК України.
У той же час, закриття є однією з форм закінчення досудового розслідування.
Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Згідно з ч. 1 ст. 7 КПК України зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, у тому числі, відносяться законність, публічність.
У частині 2 ст. 9 КПК України (принцип законності) визначено, що під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов'язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства. Прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов'язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом'якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Принцип публічності відповідно до ст. 25 КПК України передбачає, що прокурор, слідчий зобов'язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.
Суд вважає, що на час складання та направлення прокурором клопотання до суду не було забезпечено у повному обсязі виконання зазначених вимог кримінального процесуального закону з огляду на наступне.
В матеріалах кримінального провадження наявний копія талону -повідомлення Єдиного обліку № 631 про прийняття і реєстрацію заяви про кримінальне правопорушення, який був відновлений на підставі ухвали слідчого судді Великоолександрівського районного суду Херсонської області від 28.05.2025 року № 650/3082/25. Зі змісту зазначеного талону - повідомлення встановлено особу, яка проживає за адресою здійснення неправомірних дій, будь яких слідчих дій для встановлення місця знаходження зазначеної особи та можливість його допиту зроблено не було.
Наведене дає підстави для висновку про те, що у даному кримінальному провадженні слідчим та прокурором всупереч ст. 25 КПК України не було вжито належних та достатніх визначених законом заходів для встановлення особи, яка вчинила кримінальне правопорушення.
За встановлених вище обставин, клопотання прокурора є передчасним і таким, що не підлягає задоволенню, а матеріали кримінального провадження підлягають поверненню прокурору.
Керуючись ст.ст. 284, 314, 376 КПК України суд
постановив:
У задоволені клопотання прокурора Каховської окружної прокуратури ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження, відомості про яке внесено до ЄРДР за 12022232250000046 від 23.02.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 188-1 ч. 1 КК України відмовити.
Матеріали кримінального провадження, відомості про яке внесено до ЄРДР 12022232250000046 від 23.02.2022 року повернути до Каховської окружної прокуратури.
Ухвала може бути оскаржена протягом семи днів з дня її оголошення до Херсонського апеляційного суду через Великоолександрівський районний суд Херсонської області та набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.
Суддя ОСОБА_1