Справа № 307/3020/25
Провадження № 1-кс/307/518/25
19 серпня 2025 року м.Тячів
Слідчий суддя Тячівського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю представника Відділу урядового фельд'єгерського зв'язку державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України у м. Кропивницькому ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Тячів провадження за скаргою Відділу урядового фельд'єгерського зв'язку державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України у м. Кропивницькому на бездіяльність посадових осіб Тячівського РВП ГУНП України в Закарпатській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов'язання вчинити певні дії,
Урядовий фельд'єгерський зв'язок державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України у м. Кропивницькому звернувся в суд з скаргою на бездіяльність посадових осіб Тячівського РВП ГУНП України в Закарпатській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов'язання вчинити певні дії. В скарзі представник ОСОБА_4 зазначив, що він як начальник відділу урядового фельд'єгерського зв'язку Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України в місті Кропивницькому, звернувся до Тячівського районного відділу поліції із заявою про можливе вчинення кримінального правопорушення, так як 06 серпня 2025 року, орієнтовно о 13 годині 10 хвилин, на блокпосту, що знаходиться на виїзді з м.Тячів Закарпатської області, в напрямку міста Хуст, Закарпатської області, невідомі особи у військовій формі одягу затримали громадянина ОСОБА_5 , який є діючим працівником Держспецзв'язку, та рухався на транспортному засобі марки «Nissan Rogue», державний номер НОМЕР_1 , після чого зникли з ним у невідомому напрямку. Дані обставини стали відомі від заступника ОСОБА_6 , який зателефонував о 16 годині 01 хвилині. З моменту описаних подій, з ОСОБА_5 був відсутній будь-який зв'язок, допоки його 07 серпня 2025 року, біля 13 годин 20 хвилин, було відпущено з ІНФОРМАЦІЯ_1 , де його безпідставно утримували. Тобто з 13 години 10 хвилин 06 серпня 2025 року по 13 годин 20 хвилин 07 серпня 2025 року ОСОБА_5 незаконно утримували проти своєї волі працівники ІНФОРМАЦІЯ_1 , який являється носієм секретної інформації України. Після його повернення до Відділу урядового фельд'єгерського зв'язку Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України в місті Кропивницькому, 08 серпня 2025 року, ОСОБА_5 надав пояснення вищезазначеним подіям, зі змісту яких підтвердились описані обставини, зокрема початок, закінчення і проміжок часу незаконного утримання ОСОБА_5 проти його волі. Прийнявши заяву, співробітник Тячівського районного відділу поліції дізнавач сектору дізнання старший лейтенант ОСОБА_7 (жетон №0116711) передав її до чергової частини Тячівського районного відділу поліції, після чого Тячівським районним відділом поліції йому був виданий талон-повідомлення єдиного обліку про прийняття і реєстрацію заяви (повідомлення) про кримінальне правопорушення та іншу подію №24059 від 07.08.2025. Станом на 15 серпня 2025 року відомості про можливе кримінальне правопорушення, про яке представником зазначено в заяві, не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Таким чином, працівниками Тячівського районного відділу поліції було порушено порядок, який встановлений нормами Кримінального процесуального кодексу України.
Просить суд, визнати незаконною бездіяльність посадових осіб Тячівського районного відділу поліції, що полягає у невнесенні відомостей про можливе кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення можливого кримінального правопорушення та постановити ухвалу, якою зобов'язати посадових осіб Тячівського районного відділу поліції внести відомості про можливе кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за моєю заявою від 07.08.2025 року.
Представник відділу урядового фельд'єгерського зв'язку державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України у м. Кропивницькому ОСОБА_3 в судовому засіданні заяву підтримав повністю та просить її задовольнити.
Слідчий Тячівського РВП ГУНП в Закарпатській області на розгляд скарги не з'явився, що не є перешкодою для розгляду скарги в його відсутності.
Вивчивши матеріали скарги, суд дійшов до наступного висновку.
В судовому засіданні встановлено, що відповідно до талону повідомлення єдиного обліку про прийняття та реєстрацію заяви (повідомлення) про кримінальне правопорушення та іншу подію заяву ОСОБА_4 від 07 серпня 2025 року №24059, який зареєстровано Тячівським РВП ГУНП в Закарпатській області в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» (журналі єдиного обліку) зазначено, що 7 серпня 2025 року, близько 02.21 годин, до Тячівського РВП ГУНП в Закарпатській області надійшла заява від ОСОБА_4 , який просить встановити місцезнаходження підлеглого ОСОБА_5 , з яким зник зв'язок 6 серпня 2025 року, близько 16 години.
Згідно Витягу з державного реєстру юридичних осіб керівником Відділу урядового фельд'єгерського зв'язку державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України у м. Кропивницькому значиться ОСОБА_4 .
Відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто, саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.
Враховуючи викладене, вважаю, що уповноважені посадові особи Тячівського РВП ГУНП України в Закарпатській області, після отримання заяви представника відділу урядового фельд'єгерського зв'язку державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України у м. Кропивницькому ОСОБА_4 від 07 серпня 2025 року про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язані були, відповідно до вимог ст. 214 КПК України, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Враховуючи наведене, слідчий суддя вважає, що скаргу представника відділу урядового фельд'єгерського зв'язку державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України у м. Кропивницькому ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Тячівського РВП ГУНП України в Закарпатській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов'язання вчинити певні дії слід задовольнити та зобов'язати уповноважених посадових осіб Тячівського РВП ГУНП України в Закарпатській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, викладені в заяві представника Відділу урядового фельд'єгерського зв'язку державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України у м. Кропивницькому ОСОБА_4 від 07 серпня 2025 року про вчинення кримінального правопорушення, про що проінформувати заявника.
На підставі наведеного, керуючись ст. 214, 303, 306, 307, 372 КПК України, слідчий суддя,
Скаргу Відділу урядового фельд'єгерського зв'язку державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України у м. Кропивницькому на бездіяльність посадових осіб Тячівського РВП ГУНП України в Закарпатській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов'язання вчинити певні дії, - задовольнити.
Зобов'язати уповноважених посадових осіб Тячівського РВП ГУНП України в Закарпатській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, викладені в заяві представника Відділу урядового фельд'єгерського зв'язку державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України у м. Кропивницькому ОСОБА_4 від 07 серпня 2025 року про вчинення кримінального правопорушення, про що проінформувати заявника.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали суду складено та оголошено 21 серпня 2025 року
Слідчий суддя Тячівського
районного суду ОСОБА_1