621/2731/25
1-кс/621/438/25
іменем України
21 серпня 2025 року м. Зміїв
Слідчий суддя Зміївського районного суду Харківської області ОСОБА_1
розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб відділу поліції № 2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення,
21.08.2025 ОСОБА_2 подала до Зміївського районного суду Харківської області скаргу, в просила зобов'язати уповноважену особу відділу поліції № 2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області внести відомості про вчинення кримінального правопорушення, викладене в її зверненні від 11.07.2025 (за статтями 191, 364 КК України), до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.
На обґрунтування скарги зазначила, що 11.07.2025 вона подала звернення до НАБУ. Її звернення було зареєстроване та направлене 18.07.2025 для розгляду до Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області. 30.07.2025 вона направила звернення до ВП № 2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області про надання витягу з ЄРДР, або роз'яснення щодо невнесення таких відомостей. 20.08.2025 вона отримала відповідь про відмову щодо внесення відомостей до ЄРДР. Вважала, що строк оскарження бездіяльності повинен рахуватися з дня отримання нею відповіді 20.08.2025.
Ознайомившись зі змістом скарги та доданими до неї документами, дійшов наступного:
Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 303 Кримінального процесуального кодексу України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
За змістом скарги вбачається, що оскаржується бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення,
Згідно з частиною 1 статті 304 Кримінального процесуального кодексу України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Так, зі змісту доданих до скарги документів, вбачається, що 04.08.2025 ВП № 2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області отримало заяву ОСОБА_2 щодо надання витягу з ЄРДР (а. с. 10, 11).
16.08.2025 начальником ВП № 2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області направлено ОСОБА_2 відповідь щодо відсутності підстав для внесення відомостей до ЄРДР, за її зверненням.
Відповідно до частин 1, 7 статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
Якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов'язаний протягом п'яти робочих днів з дня внесення таких відомостей з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до відповідного органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.
Отже, за змістом частин 1, 7 статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, виходячи з дати подання заяви до відділу поліції 04.08.2025 щодо якої оскаржується бездіяльність посадових осіб, строк на подання скарги має рахуватися з 05.08.2025.
Отже, на час звернення зі скаргою, тобто на 21.08.2025, сплив десятиденний строк на оскарження зазначеної бездіяльності слідчого.
Відповідно до пункту 3 частини 2, частин 3, 6, 7 статті 304 Кримінального процесуального кодексу України скарга повертається, якщо: 3) скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Копія ухвали про повернення скарги невідкладно надсилається особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала про повернення скарги або відмову у відкритті провадження може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Таким чином, на час оскарження ОСОБА_2 бездіяльності посадових осіб щодо невнесення до ЄРДР відомостей про кримінальні правопорушення за зверненням від 11.07.2025, щодо якого зверталася до відділу поліції 04.08.2025, пропущений передбачений частиною 1 статті 304 Кримінального процесуального кодексу України строк подання скарги; питання про поновлення строку подання скарги заявником у скарзі не порушується.
За таких обставин, скаргу належить повернути ОСОБА_2 з підстав, передбачених пунктом 3 частини 2 статті 304 Кримінального процесуального кодексу України.
На підставі викладеного, керуючись статтями 303, 304 Кримінального процесуального кодексу України,
Повернути скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб відділу поліції № 2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення.
Роз'яснити, що відповідно до частини 7 статті 304 Кримінального процесуального кодексу України повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня отримання її копії.
Слідчий суддя: ОСОБА_1