Справа № 392/1534/25
Провадження № 1-кс/392/252/25
07 серпня 2025 року м.Мала Виска
Слідчий суддя Маловисківського районного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , розглянувши матеріали за скаргою представника Приватного акціонерного товариства «Кіровоградобленерго» ОСОБА_2 на бездіяльність СВ ВП №1 (м.Мала Виска) Новоукраїнського РВП ГУНП в Кіровоградській області, щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
05.08.2025 представник Приватного акціонерного товариства «Кіровоградобленерго» ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді із скаргою на бездіяльність службових осіб ВП № 1 (м. Мала Виска) Новоукраїнського РВП ГУНП в Кіровоградській області, щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Зазначена скарга обґрунтована тим, що 28.07.2025 о 07 год 02 хв надійшла заявка від абонента про те, що в с. Миролюбівка Новоукраїнського району Кіровоградської області збито опору та обірвано ізолятори Маловисківських ЕМ ПрАТ «Кіровоградобленерго». Після огляду бригадою ОВБ було виявлено, що пошкоджено обладнання Л-1 ПЛ-0,4 кВ ТП-166, а саме: оп. № 12 стійку СВ-9,5 - 1 шт.
Загальна вартість завданих товариству збитків склала 12910,90 гривень.
Товариство звернулось до ВП № 1 (м. Мала Виска) Новоукраїнського РВП ГУНП в Кіровоградській області з повідомленням про вчинене кримінальне правопорушення № 176/05/57 від 29.07.2025.
Проте, товариство станом на 30.07.2025 не отримало жодних даних про внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Вважає, що уповноважені особи ВП № 1 (м. Мала Виска) Новоукраїнського РВП ГУНП в Кіровоградській області, не вжили всіх необхідних заходів для проведення досудового розслідування вказаного кримінального правопорушення.
Представник Приватного акціонерного товариства «Кіровоградобленерго» в судове засідання не прибув, подав заяву про розгляд справи у його відсутність, скаргу підтримав.
Слідчий СВ ВП № 1 (м. Мала Виска) Новоукраїського РВП ГУНП в Кіровоградській області в судове засідання не прибув, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.
Дослідивши подану скаргу та додані до неї письмові докази, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Відповідно до ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Відповідно до ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
До Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про: 1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 2) прізвище, ім'я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника; 3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; 5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 6) прізвище, ім'я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування; 7) інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.
Відповідно до ст. 40 КПК України слідчий органу досудового розслідування несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій. Слідчий уповноважений приймати процесуальні рішення у випадках, передбачених КПК України.
Положеннями ст. 91 КПК України визначено, що у кримінальному провадженні підлягають доказуванню: 1) подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення); 2) винуватість обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, форма вини, мотив і мета вчинення кримінального правопорушення; 3) вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, а також розмір процесуальних витрат; 4) обставини, які впливають на ступінь тяжкості вчиненого кримінального правопорушення, характеризують особу обвинуваченого, обтяжують чи пом'якшують покарання, які виключають кримінальну відповідальність або є підставою закриття кримінального провадження; 5) обставини, що є підставою для звільнення від кримінальної відповідальності або покарання; 6) обставини, які підтверджують, що гроші, цінності та інше майно, які підлягають спеціальній конфіскації, одержані внаслідок вчинення кримінального правопорушення та/або є доходами від такого майна, або призначалися (використовувалися) для схиляння особи до вчинення кримінального правопорушення, фінансування та/або матеріального забезпечення кримінального правопорушення чи винагороди за його вчинення, або є предметом кримінального правопорушення, у тому числі пов'язаного з їх незаконним обігом, або підшукані, виготовлені, пристосовані або використані як засоби чи знаряддя вчинення кримінального правопорушення; 7) обставини, що є підставою для застосування до юридичних осіб заходів кримінально-правового характеру.
Доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.
Частиною першою статті ст. 303 КПК України визначено перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження. Серед яких і бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Отже, нормами чинного КПК передбачено обов'язок внесення слідчим, дізнавачем чи прокурором відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, із встановленням обмеженого процесуального строку для його виконання, після отримання відповідної заяви чи повідомлення. При цьому, викладені в такому повідомленні обставини підлягають доказуванню та перевірці, саме в межах кримінального провадження, внесеного до ЄРДР.
З матеріалів скарги вбачається, що 29.07.2025 начальник Маловисківських ЕМ ПрАТ «Кіровоградобленерго» звернувся до ВП №1 (м. Мала Виска) Новоукраїнського РВП ГУНП в Кіровоградській області із заявою № 176/05/57 від 29.07.2025 про вчинення кримінального правопорушення.
Згідно Талона-повідомлення Єдиного обліку № 8656 про прийняття і реєстрацію заяви (повідомлення) про кримінальне правопорушення та іншу подію помічника чергового СРПП 3 ВП № 1 (м. Мала Виска) Новоукраїнського РВП ГУНП в Кіровоградській області від 30.07.2025 вбачається, що заява зареєстрована в інформаційно - телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» (журналі єдиного обліку) ВП № 1 (м. Мала Виска) Новоукраїнського РВП ГУНП в Кіровоградській області за № 8656.
Отже, скаржник звернувшись із відповідною заявою виклав обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень, слідчий зобов'язаний внести відомості, які свідчать про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не пізніше 24 годин, а потім розпочати розслідування та саме в ході досудового розслідування перевірити наявність події кримінального правопорушення.
Однак, відомості до ЄРДР внесені не були.
З огляду на дані обставини, слідчий суддя вважає, що бездіяльність посадових осіб ВП № 1 (м. Мала Виска) Новоукраїнського РВ ГУНП в Кіровоградській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань є неправомірною, а тому скарга підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 214, 303, 306, 309 КПК України,
Скаргу представника Приватного акціонерного товариства «Кіровоградобленерго» ОСОБА_2 на бездіяльність СВ ВП №1 (м. Мала Виска) Новоукраїнського РВП ГУНП в Кіровоградській області, щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.
Зобов'язати уповноважену особу ВП № 1 (м. Мала Виска) Новоукраїнського РВП ГУНП в Кіровоградській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою начальника Маловисківських ЕМ ПрАТ «Кіровоградобленерго» про вчинення кримінального правопорушення за № 176/05/57 від 29.07.2025, що зареєстрована ВП № 1 (м. Мала Виска) Новоукраїнського РВП ГУНП в Кіровоградській області до інформаційно-комунікаційної системи «Інформаційний портал Національної поліції України» за № 8656 від 30.07.2025.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1