Справа № 750/11329/25
Провадження № 2-а/750/258/25
20 серпня 2025 року м. Чернігів
Суддя Деснянського районного суду м. Чернігова, розглянувши клопотання адвоката Пінчук Ксенії Олександрівни - представника позивача ОСОБА_1 про розгляд справи за її адміністративним позовом до Державної екологічної інспекції у Чернігівській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення з повідомленням (викликом) сторін -
ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Державної екологічної інспекції у Чернігівській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.
Ухвалою Деснянського районного суду м. Чернігова від 19.08.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі №750/11329/25 за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
20 серпня 2025 року до суду надійшло клопотання позивача про розгляд справи у судовому засіданні із повідомленням (викликом) сторін.
Вирішуючи вказане клопотання, суд виходить з наступного.
За змістом норм ч. 1, 2 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Відповідно до п. 20 ч. 1 ст. 4 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) адміністративна справа незначної складності (малозначна справа) - адміністративна справа, у якій характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників тощо не вимагають проведення підготовчого провадження та (або) судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин.
Пунктом 10 ч. 6 ст. 12 КАС України передбачено, що для цілей цього Кодексу справами незначної складності є також інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.
Відповідно до ч. 1 ст. 260 КАС України, питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.
У силу норм ч. 5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Згідно ч. 7 ст. 262 КАС України, клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати у строк для подання відзиву, а позивач разом з позовом або не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву.
Відповідно до ч. 6 ст. 262 КАС України суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін: 1) у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу; 2) якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.
Суд звертає увагу, що принцип змагальності сторін, зокрема можливості подачі ними додаткових доказів забезпечено процесуальними гарантіями, визначеними КАС України, у тому числі шляхом подачі сторонами заяв по суті справи, визначених ч. 2 ст. 159 КАС, а також положеннями ч. 4 ст. 162, ч. 2 ст. 163, ч. 2 ст. 164 КАС України щодо доказів.
Разом з тим, частиною першою статті 2 КАС України визначено, що завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень. Згідно з частиною першою статті 8 КАС України усі учасники судового процесу є рівними перед законом і судом.
За змістом статті 242 КАС України судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.
Враховуючи викладене, а також з метою максимального сприяння сторонам в реалізації їхніх процесуальних прав та забезпечення об'єктивності і всебічності розгляду справи, суд доходить висновку, що клопотання відповідача про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 2, 8, 44, 242, 243, 248, 260, 262, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання адвоката Пінчук Ксенії Олександрівни - представника позивача Губської Тетяни Олександрівни про здійснення розгляду справи в судовому засіданні з викликом (повідомленням) сторін - задовольнити.
Здійснити перехід від розгляду справи №750/11329/25 за адміністративним позовом адвоката Пінчук Ксенії Олександрівни - представника позивача ОСОБА_1 за її адміністративним позовом до Державної екологічної інспекції у Чернігівській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження з викликом (повідомленням) сторін.
Розгляд справи призначити на 12 год. 10 хв. 02.10.2025 з викликом сторін (їх представників).
Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.
Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та оскарженню окремо від рішення суду не підлягає.
Суддя О.Д.Косенко