про повернення апеляційної скарги
19 серпня 2025 рокуЛьвівСправа № 460/3770/25 пров. № А/857/29132/25
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
судді-доповідача -Глушка І. В.
суддів -Затолочного В. С.
Судової-Хомюк Н. М.
перевіривши апеляційну скаргу Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку “Лермонтова, 5» на додаткове рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 16 червня 2025 року у справі №460/3770/25 за адміністративним позовом Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку “Лермонтова, 5» до Рівненської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,
Додатковим рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 16 червня 2025 року заяву Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку “Лермонтова, 5» про ухвалення додаткового рішення задоволено частково.
Не погодившись із прийнятим додатковим рішенням, Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку “Лермонтова, 5» подало апеляційну скаргу.
Однак, після надходження матеріалів адміністративної справи, суд прийшов до висновку про наявність підстав для повернення апеляційної скарги з огляду на наступне.
Згідно з частинами 10 статті 44 КАС України якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника).
Згідно з пунктом 1 частини четвертої статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції, якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.
Відповідно до ч.1 ст.55 КАС України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника, крім випадку, встановленого частиною дев'ятою статті 266 цього Кодексу.
Згідно з ч.1 ст.57 КАС України представником у суді може бути адвокат або законний представник.
Відповідно до ч.8 ст.59 КАС України у разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної заяви, скарги, клопотання.
Суд апеляційної інстанції зауважує, що звернення до суду передбачає, зокрема, надання суду належних доказів дійсної волі учасника справи на уповноваження певної особи на представництво. Такі докази повинні виключати будь-які сумніви стосовно справжності та чинності такого уповноваження на момент вчинення певної процесуальної дії (докази повинні бути надані в оригіналі або у формі копії, якісно оформленої особою, що є учасником справи), а також стосовно охоплення такої дії дійсним колом повноважень, делегованих представнику.
Судом апеляційної інстанції виявлено, що апеляційна скарга Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку “Лермонтова, 5» на додаткове рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 16 червня 2025 року у справі №460/3770/25 адвокатом Дощуком Дмитром Олеговичем, однак матеріали справи не містять доказів наявності у підписанта вчиняти такі дії від імені та в інтересах Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку “Лермонтова, 5» та до апеляційної скарги таких не додано (згідно ордеру серії ВК №1162768 назва органу, в якому надається правова допомога: Рівненський окружний адміністративний суд).
З огляду на наведене, суд приходить до висновку про застосування правових наслідків, передбачених ч.4 ст.298 Кодексу адміністративного судочинства України.
Виявлений у апеляційній скарзі недолік не зумовлює залишення апеляційної скарги без руху та, відповідно, не підлягає усуненню на виконання судового рішення (ухвали про залишення апеляційної скарги без руху).
Разом з тим, особі, яка подавала апеляційну скаргу, необхідно роз'яснити, що відповідно до ч.8 ст. 169 КАС України повернення апеляційної скарги не позбавляє права на повторне подання апеляційної скарги в порядку, встановленому процесуальним законом.
На підставі викладеного, керуючись статтями 296, 297, 298 Кодексу адміністративного судочинства України,-
Апеляційну скаргу Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку “Лермонтова, 5» на додаткове рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 16 червня 2025 року у справі №460/3770/25 повернути скаржнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.
Суддя-доповідач І. В. Глушко
судді В. С. Затолочний
Н. М. Судова-Хомюк