про відкриття апеляційного провадження та призначення справи до апеляційного розгляду
18 серпня 2025 року ЛьвівСправа № 460/7465/24 пров. № А/857/28072/25
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
судді-доповідача -Ільчишин Н. В.
суддів -Гуляка В. В.
Іщук Л. П.
перевіривши апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області на окрему ухвалу Рівненського окружного адміністративного суду від 24 червня 2025 року у справі № 460/7465/24 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про зобов'язання вчинити певні дії,
Проаналізувавши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку і строків апеляційного оскарження, а також відсутні підстави для повернення апеляційної скарги чи відмови у відкритті апеляційного провадження, перешкоди для відкриття апеляційного провадження відсутні.
Суддею-доповідачем проведено необхідні підготовчі дії, визначені Кодексом адміністративного судочинства України (далі - КАС України), а тому справу слід призначити до апеляційного розгляду.
Головним управлінням Пенсійного фонду України в Рівненській області заявлено клопотання про зупинення виконання окремої ухвали Рівненського окружного адміністративного суду від 24 червня 2025 року.
Колегія суддів звертає увагу, що відповідно до статті 256 КАС України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Згідно частини 7 статті 249 КАС України окрема ухвала може бути оскаржена особами, яких вона стосується. Окрема ухвала Верховного Суду є остаточною і оскарженню не підлягає.
Відповідно до частини 1 статті 292 КАС України судом апеляційної інстанції в адміністративних справах є апеляційний адміністративний суд, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться місцевий адміністративний суд (місцевий загальний суд як адміністративний суд чи окружний адміністративний суд), що ухвалив рішення.
Стаття 294 КАС України встановлює ухвали, на які можуть бути подані апеляційні скарги окремо від рішення суду серед яких - відстрочення і розстрочення, зміни або встановлення способу і порядку виконання судового рішення;
Частиною 4 статті 300 КАС України передбачено, що якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.
Таким чином, зупинити виконання ухвали суду першої інстанції апеляційний суд має лише у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження рішення або ухвали суду першої інстанції.
Питання про поновлення строку на апеляційне оскарження окремої ухвали Рівненського окружного адміністративного суду від 24 червня 2025 року не вирішувалось, оскільки апеляційну скаргу подано в межах строків, визначених КАС України.
З огляду на викладене, колегія суддів вважає, що відсутні підстави для задоволення клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про зупинення виконання окремої ухвали Рівненського окружного адміністративного суду від 24 червня 2025 року.
Враховуючи те, що клопотання від учасників справи про розгляд справи за їх участю відсутні, суд вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.
Керуючись статтями 249, 256, 296, 300, 306, 307, 311 КАС України,
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області на окрему ухвалу Рівненського окружного адміністративного суду від 24 червня 2025 року у справі № 460/7465/24 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про зобов'язання вчинити певні дії.
Призначити справу № 460/7465/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про зобов'язання вчинити певні дії до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження.
Учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом п'ятиденного строку з моменту вручення копій цієї ухвали та апеляційної скарги.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Н. В. Ільчишин
судді В. В. Гуляк
Л. П. Іщук