Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, код 34390710
20.08.2025 р. № 520/22694/24
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Пасечнік О.В., розглянувши у порядку письмового провадження в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про роз'яснення судового рішення по адміністративній справі № 520/22694/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, Головного управління Пенсійного фонду України у Чернівецькій області про визнання незаконним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, -
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 19.03.2025 року по справі № 520/22694/24, залишеним без змін постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 14.07.2025, адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, Головного управління Пенсійного фонду України у Чернівецькій області про визнання незаконним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії - задоволено частково.
Визнано протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області №205150015597 від 31.05.2024 про відмову ОСОБА_1 в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах.
Зобов'язано Пенсійний фонд України в Чернівецькій області зарахувати ОСОБА_1 до стажу роботи на пільгових умовах періоди роботи в КНП «Сахновщинська центральна лікарня» Сахновщинської селищної ради Красноградського району Харківської області за посадою рентген лаборант рентгенологічного кабінету з 09.10.2000 по 19.12.2009 -9 років 2 місяці 10 днів та з 02.07.2012 по 23.05.2024 -11 років 10 місяців 21 день.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 23.05.2024 про призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п.1 ч.2 ст.114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058-IV та подані документи, з урахуванням висновків суду.
В іншій частині позовних вимог - відмовлено.
Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області подано заяву про роз'яснення судового рішення, в якій просить суд роз'яснити Головному управлінню щодо виконання покладених зобов'язань про повторний розгляд заяви про призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п.1 ч.2 ст.114 Закону 1058-IV, з урахуванням висновків суду.
14.08.2025 року адміністративна справа № 520/22694/24 повернулась з Другого апеляційного адміністративного суду до Харківського окружного адміністративного суду.
Відповідно до ч. 1 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз'яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.
Тобто, роз'яснення рішення є одним із способів усунення його недоліків, які в подальшому можуть викликати певні ускладнення при його виконанні, або взагалі перешкодити виконанню судового рішення.
Підставою для подання заяви про роз'яснення судового рішення є його незрозумілість.
Отже, якщо рішення суду є незрозумілим для осіб, які брали участь у справі, а також (або) для державного виконавця, суд за їхньою заявою постановляє ухвалу, в якій роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.
При цьому суд, роз'яснюючи рішення, не вправі вносити будь-які зміни в існуюче рішення. Тобто процесуальна процедура роз'яснення судового акта виключає можливість будь-яким чином змінювати зміст цього судового рішення.
В ухвалі про роз'яснення судового рішення суд викладає більш повно та зрозуміло ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не змінюючи при цьому суть рішення і не торкаючись питань, які не були предметом судового розгляду.
Суд звертає увагу, що зі змісту заяви відповідача вбачається, що він звернувся до суду за роз'ясненням з підстав незрозумілості порядку виконання рішення.
При цьому, необхідність роз'яснення судового рішення зумовлена його нечіткістю за змістом, коли останнє є незрозумілим як для осіб, стосовно яких воно ухвалене, так і для тих, що повинні здійснювати його виконання.
Суд зазначає, що підставою для роз'яснення судового рішення як засобу усунення недоліків ухваленого судового акта є його неясність, невизначеність. Фактично роз'ясненням рішення є зміна форми його викладення таким чином, щоб ті частини судового акта, які викликають труднощі для розуміння, були висвітлені ясніше та зрозуміліше. При цьому суд, роз'яснюючи рішення, не вправі вносити будь-які зміни в існуюче рішення. Тому процесуальна процедура роз'яснення судового акта виключає можливість будь-яким чином змінювати зміст цього судового рішення, навіть у разі подальшого виявлення судом правових помилок, допущених під час його ухвалення.
Водночас, ясність судового рішення полягає у логічному, чіткому, переконливому і зрозумілому викладенні змісту рішення. Недотримання цих вимог може ускладнити або взагалі унеможливити виконання постанови чи ухвали суду. Вимога логічності, зокрема, передбачає, що текст рішення має відображати причинно-наслідкові зв'язки у межах речення чи всього документу. Зокрема, мотивувальна частина рішення має відповідати його резолютивній частині.
Дослідивши зміст зазначеного вище рішення суду, а саме вступну, описову, мотивувальну і резолютивну частини суд зауважує, що рішення суду відповідає вимогам чинного законодавства, а також є чітким, зрозумілим і додаткового роз'яснення не потребує.
Суд зазначає, що відповідачем не зазначено у заяві про роз'яснення судового рішення в чому саме полягає складність виконання рішення суду по адміністративній справі № 520/22694/24.
Щодо позиції Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо того, що вік ОСОБА_1 при зверненні 46 років. Заявниця матиме право на призначення пенсії на пільгових умовах після досягнення 50 років ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ), суд зазначає, що заявник в заяві фактично просить роз'яснити не рішення суду, а порядок його виконання.
Отже, суд прийшов до висновку про те, що заява відповідача про роз'яснення судового рішення не підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 248, 254, 256 КАС України, суд, -
У задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про роз'яснення судового рішення по адміністративній справі № 520/22694/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, Головного управління Пенсійного фонду України у Чернівецькій області про визнання незаконним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено Кодексом адміністративного судочинства України. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя Пасечнік О.В.