Справа № 420/26676/25
20 серпня 2025 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Хурса О. О., перевіривши матеріали позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕКСТЕ" до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, -
Товариство з обмеженою відповідальністю "ЕКСТЕ" звернулось до суду з позовом до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України, в якому просить:
- визнати протиправними та скасувати наступні рішення Головного управління ДПС в Одеській області про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригувань в Єдиному реєстрі податкових накладних: рішення № 12461910/39518391 від 04.02.2025 р.; рішення № 12461911/39518391 від 04.02.2025 р.; рішення № 12461912/39518391 від 04.02.2025 р.; рішення № 12461913/39518391 від 04.02.2025 р.; рішення № 12461914/39518391 від 04.02.2025 р.; рішення № 12461915/39518391 від 04.02.2025 р.; рішення № 12461916/39518391 від 04.02.2025 р.; рішення № 12461917/39518391 від 04.02.2025 р.; рішення № 12461918/39518391 від 04.02.2025 р.; рішення № 12461919/39518391 від 04.02.2025 р.; рішення № 12461920/39518391 від 04.02.2025 р.; рішення № 12461921/39518391 від 04.02.2025 р.; рішення № 12461922/39518391 від 04.02.2025 р.; рішення № 12461923/39518391 від 04.02.2025 р.;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних наступні податкові накладні: - П/Н № 2 від 01.07.2024 р. - (дата реєстрації в ЄРПН 02.07.2024 р. за № 9218917873); - П/Н № 4 від 01.07.2024 р. - (дата реєстрації в ЄРПН 02.07.2024 р. за № 9218908839); - П/Н № 5 від 01.07.2024 р. - (дата реєстрації в ЄРПН 02.07.2024 р. за № 9218898787); - П/Н № 6 від 01.07.2024 р. - (дата реєстрації в ЄРПН 02.07.2024 р. за № 9218915477); - П/Н № 8 від 02.07.2024 р. - (дата реєстрації в ЄРПН 02.07.2024 р. за № 9218926385); - П/Н № 9 від 02.07.2024 р. - (дата реєстрації в ЄРПН 02.07.2024 р. за № 9218907410); - П/Н № 10 від 02.07.2024 р. - (дата реєстрації в ЄРПН 02.07.2024 р. за № 9218889928); - П/Н № 11 від 02.07.2024 р. - (дата реєстрації в ЄРПН 02.07.2024 р. за № 9218921833); - П/Н № 12 від 02.07.2024 р. - (дата реєстрації в ЄРПН 02.07.2024 р. за № 9218908898); - П/Н № 13 від 02.07.2024 р. - (дата реєстрації в ЄРПН 02.07.2024 р. за № 9219096321); - П/Н № 14 від 02.07.2024 р. - (дата реєстрації в ЄРПН 02.07.2024 р. за № 9219069009); - П/Н № 15 від 02.07.2024 р. - (дата реєстрації в ЄРПН 02.07.2024 р. за № 9219099022); - П/Н № 16 від 02.07.2024 р. - (дата реєстрації в ЄРПН 02.07.2024 р. за 9219081797): - П/Н № 17 від 02.07.2024 р. - (дата реєстрації в ЄРПН 02.07.2024 р. за 9219112771).
Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Пред'явлена позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана без додержання вимог, встановлених статтями 161 КАС України, з огляду на наступне.
Відповідно до вимог ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються, крім іншого: - повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти; - зазначення ціни позову, обґрунтований розрахунок суми, що стягується, - якщо у позовній заяві містяться вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної оскаржуваним рішенням, діями, бездіяльністю суб'єкта владних повноважень; - зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; - виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; - перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; - у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб'єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача; - власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
У порушення вказаних вимог КАС України у позові, щодо відповідача ГУ ДПС в Одеський області не вірно зазначена його назва не відповідає назві зазначеній в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України.
Також потрібно зазначити, що строк звернення до адміністративного суду - це строк, в межах якого особа, яка має право на позов, повинна звернутися до адміністративного суду для захисту своїх прав у публічно - правових відносинах або для реалізації владних повноважень.
Строки звернення до адміністративного суду з позовом обмежують час, протягом якого такі правовідносини вважаються спірними.
Приписами ч. 2 ст. 122 КАС України встановлено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
У цій статті містяться терміни "дізналася" та "повинна була дізнатися", що дає підстави для висновку про презумпцію можливості та обов'язку особи знати про стан своїх майнових прав, а тому доведення факту, через який позивач не знав про порушення свого права і саме з цієї причини не звернувся за його захистом до суду, недостатньо.
Як вбачається із поданого адміністративного позову предметом розгляду у вказаній справі є визнання протиправними та скасування рішень Головного управління ДПС в Одеській області про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригувань в Єдиному реєстрі податкових накладних: рішення № 12461910/39518391 від 04.02.2025 р.; рішення № 12461911/39518391 від 04.02.2025 р.; рішення № 12461912/39518391 від 04.02.2025 р.; рішення № 12461913/39518391 від 04.02.2025 р.; рішення № 12461914/39518391 від 04.02.2025 р.; рішення № 12461915/39518391 від 04.02.2025 р.; рішення № 12461916/39518391 від 04.02.2025 р.; рішення № 12461917/39518391 від 04.02.2025 р.; рішення № 12461918/39518391 від 04.02.2025 р.; рішення № 12461919/39518391 від 04.02.2025 р.; рішення № 12461920/39518391 від 04.02.2025 р.; рішення № 12461921/39518391 від 04.02.2025 р.; рішення № 12461922/39518391 від 04.02.2025 р.; рішення № 12461923/39518391 від 04.02.2025 р.
Отже, днем виникнення підстав для звернення до суду є 04.02.2025 року.
Адміністративний позов зареєстрований 07.08.2025 року за вхід. № 27333/25, з порушенням строку звернення до суду.
Згідно з ч. 6 ст. 161 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Таким чином, позивачем пропущено строк звернення до адміністративного суду із зазначеним позовом та суд зазначає про необхідність надання заяви про поновлення строку для звернення до суду із зазначеним позовом та докази поважності причин його пропуску.
Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
За змістом ст. 7 Закону України від 19 листопада 2024 року № 4059-IX «Про Державний бюджет України на 2025 рік» з 01 січня 2025 року установлено прожитковий мінімум для працездатних осіб 3028 гривень.
Відповідно до підп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою, або фізичною-особою підприємцем, ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб. (3028 грн).
Позивачем заявлено 14 вимог немайнового характеру.
У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Таким чином за подання даної позовної заяви позивач повинен сплатити судовий збір за 14 вимог немайнового характеру в розмірі 42392 грн (3028*14).
В матеріалах справи наявна платіжна інструкція № 4754 за сплату судового збору у розмірі - 3028 грн.
Отже, за подачу адміністративного позову за 14 вимог немайнового характеру необхідно надати до суду докази сплати судового збору у розмірі 39364 грн (42392 грн -3028 грн).
Таким чином, зважаючи на викладене, позивачу необхідно надати до суду документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.
Згідно ч. 1 ст.169 КАС суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Згідно ч. 2 ст. 169 КАС України, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Виявлені недоліки повинні бути усунені, шляхом надання до суду: - уточненої позовної заяви з вірним зазначенням назви відповідача (Головного управління ДПС в Одеській області), - заяви про поновлення строку звернення до суду та докази поважності причин його пропуску; - документу про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі - 39364 грн.
Із урахуванням вищенаведеного, позовна заява підлягає залишенню без руху із наданням позивачу строку для усунення недоліків.
Керуючись ст. ст. 121, 122, 123, 160, 161, 171, 240, 248 КАС України, суд,-
Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕКСТЕ" до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень - залишити без руху
Надати позивачу 10-ти денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Олександр ХУРСА