20 серпня 2025 р. № 400/5027/25
м. Миколаїв
Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Ярощука В.Г., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) адміністративну справу
за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,
до відповідачаІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_2 ,
треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачаМіністерство оборони України, пр-т Повітряних Сил, 6, м. Київ, 03049, ІНФОРМАЦІЯ_2 , АДРЕСА_3 ,
провизнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
15 травня 2025 року до Миколаївського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивачка) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - відповідач) про:
визнання протиправною бездіяльність відповідача щодо відмови у розгляді заяви ОСОБА_2 , який діє в інтересах позивачки на підставі Довіреності від 23.08.2023, зареєстрованої в реєстрі за № 570/2211-23 та посвідченої консулом Генерального консульства України в Дюссельдорф, надісланої 25.04.2025 на отримання одноразової грошової допомоги у зв'язку із загибеллю (смертю) військовослужбовця ОСОБА_3 , з яким позивачка проживала однією сім'єю як чоловік та жінка без реєстрації шлюбу з 2007 року по 25.04.2022;
зобов'язання відповідача розглянути заяву ОСОБА_2 , який діє в інтересах позивачки на підставі Довіреності від 23.08.2023, зареєстрованої в реєстрі за № 570/2211-23 та посвідченої консулом Генерального консульства України в Дюссельдорф, надісланої 25.04.2025 на отримання одноразової грошової допомоги у зв'язку із загибеллю (смертю) військовослужбовця ОСОБА_3 , з яким позивачка проживала однією сім'єю як чоловік та жінка без реєстрації шлюбу з 2007 року по 25.04.2022.
В обґрунтування позовних вимог позивачка зазначила, що у 25.04.2022 загинув у ході оборонного бою військовослужбовець Збройних Сил України ОСОБА_3 , з яким вона проживала однією сім'єю без реєстрації шлюбу. 23.05.2023 вона звернулась до відповідача із заявою про призначення та виплату одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті) військовослужбовців, яка установлена постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» (далі - Постанова № 168). Однак, відповідач жодної відповіді на вищенаведене її звернення не надав. 20.03.2025 Жовтневий районний суд Миколаївської області ухвалив рішення у справі № 477/940/24 про встановлення факту її проживання однією сім'єю з ОСОБА_3 без шлюбу з 2007 року по день його смерті ІНФОРМАЦІЯ_3 . Після отримання рішення суду 25.04.2025 позивачка повторно звернулась до відповідача із заявою щодо призначення та виплати їй одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті) військовослужбовців, установленої Постановою № 168. У листі від 09.05.2025 № 7/5525 відповідач відмовив у задоволенні її заяви, оскільки вона протягом трьох років жодного разу особисто не зверталась до нього із відповідним зверненням. На переконання позивачки така бездіяльність відповідача є протиправною у зв'язку з тим, що вона двічі подавала йому у межах трирічного строку з дня загибелі (смерті) ОСОБА_3 заяви про призначення та виплати їй одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті) військовослужбовців, установленої Постановою № 168, а саме: 23.03.2023 і 25.04.2025. Водночас зазначені заяви були подані її представником, який діяв на підставі Довіреності від 23.08.2023, зареєстрованої в реєстрі за № 570/2211-23 та посвідченою консулом Генерального консульства України в Дюссельдорфі.
У поясненнях від 27.05.2025 ІНФОРМАЦІЯ_2 заперечив проти позову і просив у його задоволенні відмовити у повному обсязі, оскільки заява про призначення одноразової грошової допомоги у зв'язку із загибеллю військовослужбовця від імені позивачки подав її представник.
Ухвалою Миколаївського окружного адміністративного суду від 19.05.2025 відкрито провадження в адміністративній справі, постановлено проводити її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), а також залучено до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Міністерство оборони України та ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Позовна заява та ухвала Миколаївського окружного адміністративного суду від 19.05.2025 про відкриття провадження надіслані відповідачу та Міністерству оборони України в їх електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі та отримані ними відповідно 15.05.2025 і 19.05.2025, що підтверджується довідками про доставку електронного листа.
У встановлений судом строк відповідач правом на подання відзиву на позовну заяву, а Міністерство оборони України на подання пояснень не скористались.
27.05.2025 Миколаївський окружний адміністративний суд постановив ухвалу про залишення позовної заяви без руху у зв'язку з тим, що позивачці необхідно сплатити судовий збір за подання позову адміністративного суду позову в розмірі 136,20 гривні.
30.05.2025 через канцелярію суду надійшла заява представника позивачки про долучення до матеріалів справи квитанції про сплату судового збору за подання позову в розмірі 136,20 гривні.
02.06.2025 Миколаївський окружний адміністративний суд постановив ухвалу про продовження розгляду справи № 400/5027/25.
Розглянувши матеріали адміністративної справи, повно і всебічно з'ясувавши всі її обставини в їх сукупності, перевіривши їх дослідженими доказами, суд встановив наступне.
27.04.2022 відповідач надіслав позивачці, як цивільній дружині, сповіщення про загибель ІНФОРМАЦІЯ_3 під час захисту територіальної цілісності та незалежності України ОСОБА_3 .
Згідно зі свідоцтвом про смерть від 06.05.2022 серія НОМЕР_1 ОСОБА_3 помер ІНФОРМАЦІЯ_3 .
23.08.2023 позивачка видала ОСОБА_2 довіреність для представлення її інтересів в усіх державних адміністративних, громадських, комерційних господарських приватних організаціях та установах, незалежно від їх підпорядкування, форми власності та галузевої належності, також перед фізичними та юридичними особами. Зазначена довіреність посвідчена віцеконсулом Генерального консульства України в Дюссельдорфі та зареєстрована в Єдиному реєстрі довіреностей за № 570/2211-23 (далі - Довіреність № 570/2211-23). Термін її дії до 23.08.2026.
23.05.2023 ОСОБА_2 надіслав цінним листом № 5105611292773 з описом відповідачу заяву в інтересах позивачки про виплату їй одноразової грошової допомоги у зв'язку із загибеллю (смертю) її чоловіка, військовослужбовця ОСОБА_3 .
25.04.2025 ОСОБА_2 повторно надіслав відповідачу заяву в інтересах позивачки про виплату їй одноразової грошової допомоги у зв'язку із загибеллю (смертю) її чоловіка, військовослужбовця ОСОБА_3 , що підтверджується описом вкладення у цінний лист від 25.04.2025 № 540040089490 та рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, виплату поштового переказу (ф. 119) до поштового відправлення № 540040089490. До цієї заяви було додано, зокрема, копія Довіреності № 570/2211-23 та рішення Жовтневого районного суду Миколаївської області від 20.03.2025 у справі № 477/940/24.
Рішенням Жовтневого районного суду Миколаївської області від 20.03.2025 у справі № 477/940/24, яке набрало законної сили 22.04.2025, встановлено факт проживання ОСОБА_1 та ОСОБА_3 без шлюбу з 2007 року по день смерті останнього - 25.04.222.
У листі від 09.05.2025 № 7/5525 відповідач повідомив позивачку, що вона жодного разу протягом трьох років не зверталася і не надавала необхідні документи до відповідача для оформлення одноразової грошової допомоги згідно з Постановою № 168.
Вважаючи протиправною бездіяльність відповідача щодо не розгляду заяви її представника по суті, позивачка звернулася до адміністративного суду з цим позовом.
Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, що виникли між сторонами, суд виходив з такого.
Відповідно до частини третьої статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.
Згідно з частиною п'ятою статті 17 Конституції України держава забезпечує соціальний захист громадян України, які перебувають на службі у Збройних Силах України та в інших військових формуваннях, а також членів їхніх сімей.
Статтею 40 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» встановлено, що гарантії правового і соціального захисту громадян України, які виконують конституційний обов'язок щодо захисту Вітчизни, забезпечуються відповідно до законів України «Про Збройні Сили України», «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», «Про державні гарантії соціального захисту військовослужбовців, які звільняються із служби у зв'язку з реформуванням Збройних Сил України, та членів їхніх сімей» та іншими законами.
Згідно зі статтею 41 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» виплата одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов'язаних, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, та резервістів під час виконання ними обов'язків служби у військовому резерві здійснюється в порядку і на умовах, встановлених Законом України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей».
Відповідно до пункту 1 статті 16 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» (далі - Закон № 2011-ХІІ) одноразова грошова допомога у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов'язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві (далі - одноразова грошова допомога), - гарантована державою виплата, що здійснюється особам, які згідно з цим Законом мають право на її отримання.
Абзацами першим і другим частини третьої статті 162 Закону № 211-ХІІ визначено, що розмір одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті) військовослужбовця в період дії воєнного стану визначається Кабінетом Міністрів України з урахуванням такого: розмір одноразової грошової допомоги, що виплачується у разі загибелі (смерті) військовослужбовця під час виконання ним обов'язків військової служби, не може становити менше 15 мільйонів гривень.
Відповідно до абзацу першого Постанови № 168 особам, які мають право на виплату одноразової грошової допомоги у разі загибелі осіб, зазначених у пунктах 1-12 цієї постанови, а також їх смерті внаслідок поранення (контузії, травми, каліцтва), отриманого у період воєнного стану під час захисту Батьківщини, участі у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах їх ведення (здійснення), зокрема на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора, на території держави-агресора, у період здійснення зазначених заходів, не пізніше ніж через один рік після поранення (контузії, травми, каліцтва), виплачується одноразова грошова допомога в розмірі 15 млн. гривень.
Одноразова грошова допомога призначається і виплачується у разі загибелі (смерті) військовослужбовця під час виконання ним обов'язків військової служби або внаслідок захворювання, пов'язаного з виконанням ним обов'язків військової служби, або смерті особи, звільненої з військової служби, протягом року після звільнення її з військової служби, якщо смерть настала внаслідок поранення, контузії, каліцтва, захворювання, пов'язаних з виконанням обов'язків військової служби (пункт 1 частини другої статті 16 Закону № 2011-ХІІ).
Згідно з частиною дев'ятою статті 163 Закону № 2011-ХІІ особи, які мають право на отримання одноразової грошової допомоги, передбаченої цим Законом, можуть реалізувати його протягом трьох років з дня виникнення у них такого права.
Відповідно до статті 253 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) перебіг строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок.
Строк, що визначений роками, спливає у відповідні місяць та число останнього року строку (частина перша статті 254 ЦК України).
Частиною першою статті 255 ЦК України встановлено, що якщо строк встановлено для вчинення дії, вона може бути вчинена до закінчення останнього дня строку. У разі, якщо ця дія має бути вчинена в установі, то строк спливає тоді, коли у цій установі за встановленими правилами припиняються відповідні операції.
Суд встановив, що ОСОБА_3 загинув під час захисту територіальної цілісності та незалежності України 25.04.2022, що підтверджується сповіщенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 27.07.2022 про загибель та свідоцтвом про смерть від 06.05.2022 серія НОМЕР_1 .
Таким чином, останнім днем, коли відповідна особа могла реалізувати право на отримання одноразової грошової допомоги, передбаченої абзацом другим частини третьої Закону № 2011-ХІІ, у зв'язку із загибеллю ОСОБА_3 є ІНФОРМАЦІЯ_4 .
Заява про виплату позивачці грошової допомоги у зв'язку із загибеллю (смертю) ОСОБА_3 була надіслана представником позивачки відповідачу через установу поштового зв'язку 25.04.2025, тобто останній день трирічного строку, встановленого частиною дев'ятою статті 163 Закону № 2011-ХІІ.
Відповідно до пункту 10 статті 163 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» порядок призначення і виплати одноразової грошової допомоги визначається Кабінетом Міністрів України.
Згідно з абзацом першим пункту 20 Порядку призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов'язаних та резервістів, призваних на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2013 № 975 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 18.06.2024 № 714) (далі - Порядок № 975), особи, які мають право на отримання одноразової грошової допомоги у зв'язку із загибеллю (смертю) військовослужбовця, військовозобов'язаного та резервіста, призваного на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві, подають за місцем проходження служби (зборів) військовослужбовця, військовозобов'язаного та резервіста або уповноваженим структурним підрозділам державних органів, на які покладаються функції щодо підготовки необхідних для призначення пенсії документів (далі - уповноважений орган), у паперовій або електронній формі засобами електронної пошти заяву кожної повнолітньої особи, яка має право на отримання допомоги, а у разі наявності малолітніх та/або неповнолітніх дітей - іншого з батьків або опікунів чи піклувальників дітей про виплату одноразової грошової допомоги.
Частиною першою статті 31 Закону України «Про адміністративну процедуру» передбачено, що особа може брати участь в адміністративному провадженні особисто та/або через представника. Особа не має права брати участь в адміністративному провадженні або у вчиненні окремих процедурних дій через її представника у разі, якщо законом передбачена особиста участь такої особи.
Відповідно до пункту 1.7 Порядку і умов призначення та виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті) військовослужбовців Збройних Сил України в період дії воєнного стану, затвердженого наказом Міністра оборони України від 25.01.2023 № 45, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 30.01.2023 за № 176/39232 (далі - Порядок № 45), ОГД призначається і виплачується рівними частками всім особам, які мають право на її призначення та отримання, за їх особистою заявою чи заявою їх законних представників. Заява (додаток 1) подається до районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки (далі - ТЦКСП) незалежно від місця реєстрації заявника.
Тобто заява про виплату одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті) військовослужбовців, установленої Постановою № 168, може бути подана особою, яка має право (вважає, що має право) нею особисто або її представником.
Відповідно до частини сьомої статті 7 Закону України «Про адміністративну процедуру» підстави і порядок посвідчення довіреності посадовими особами, передоручення, припинення представництва за довіреністю, скасування довіреності та відмови представника від наданих йому повноважень визначаються Цивільним кодексом України.
Згідно з частиною першою статті 237 ЦК України представництвом є правовідношення, в якому одна сторона (представник) зобов'язана або має право вчинити правочин від імені другої сторони, яку вона представляє.
Частинами першою і третьою статті 244 ЦК України встановлено, що представництво, яке грунтується на договорі, може здійснюватися за довіреністю.
Довіреністю є письмовий документ, що видається однією особою іншій особі для представництва перед третіми особами. Довіреність на вчинення правочину представником може бути надана особою, яку представляють (довірителем), безпосередньо третій особі.
Відповідно до частини першої статті 58 Закону України «Про нотаріат» нотаріуси або посадові особи, які вчиняють нотаріальні дії, посвідчують довіреність, що видається однією особою іншій особі для представництва перед третіми особами.
Консульські установи України вчиняють такі нотаріальні дії: посвідчують правочини (договори, заповіти, довіреності тощо), крім іпотечних договорів, договорів про відчуження та заставу житлових будинків, квартир, дач, садових будинків, гаражів, земельних ділянок, об'єктів незавершеного будівництва та майбутніх об'єктів нерухомості, іншого нерухомого майна, що знаходиться в Україні (частина друга статті 39 Закону України «Про нотаріат»).
З вищевикладеного слідує, що заяву про отримання одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті) військовослужбовців, установленої Постановою № 168, може подати представник, повноваження якого підтверджуються довіреністю відповідної особи, що нотаріально засвідчена консульською установою.
23.08.2023 позивачка видала ОСОБА_2 Довіреність № 570/2211-23, яка посвідчена віцеконсулом Генерального консульства України в Дюссельдорфі та зареєстрована в Єдиному реєстрі довіреностей за № 570/2211-23 (далі - Довіреність № 570/2211-23). Термін її дії до 23.08.2026.
Згідно з Довіреністю № 570/2211-23 позивачка уповноважила ОСОБА_2 представляти її інтереси в усіх державних адміністративних, громадських, комерційних господарських приватних організаціях та установах, незалежно від їх підпорядкування, форми власності та галузевої належності, також перед фізичними та юридичними особами.
Таким чином, Гордій Руслан Васильович мав повноваження щодо подання в інтересах позивачки заяви про виплату їй одноразової грошової допомоги, установленої Постановою № 168.
25.04.2025 ОСОБА_2 повторно надіслав відповідачу через установу поштового зв'язку заяву від імені позивачки про виплату їй одноразової грошової допомоги у зв'язку із загибеллю (смертю) її чоловіка, військовослужбовця ОСОБА_3 , до якою додав, зокрема, Довіреність № 570/2211-23.
У листі від 09.05.2025 № 7/5525 відповідач повідомив позивачку, що вона жодного разу протягом трьох років не зверталася і не надавала необхідні документи до відповідача для оформлення одноразової грошової допомоги згідно з Постановою № 168.
Однак, така відмова відповідача від розгляду заяви від 25.04.2025 є протиправною, оскільки, як вище суд встановив:
вказана заява подана в межах трирічного строку, встановленого частиною дев'ятою статті 163 Закону № 2011-ХІІ;
ОСОБА_2 мав повноваження щодо подання в інтересах позивачки заяви про виплату їй одноразової грошової допомоги, установленої Постановою № 168, і він надав відповідачу Довіреність № 570/2211-23, яка підтверджувала його відповідні повноваження.
Тому бездіяльність відповідача щодо не розгляду по суті заяви ОСОБА_2 від 25.04.2025 про виплату позивачці одноразової грошової допомоги, установленої Постановою № 168, є протиправною.
Оцінивши докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх всебічному, повному та об'єктивному дослідженні, та враховуючи всі наведені обставини, суд дійшов до висновку про те, що позовні вимоги підлягають задоволенню.
Згідно з абзацом першим частини першої статті 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.
Квитанціями до платіжної інструкції від 13.05.2025 та від 29.05.2025 підтверджується понесення позивачкою судових витрат у розмірі 1211,20 грн на сплату судового збору за подачу адміністративного позову, а тому ця сума підлягає відшкодуванню на її користь шляхом стягнення за рахунок бюджетних асигнувань відповідача.
Враховуючи викладене, керуючись статтями 9, 22, 139, 241-246, 255, 295, 297 КАС України, суд
1. Позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_2 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Міністерство оборони України (пр-т Повітряних Сил, 6, м. Київ, 03168; код ЄДРПОУ: 00034022) та ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_4 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) - задовольнити повністю.
2. Визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) щодо відмови у розгляді заяви Гордія Руслана Васильовича, який діяв в інтересах ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_2 ), від 25.04.2025 про отримання ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги у зв'язку із загибеллю (смертю) військовослужбовця ОСОБА_3 , як особою, з яка проживала з ним однією сім'єю як чоловік та дружина без реєстрації шлюбу з 2007 року по 25.04.2022.
3. Зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_5 ( АДРЕСА_2 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) розглянути заяву Гордія Руслана Васильовича, який діяв в інтересах ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_2 ), від 25.04.2025 про отримання ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги у зв'язку із загибеллю (смертю) військовослужбовця ОСОБА_3 , як особою, з яка проживала з ним однією сім'єю як чоловік та дружина без реєстрації шлюбу з 2007 року по 25.04.2022.
4. Стягнути на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_2 ) за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) судовий збір у розмірі 1211 (Одна тисяча двісті одинадцять) гривень 20 копійок.
5. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
6. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
7. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення безпосередньо до П'ятого апеляційного адміністративного суду.
Суддя В.Г.Ярощук
Повний текс рішення складено 20 серпня 2025 року