19 серпня 2025 року Справа № 280/552/23 Провадження СН/280/23/25
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Семененко М.О., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
У провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії.
Справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.
Згідно з ч.3 ст.257 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Дослідивши зміст заяв по суті справи, обсяг та характер наданих сторонами доказів, суд дійшов висновку, що з метою з'ясування обставин, які мають значення для повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи, та забезпечення принципу рівності та змагальності сторін, враховуючи характер спірних правовідносин та чинне нормативно-правове регулювання, наявні підстави для розгляду даної справи за правилами загального позовного провадження, оскільки надані учасниками справи письмові докази не дозволяють повно та всебічно встановити обставини справи, не узгоджуються між собою та містять протиричиві відомості.
Крім того, під час розгляду справи, з матеріалів справи судом встановлено, що нарахування та виплата позивачу додаткової винагороди відповідно п. 1 постанови КМУ від 28 лютого 2022 р. № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» у розмірі до 100 000 грн., здійснюється відповідачем у разі надання відповідних документів ІНФОРМАЦІЯ_1 (Військова частина НОМЕР_2 ), який не є учасником справи.
Згідно з частиною 2 статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Оскільки рішення суду в даній адміністративній справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки ІНФОРМАЦІЯ_1 (Військова частина НОМЕР_2 ), вказану особу слід залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.
Наведене зумовлює необхідність надання представнику ІНФОРМАЦІЯ_1 (Військова частина НОМЕР_2 ) можливості висловити свою позицію щодо заявлених позовних вимог.
Згідно з частиною 4 статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
При цьому, згідно з частинами 6-8 статті 80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Так, для повного і всебічного розгляду справи наявні підстави для витребування від ІНФОРМАЦІЯ_1 (Військова частина НОМЕР_2 ) інформації про безпосередню участь позивача в бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і отримання збройної агресії за період з 22.10.2022 по 31.12.2022 з наданням відповідних підтверджуючих документів.
Відповідно до ч.6 ст.260 КАС України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.
Частиною 1 ст.179 КАС України передбачено, що для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
Керуючись ст.9, 77, 179, 241, 243, 248, 257 КАС України, суд -
Розгляд адміністративної справи №280/552/23 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії - здійснювати за правилами загального позовного провадження.
Призначити підготовче засідання на 30 вересня 2025 року о 11:00 год., яке буде проводитися суддею Семененко М.О. одноособово в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м.Запоріжжя, вул.Сергія Синенка, 65в, кабінет 144, зала судових засідань 9.
Залучити до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - ІНФОРМАЦІЯ_1 (Військова частина НОМЕР_2 ) ( АДРЕСА_1 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ).
Направити на адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 (Військова частина НОМЕР_2 ) копію позовної заяви з додатками.
Встановити ІНФОРМАЦІЯ_1 (Військова частина НОМЕР_2 ) п'ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання до суду пояснень щодо позову, до яких мають бути додані докази їх направлення іншим учасникам справи.
Витребувати від ІНФОРМАЦІЯ_1 (Військова частина НОМЕР_2 ) інформацію про безпосередню участь ОСОБА_1 в бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і отримання збройної агресії за період з 22.10.2022 по 31.12.2022, з наданням відповідних підтверджуючих документів.
Встановити строк для подання до суду витребуваних доказів протягом п'ятнадцяти днів від дня одержання даної ухвали суду про витребування доказів.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Викликати для участі в підготовчому засіданні учасників справи (їх представників).
Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя М.О. Семененко