вул. Шевченків шлях, 30-А м. Березань Київська область, 07541
№ провадження 2-о/356/24/25
Справа № 356/590/25
19.08.2025суддя Березанського міського суду Київської області Дудар Т.В., розглянувши заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: ОСОБА_2 , Міністерство оборони України, Баришівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Броварському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління юстиції (м.Київ), про оголошення фізичної особи померлою,
До Березанського міського суду Київської області надійшла заява ОСОБА_1 , заінтересовані особи: ОСОБА_2 , Міністерство оборони України, Баришівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Броварському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління юстиції (м.Київ), про оголошення фізичної особи померлою.
Завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави (ч. 1 ст. 2 ЦПК України).
Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Згідно з ч. 2 ст. 19 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку: 1) наказного провадження; 2) позовного провадження (загального або спрощеного); 3) окремого провадження.
Частиною 3 ст. 294 ЦПК України передбачено, що справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.
Згідно з ч. 1 ст. 184 ЦПК України позов пред'являється шляхом подання позовної заяви до суду першої інстанції, де вона реєструється та не пізніше наступного дня передається судді.
Як встановлено статтею 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду як джерело права.
Суд застосовує при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року і протоколи до неї, згоду на обов'язковість яких надано Верховною Радою України, та практику Європейського суду з прав людини як джерело права (ч. 4 ст. 10 ЦПК України).
Прецедентна практика Європейського суду з прав людини виходить з того, що реалізуючи п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду кожна держава-учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух.
З цього приводу прецедентними є рішення Європейського суду з прав людини у справах «Осман проти Сполученого королівства» від 28 жовтня 1998 року та «Круз проти Польщі» від 19 червня 2001 року. У вказаних рішеннях зазначено, що право на суд не є абсолютним; воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за самою своєю природою потребує врегулюванню з боку держави.
Суд відкриває провадження у справі за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження (ч. 1 ст. 187 ЦПК України).
30.07.2025 суддя Березанського міського суду Київської області Дудар Т.В. винесла ухвалу про залишення заяви без руху з підстав недотримання заявником вимог ст. 175, 177 ЦПК України.
Як вбачається з прохальної частини заяви ОСОБА_1 просила суд: «оголосити померлим ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України. Дату смерті ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 вважати ІНФОРМАЦІЯ_2 . Місцем смерті ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , вважати населений пункт село Павлівка, Волноваський район, Донецької області, Україна. Вважати, що загибель ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в населеному пункті село Павлівка Волноваський район Донецької області країна відбулась під час безпосередньої участі у бойових діях та забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони, у зв'язку з військовою агресією російської федерації проти України, у складі військової частини НОМЕР_1 ».
З наведеного вище не вбачалося можливим зрозуміти зміст вимог та спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який заявник просить суд визначити у рішенні.
Пунктом 4 ч. 3 ст. 175 ЦПК України передбачено, що позовна заява повинна містити: зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них.
Відповідно до частини першої статті 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
Необхідність звернення до суду із заявою ОСОБА_1 обґрунтовує тим, що від встановлення факту загибелі військовослужбовця при виконанні військової служби внаслідок збройної агресії РФ проти України залежить виникнення та реалізація особистих та майнових прав заявника як члена сім'ї загиблого військовослужбовця.
Прохальна частина заяви викладена таким чином, що це дає підстави дійти висновку, що заявник просить суд встановити факт, що має юридичне значення, а саме: «вважати, що загибель ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в населеному пункті село Павлівка, Волноваський район, Донецької області, Україна, відбулась під час безпосередньої участі у бойових діях та забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони, у зв'язку з військовою агресією російської федерації проти України, у складі військової частини НОМЕР_1 ».
Разом з тим, заявниці було роз'яснено, що у разі обрання способу захисту свого права у вигляді звернення до суду із заявою про оголошення фізичної особи померлою (в порядку ст. 305-309 ЦПК України) їй необхідно буде сплатити судовий збір у розмірі 605,60 на р/р UA888999980313181206000010754, одержувач: ГУКу Київ.обл./Березанська міс./22030101, код ЄДРПОУ: 37955989, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету: 22030101, та надати оригінал квитанції.
У разі ж обрання заявницею способу захисту свого права у вигляді звернення до суду із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, зокрема смерті особи, яка пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю (в порядку ст. 315-319 ЦПК України), ОСОБА_1 звільняється від сплати судового збору в силу приписів п. 14 ч. 2 ст. 3 Закону України.
У новій редакції заяви про оголошення фізичної особи померлою, яка надійшла до суду на виконання вимог ухвали судді від 30.07.2025 заявниця наполягає, що звернулася до суду саме із заявою про оголошення фізичної особи померлою.
Разом з цим жодних квитанцій про сплату судового збору, як було визначено в ухвалі суду від 30.07.2025 надано не було.
Посилання заявниці на п. 14, 21 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір" як на підставу звільнення від сплати судового збору суд не бере до уваги, оскільки дані пільги у сплаті судового збору, як було роз'яснено вище, застосовуються у випадках звернення до суду із заявою про встановлення того чи іншого факту, що має юридичне значення, а не звернення до суду в порядку окремого провадження із заявою про оголошення фізичної особи померлою.
В підпункті 4 п. 1 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» зазначено, що за подання до суду фізичною особою заяви у справах окремого провадження справляється судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Заявник ОСОБА_1 наданими процесуальними правами скористалася, але станом на 19.08.2025 виявлені судом недоліки не усунула, тому наявні підстави для повернення їй заяви.
Відповідно до ч. 3 ст. 185 ЦПК України якщо позивач відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені статтями 175 і 177 цього Кодексу, сплатить суму судового збору, позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.
В силу приписів ст. 185 ЦПК України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи не пізніше п'яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків. Про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу. Ухвалу про повернення позовної заяви може бути оскаржено. Повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви.
На підставі викладеного, керуючись ст. 12, 175-177, 315-316, 318, 260-261, 293-294 ЦПК України, суддя
Заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: ОСОБА_2 , Міністерство оборони України, Баришівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Броварському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління юстиції (м.Київ), про оголошення фізичної особи померлою, - визнати неподаною та повернути заявнику разом з доданими до неї документами.
Повернення заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви.
Апеляційну скаргу на ухвалу суду може бути подано протягом 15 (п'ятнадцяти) днів з дня її складення до Київського апеляційного суду.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом 15 (п'ятнадцяти) днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Суддя Т. В. Дудар