просп. Науки, 5, м. Харків, 61612, телефон/факс (057)702 10 79, inbox@lg.arbitr.gov.ua
20 серпня 2025 року м. Харків Справа № 913/20/16
Провадження № 26/913/20/16
Господарський суд Луганської області у складі судді Секірського А.В., розглянувши заяву Луганського відділу державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 14.08.2025 № 14035 про видачу дубліката наказу від 02.02.2016 у справі за позовом
Публічного акціонерного товариства «Укргазвидобування» в особі філії Газопромислове управління «Шебелинкагазвидобування», смт Донець Харківської області
до Товариства з обмеженою відповідальністю «Луганське енергетичне об'єднання», м. Вінниця Вінницької області
про стягнення 1 332 грн 16 коп.
без повідомлення (виклику) учасників справи
Публічне акціонерне товариство «Укргазвидобування» в особі філії Газопромислове управління «Шебелинкагазвидобування» звернулося до Господарського суду Луганської області з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю «Луганське енергетичне об'єднання» про стягнення заборгованості за договором про спільне використання технологічних електричних мереж від 01.07.2010 № ДСВ136кс в сумі 1 113 грн 40 коп., пені в сумі 115 грн 06 коп., 3% річних в сумі 7 грн 52 коп., інфляційних втрат в сумі 96 грн 18 коп., всього 1 332 грн 16 коп.
Рішенням Господарського суду Луганської області від 20.01.2016 у справі № 913/20/16 позов задоволено частково. Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю «Луганське енергетичне об'єднання» на користь Публічного акціонерного товариства «Укргазвидобування» в особі філії Газопромислове управління «Шебелинкагазвидобування» суму заборгованості - 1 113 грн 40 коп., пеню - 115 грн 06 коп., 3% річних - 7 грн 52 коп., інфляційні втрати - 12 грн 27 коп., а також 961 грн 50 коп. витрат по сплаті судового збору. У задоволенні решти позову відмовлено.
Зазначене рішення 02.02.2016 набрало законної сили і на його виконання видано відповідний наказ зі строком пред'явлення до 04.02.2017.
Луганський відділ державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції 06.08.2025 через підсистему «Електронний суд» звернувся до Господарського суду Луганської області із заявою від 14.08.2025 № 14035 про видачу дубліката наказу Господарського суду Луганської області від 02.02.2016 у справі № 913/20/16 про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Луганське енергетичне об'єднання» на користь Публічного акціонерного товариства «Укргазвидобування» в особі філії Газопромислове управління «Шебелинкагазвидобування» суми заборгованості 1 113 грн 40 коп., пені 115 грн 06 коп., 3% річних - 7 грн 52 коп., інфляційних втрат 12 грн 27 коп., а також 961 грн 50 коп. витрат по сплаті судового збору.
В обґрунтування поданої заяви зазначено, що на виконанні у Луганському відділі державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції перебуває виконавче провадження № 51032876 з примусового виконання наказу Господарського суду Луганської області від 02.02.2016 № 913/20/16, відкрите постановою державного виконавця від 11.03.2016.
Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» в Україні був введений воєнний стан.
Наказом Міністерства юстиції України від 09.06.2022 № 2297/5 «Про внесення змін до деяких нормативно-правових актів Міністерства юстиції України» внесені зміни до Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 № 512/5, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 02.04.2012 за № 489/20802, відповідно до яких під час дії воєнного стану виконання рішень, місцем виконання яких згідно з ч. 1 ст. 24 Закону України «Про виконавче провадження» є територія, яка відповідно до Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» є тимчасово окупованою територією України або територія, включена до Переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), затвердженого Мінреінтеграції за погодженням з Міноборони на підставі пропозицій відповідних обласних, Київської міської військових адміністрацій, здійснюється органом державної виконавчої служби, компетенція якого поширюється на таку територію, за умови зміни ним місцезнаходження, яке не підпадатиме під Перелік, або органом державної виконавчої служби, визначеним Міністерством юстиції України за поданням/пропозиціями Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України.
Наказом Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) від 30.06.2022 № 244/АГ «Про зміну місця розташування відділів державної виконавчої служби у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків)» визначено тимчасове місце розташування відділів державної виконавчої служби у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків).
Дорученням Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції впроваджено дистанційну роботу та визначено адресу для листування Луганського відділу державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції: 49107, Дніпропетровська область, м. Дніпро, проспект Гагаріна, будинок 100, а/с 988.
Матеріали виконавчих проваджень в паперовому вигляді залишилися в місці розташування відділу за юридичною адресою у м. Сіверськодонецьку Луганської області, в якому органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження.
На сьогоднішній день виконавче провадження № 51032876 відкрите, жодної постанови щодо завершення виконавчого провадження не виносилось. Згідно журналу обліку виконавчих проваджень виконавче провадження № 51032876 обліковується за головним державним виконавцем Луганського відділу державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Максимчук Аліною Олексіївною.
Оскільки за вказаних обставин виконавчий документ та виконавче провадження вважаються втраченими, виникла необхідність у відновленні втраченого виконавчого провадження, що стало підставою для звернення із заявою про видачу дубліката наказу.
Відповідно до протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 14.08.2025 заяву про видачу дубліката наказу передано на розгляд судді Масловському С.В.
На підставі розпорядження керівника апарату суду від 14.08.2025 № 37-р, у зв'язку з перебуванням судді Масловського С.В. у відпустці з 14.08.2025 до 15.08.2025, був проведений повторний автоматизований розподіл вказаної заяви, яка розподілена судді Секірському А.В.
Розглянувши заяву Луганського відділу державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 14.08.2025 № 14035 про видачу дубліката наказу, суд зазначає наступне.
Відповідно до ст. 1291 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов'язковим до виконання.
За приписами ч. 1 ст. 13 Закону України «Про судоустрій та статус суддів» судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами на всій території України.
Частиною 1 ст. 18 ГПК України встановлено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.
У відповідності до ч. 1 ст. 326 ГПК України судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України.
За змістом ч. 1 ст. 327 ГПК України виконання судового рішення здійснюється на підставі наказу, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.
Підпунктом 19.4 п.п. 19 п. 1 розділу XI «Перехідні положення» ГПК України передбачено, що у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець, приватний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання.
Дублікат виконавчого документа це документ, що видається замість втраченого оригіналу та має силу первісного документа. Від оригіналу зазначений документ відрізняється лише спеціальною позначкою «Дублікат».
Аналіз змісту п.п. 19.4 п.п. 19 п. 1 розділу XI «Перехідні положення» ГПК України свідчить, що основними критеріями для задоволення заяви про видачу дубліката виконавчого документа є: втрата виконавчого документа (загублення, викрадення, знищення, істотне пошкодження, вилучення у виконавця або стягувача, що унеможливлює його виконання, тощо) та звернення до суду із заявою до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання.
У постанові Верховного Суду від 15.07.2021 у справі № 18/1147/11 зазначено, що ГПК України не надає суду права відмовити у задоволенні заяви про видачу дубліката наказу з мотивів її необґрунтованості та не зобов'язує стягувача наводити причини втрати наказу. За умови встановлення факту невиконання судового рішення видача дубліката наказу не порушує прав боржника та не покладає на нього додаткових зобов'язань, оскільки дублікат наказу має повністю відтворювати втрачений наказ, у тому числі містити дату його видачі. Натомість відсутність наказу у стягувача унеможливлює виконання рішення суду та порушує його права.
Відповідно до ч. 1 ст. 22 Закону України від 21.04.1999 № 606-XIV «Про виконавче провадження» (в редакції, чинній на час видачі наказу) виконавчі документи можуть бути пред'явлені до виконання в такі строки:
1) посвідчення комісій по трудових спорах, постанови судів у справах про адміністративні правопорушення та постанови органів (посадових осіб), уповноважених розглядати справи про адміністративні правопорушення, - протягом трьох місяців;
2) інші виконавчі документи - протягом року, якщо інше не передбачено законом.
Пунктом 1 ч. 1 ст. 23 Закону України «Про виконавче провадження» (в редакції, чинній до 05.10.2016) передбачено, що строки пред'явлення виконавчого документа до виконання перериваються пред'явленням виконавчого документа до виконання.
Як вбачається із матеріалів справи, наказ Господарського суду Луганської області від 02.02.2016 у справі № 913/20/16 про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Луганське енергетичне об'єднання» на користь Публічного акціонерного товариства «Укргазвидобування» в особі філії Газопромислове управління «Шебелинкагазвидобування» суми заборгованості - 1 113 грн 40 коп., пені - 115 грн 06 коп., 3% річних - 7 грн 52 коп., інфляційних втрат - 12 грн 27 коп., а також 961 грн 50 коп. витрат по сплаті судового збору пред'являвся до виконання до Жовтневого відділу державної виконавчої служби Луганського міського управління юстиції, державним виконавцем якого 11.03.2016 винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 51032876.
За даними автоматизованої системи виконавчого провадження, виконавче провадження № 51032876 є відкритим, зазначений виконавчий документ перебуває на примусовому виконанні у Луганському відділі державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції.
21.11.2024 головним державним виконавцем Луганського відділу державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Максимчук А.О. винесена постанова про поновлення вчинення виконавчих дій, якою поновлено виконавче провадження з примусового виконання наказу Господарського суду Луганської області від 02.02.2016 у справі № 913/20/16.
Суд враховує, що зазначений наказ був пред'явлений стягувачем своєчасно до виконання і знаходиться на виконанні, що мало наслідком переривання строку пред'явлення його до виконання, при цьому таке переривання носить триваючий характер на весь час перебування виконавчого документа на виконанні в органах державної виконавчої служби, відповідно строк пред'явлення наказу до виконання не є пропущеним.
На підтвердження факту втрати наказу суду органом виконання надано довідку від 13.08.2025 № 13996 про втрату виконавчого провадження, в якій зазначено, що матеріали виконавчого провадження № 51032876 залишилися за місцем попередньої реєстрації відділу у м. Сєвєродонецьку Луганської області, тому наказ від 02.02.2016 № 913/20/16 вважається втраченим.
Також суд зазначає, що територія Сєвєродонецької міської територіальної громади, де до початку військової агресії Російської Федерації проти України знаходився та здійснював свої повноваження Луганський відділ державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, з 25.06.2022 є тимчасово окупованою, що підтверджується Розділом ІІ Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 28.02.2025 № 376.
Вказаний орган переміщений на підконтрольну територію України та тимчасово розташований і здійснює свої повноваження за адресою: 49107, Дніпропетровська область, м. Дніпро, проспект Науки, будинок 100, а/с 988.
Матеріали виконавчих проваджень, у тому числі, оригінал наказу від 02.02.2016 у справі № 913/20/16, залишились за місцем попередньої реєстрації відділу у м. Сіверськодонецьку Луганської області.
Отже, наказ Господарського суду Луганської області від 02.02.2016 у справі № 913/20/16 знаходиться на тимчасово окупованій території, тому вважається втраченим.
В даному випадку відсутність наказу у Луганському відділі державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції унеможливлює виконання рішення суду та порушує права стягувача.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви Луганського відділу державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 14.08.2025 № 14035 про видачу дубліката наказу від 02.02.2016 у справі № 913/20/16.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 234, 235, п.п. 19.4 п.п. 19 п. 1 розділу ХІ «Перехідні положення» Господарського процесуального кодексу України, суд
1.Заяву Луганського відділу державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 14.08.2025 № 14035 про видачу дубліката наказу задовольнити.
2.Видати Луганському відділу державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції дублікат наказу Господарського суду Луганської області від 02.02.2016 у справі № 913/20/16 про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Луганське енергетичне об'єднання» на користь Публічного акціонерного товариства «Укргазвидобування» в особі філії Газопромислове управління «Шебелинкагазвидобування» суми заборгованості - 1 113 грн 40 коп., пені - 115 грн 06 коп., 3% річних - 7 грн 52 коп., інфляційних втрат - 12 грн 27 коп., а також 961 грн 50 коп. витрат по сплаті судового збору.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання 20.08.2025 та може бути оскаржена до Східного апеляційного господарського суду у строк, передбачений ст. 256 ГПК України, та порядку, визначеному ст. 257 ГПК України.
Суддя Андрій СЕКІРСЬКИЙ