19 серпня 2025 року Чернігів Справа № 620/6665/25
Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Непочатих В.О., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ) про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до військової частини НОМЕР_1 , в якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану», у розмірі 100000,00 грн. в розрахунку на місяць пропорційно участі у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії за періоди: з 17.08.2024 по 11.09.2024 та з 18.01.2025 по 27.02.2025;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду, передбачену постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану», у розмірі 100 000 грн. в розрахунку на місяць пропорційно участі у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії за періоди: з 17.08.2024 по 11.09.2024 та з 18.01.2025 по 27.02.2025.
В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на те, що він є військовослужбовцем Збройних Сил України який приймав безпосередню участь в бойових діях. Проте, у період з 17.08.2024 по 11.09.2024 та з 18.01.2025 по 27.02.2025, відповідачем були порушені його соціальні права як військовослужбовця, оскільки йому не було нараховано та виплачено належний розмір додаткової грошової винагороди, що передбачена постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану».
Позовна заява подана з додержанням вимог статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України та підсудна Чернігівському окружному адміністративному суду. Дана справа є незначної складності, а тому підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Обґрунтовуючи факт пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач, зокрема, посилається на те, що він є діючим військовослужбовцем, виконує обов'язки військової служби в межах правового режиму воєнного стану, що відрізняється від несення військової служби у штатному режимі, здійснює оборону держави, виконуючи при цьому конституційний обов'язок, що об'єктивно перешкоджало вчасному зверненню до суду.
Враховуючи викладені в заяві обставини, суд вважає за необхідне поновити позивачу строк звернення до суду.
Для встановлення фактичних обставин, які мають значення для вирішення справи та правильного застосування законодавства, необхідно витребувати у військової частини НОМЕР_1 докази виконання бойових завдань ОСОБА_1 у період з 17.08.2024 по 11.09.2024 та з 18.01.2025 по 27.02.2025, зокрема: завірені належним чином копії бойових наказів (бойових розпоряджень), журналів бойових дій (вахтових журналів) або журналів ведення оперативної обстановки, бойових донесень (підсумкових, термінових, позатермінових), рапортів (донесень) командира підрозділу (групи), що підтверджують участь ОСОБА_1 у бойових діях, у виконанні бойових (спеціальних) завдань.
Керуючись статтями 12, 160, 161, 171, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
1. Поновити позивачу строк звернення до суду з позовом.
2. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі. Справа буде розглядатися одноособово суддею Непочатих В.О. за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
3. Встановити відповідачам 15-денний строк, з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі, для подання відзиву разом з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення.
4. Витребувати у військової частини НОМЕР_1 докази виконання бойових завдань ОСОБА_1 у період з 17.08.2024 по 11.09.2024 та з 18.01.2025 по 27.02.2025, зокрема: завірені належним чином копії бойових наказів (бойових розпоряджень), журналів бойових дій (вахтових журналів) або журналів ведення оперативної обстановки, бойових донесень (підсумкових, термінових, позатермінових), рапортів (донесень) командира підрозділу (групи), що підтверджують участь ОСОБА_1 у бойових діях, у виконанні бойових (спеціальних) завдань.
5. Роз'яснити відповідачу - суб'єкту владних повноважень, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи. Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
6. Роз'яснити позивачу, що він має право подати до суду відповідь на відзив протягом 5-денного строку з дня отримання відзиву на позов, а відповідачу, що він має право подати до суду заперечення протягом 5-денного строку з дня отримання відповіді на відзив.
7. Звернути увагу учасників справи, що відзив, відповідь на відзив, заперечення повинні відповідати вимогам частини другої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України. Копії відзиву, відповіді на відзив, заперечення повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву, відповіді на відзив, заперечень до суду; копії доказів (крім речових), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються (надаються) особою, яка їх подає іншим учасникам справи. Документи, що підтверджують надіслання (надання) копій відзиву, відповіді на відзив, заперечення, доказів повинні бути надіслані (надані) суду.
8. Учасники справи можуть отримати інформацію щодо розгляду даної справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.cn.court.gov.ua/sud2570/.
9. Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи.
10. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Василь НЕПОЧАТИХ