18 серпня 2025 року м. ПолтаваСправа № 440/7056/25
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Бевза В.І., розглянувши справу у порядку спрощенного провадження у письмовому провадженні за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державна екологічна інспекція Центрального округу про визнання протиправним та скасування наказу,
Позивач ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державна екологічна інспекція Центрального округу про визнання протиправним та скасування наказу, а саме просить з урахуванням прийнятих до розгляду судом ухвалою від 30.06.2025 змінених вимог в наступному змісті:
- визнати протиправним та скасувати Наказ про звільнення ОСОБА_1 з посади завідувача сектору державного ринкового нагляду Державної екологічної інспекції Центрального округу від 17.04.2025 р. № 147/09 - 09;
- поновити ОСОБА_1 на посаді завідувача сектору державного ринкового нагляду Державної екологічної інспекції Центрального округу з 18.04.2025;
- стягнути за рахунок з бюджетних асигнувань Державної екологічної інспекції Центрального округу на користь ОСОБА_1 середній заробіток за вимушений прогул з 18.04.2025 р. до винесення рішення по справі.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 26.05.2025 позов залишено без руху.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 02.06.2025 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
26.06.2025 до суду надійшла заява представника позивача про збільшення розміру позовних вимог, яка була задоволена судом ухвалою від 30.06.2025.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 26.05.2025 прийняті до розгляду змінені позовні вимоги.
Під час розгляду справи судом у письмовому провадженні із публічних даних декларації позивача поданої до НАЗК у травні 2025 року встановлена обставина, що позивач припинив державну службу "Категорія посади Б", що є підставою для розгляду справи в загальному позовному провадженні.
Ознайомившись із завами по суті спору та позицією сторін, на основі наявних матеріалів адміністративної справи, а також надами доказами, з урахуванням правових позицій Верховного Суду, суд дійшов висновку про необхідність розгляду даної справи в порядку загального позовного провадження із викликом сторін, з метою повного та всебічного встановлення фактичних обставин справи, а також враховуючи, що підставами та предметом позову є правовідносини, які визначені у частинах 4, 6 статті 12 Кодексу адміністративного судочинаства України.
Так, у силу частини першої статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
Частиною першою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Згідно з частиною третьою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
На цій підставі, зважаючи на підстави та обставини, предмет справи, а також обсяг та характер доказів у справі, суд вважає за необхідне перейти до розгляду справи за правилами загального позовного провадження.
Згідно із частиною шостою статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.
Відповідно до частини четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Частиною четвертою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Оскільки сторонами у справі надані всі заяви по суті спору із доказами - надати дозвіл учасникам справи, у випадку такої необхідності та подання відповідної заяви стороною (учасником), на участь у всіх підготовчих та судових засіданнях у справі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного цифрового підпису, згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему, відповідно до статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України.
Керуючись статтями 9, 12, 72, 73, 77, 159, 181, 248, 256, 257, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Перейти до розгляду справи №440/7056/25 за правилами загального позовного провадження.
Призначити підготовче засідання у справі о 09:10 год. 04.09.2025 в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: 36611, Полтавська область, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.
Надати дозвіл учасниками справи на участь у всіх підготовчих та судових засіданнях у справі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, відповідно до статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України, у випадку подання учасником справи такої заяви, без постановлення окремої процесуальної ухвали із такого питання.
Ухвалу направити учасникам справи.
У підготовче засідання викликати учасників справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та окремо не оскаржується.
Головуючий суддя В.І. Бевза