Справа № 420/28005/25
19 серпня 2025 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Самойлюк Г.П., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову у справі №420/28005/25,
До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якій позивач просить суд:
- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_2 стосовно виключення з єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів відомостей про наявність відстрочки у ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_3 на підставі п. 13 ч. 1 ст. 23 ЗУ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію»;
- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо вжиття заходів щодо призову ОСОБА_1 06.07.1988 на військову службу по мобілізації та скасувати наказ про призов (номер та дата будуть уточнені після витребування);
- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_2 стосовно зняття ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_3 з військового обліку військовозобовязаних та зобовязати ІНФОРМАЦІЯ_4 взяти ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_3 на військовий облік військовозобовязаних;
- визнати протиправною, такою що прийнята з порушенням вимог Наказу Міністра оборони України від 14.08.2008 № 402 та скасувати довідку ВЛК.
Ухвалою від 19.08.2025 року адміністративний позов залишено без руху, позивачу надано строк на усунення недоліків позову.
18.08.2025 року до суду разом із позовною заявою від позивача надійшла заява про забезпечення позову, в якій заявник просить суд вжити заходи забезпечення адміністративного позову шляхом заборони ІНФОРМАЦІЯ_5 вчиняти будь-які дій, пов'язані з мобілізацією та призовом ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_3 на військову службу по мобілізації.
В обґрунтування поданої заяви зазначено, що у липні 2025 року ОСОБА_1 отримав відстрочку від призову на підставі п 13 ч 1 ст. 23 ЗУ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» на підставі наявності батька з інвалідністю ІІ групи. Відстрочка була надана ІНФОРМАЦІЯ_6 . Наявність відстрочки до 06.08.2025 року підтверджується витягом з мобільного застосунку Резерв +.
31.07.2025 року Позивач звернувся до Відповідача для отримання паперової довідки згідно зразку Постанови 560, однак під час візиту Позивача було затримано, відібрано всі документи та повідомлено що сьогодні його направлять в рамках мобілізації (призову на військову службу» до військової частини. Станом на 12-00 годину 01.08.2025 року Позивач ще знаходиться в приміщенні Відповідача.
Отже, позивач вважає за необхідне звернутись до суду із заявою про забезпечення позову до подачі позову, задля недопущення порушення його прав.
Відповідно до частини першої статті 154 Кодексу адміністративного судочинства України заява про забезпечення позову розглядається судом, у провадженні якого перебуває справа або до якого має бути поданий позов, не пізніше двох днів з дня її надходження, без повідомлення учасників справи.
З урахування вищенаведеного положення КАС України, розгляд заяви позивача про забезпечення позову здійснюється без повідомлення сторін.
Дослідивши подану заяву, суд дійшов висновку про наявність підстав для її повернення, виходячи з наступного.
Згідно з ч. 1 ст. 152 КАС України заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити:
1) найменування суду;
2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності; або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв'язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти;
3) предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову;
4) захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності;
5) інші відомості, потрібні для забезпечення позову.
Отже, нормами процесуального законодавства встановлено, що заява про забезпечення позову подається у письмовій формі із зазначенням у ній відповідних реквізитів, предмету позову та обґрунтування вжиття відповідних заходів забезпечення позову, тобто така заява є окремою заявою з процесуальних питань, яка може бути подана в порядку КАС України.
При цьому, положеннями статті 160 КАС України, якою встановлені правила оформлення позовної заяви, не передбачено зазначення у ній вимоги про забезпечення позову.
Згідно приписів ч.ч. 3 та 4 ст. 152 КАСУ у заяві можуть бути зазначені кілька заходів забезпечення позову, що мають бути вжиті судом, із обґрунтуванням доцільності вжиття кожного з цих заходів. До заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.
Згідно з ч. 1 ст. 3 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI (далі - Закон України Про судовий збір), судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Відповідно до ст. 4 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно з ч. 2 ст. 4 Закону України Про судовий збір за подання до адміністративного суду клопотання про забезпечення позову, судовий збір справляється за ставкою 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
З 01.01.2025 встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 3028,00 гривень.
Відповідно до ч. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Таким чином, за подання до суду заяви про забезпечення позову заявнику належало сплатити судовий збір в розмірі 726,72 грн.
Позивачем подано разом із позовом квитанцію про сплату судового збору на суму 1937,92 від 15.08.2025 року, в якій в графі призначення платежу зазначено «судовий збір за позовом ОСОБА_1 ».
Враховуючи визначене у квитанції призначення платежу, суд вважає, що цим документом підтверджується сплата судового збору саме за подання позову по цій справі.
Жодні інші документи про сплату судового збору до позову та заяви про забезпечення позову не долучались.
Оскільки позивачем не надано документу, що підтверджує сплату судового збору за подання заяви про забезпечення позову, суд дійшов висновку, що така заява не відповідає вимогам ст.152 КАС України щодо її змісту.
Відтак, позивачем не дотримано вимоги ч.4 ст. 152 Кодексу адміністративного судочинства України.
Частиною 7 ст.154 КАС України визначено, що суд встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог ст.152 цього Кодексу повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.
Позивачем не сплачений судовий збір за подання заяви.
З урахуванням викладеного суд вважає необхідним повернути позивачу його заяву про забезпечення позову без розгляду.
Керуючись ст.ст.152,154,248 КАС України, суддя, -
Повернути без розгляду заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову у справі №420/28005/25.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 256 КАС України.
Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені ст.293, 295 КАС України.
Суддя Самойлюк Г.П.