Справа № 420/15245/25
18 серпня 2025 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі судді Іванова Е.А. розглянувши у порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Одесі питання про залишення позову без руху після відкриття за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (65012, м. Одеса, вул. Канатна 83) про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,-
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, в якому позивач просить суд:
- визнати протиправними дії відповідача, що не відповідають вимогам ст.ст.43,63 Закону України від 09.04.1992 року № 2262-XII, щодо зменшення з 01 лютого 2023 року основного розміру пенсії позивача з 90% на 70 % грошового забезпечення, обчисленням пенсії із розрахунку основного розміру: 70% грошового забезпечення за підсумком:34390,30 грн., та обмеженням пенсії максимальним розміром: 31566,29 грн. і письмової відмови вих. №12027-9712/Д -02/8-1500/25 від 28.04.2025 року сплачувати пенсію з 01 лютого 2023 року за основним розміром: 90% грошового забезпечення та без обмеженням пенсії максимальним розміром;
- зобов'язати відповідача нарахувати позивачу пенсію з 01 лютого 2023 року в розмірі 90% грошового забезпечення, сплатити пенсію з 01 лютого 2023 року за основним розміром: 90% грошового забезпечення без обмеженням пенсії максимальним розміром, та сплатити заборгованість, що виникла у зв'язку з перерахуванням пенсії на час ухвалення рішення судом;
- визнати протиправними дії відповідача щодо письмової відмови вих. №12027-9712/Г -02/8-1500/25 від 28.04.2025 року позивачу відновити нарахування та виплатити до пенсії за вислугу років з 01.02.2023 року щомісячної доплати в розмірі 2000 грн., які не відповідають вимогам Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (далі - Закон) (крім військовослужбовців строкової служби), до розмірів їх пенсій, визначених відповідно до статей 13, 21 і 36 Закону станом на 1 березня 2018 р вимог Постанови Кабінету Міністрів України №713 від 14.07.2021 року «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» та рішенню Одеського окружного адміністративного суду в справі № 420/13527/23 від 18 .08. 2023 року;
- зобов'язати відповідача відновити перерахування і сплатити позивачу, починаючи з 01.02.2023 р., без обмеження будь-яким тимчасовим періодом, щомісячну доплату в сумі: 2000,- гривень до розміру пенсії визначеної відповідно до статей 13, 21 і 36 Закону станом на 1 березня 2018 р., із врахуванням рішення Одеського окружного адміністративного суду в справі № 420/13527/23 від 18.08.2023 року із врахуванням раніше виплачених сум;
- визнати протиправними дії відповідача щодо письмової відмови вих. №12027-9712/Д -02/8-1500/25 від 28.04.2025 року сплачувати до пенсії позивачу індексацію за 2022 рік з 01.02.2023 року з коефіцієнтом 0.140 (ОСНП 27386,48) в розмірі: 3834,11- грн.;
- зобов'язати відповідача відновити нарахування та сплатити позивачу починаючи з 01.02.2023 р. індексацію за 2022 рік із коефіцієнтом 0.140 від (ОСНП 27386,48) в розмірі: 3834,11- грн. та сплатити заборгованість, що виникла у зв'язку з перерахуванням пенсії на час ухвалення рішення судом із врахуванням раніше виплачених сум;
- визнати протиправними дії відповідача щодо письмової відмови вих. №12027-9712/Д -02/8-1500/25 від 28.04.2025 року сплачувати до пенсії позивачу індексацію за 2023 рік з 01.03.2023 року з коефіцієнтом 0.197 (ОСНП 30578,63) в розмірі: 4879,68- грн. без врахування Постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду в справі №420/24991/23 від 30.01.2024 року;
- зобов'язати відповідача-Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області відновити нарахування та сплатити позивачу починаючи з 01.03.2023р. індексацію за 2023 рік із коефіцієнтом 0.197 від (ОСНП 30578,48) в розмірі: 4879,68- грн., та сплатити заборгованість, що виникла у зв'язку з перерахуванням пенсії на час ухвалення рішення судом із врахуванням раніше виплачених сум із врахуванням Постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду в справі №420/24991/23 від 30.01.2024 року;
- визнати протиправними дії відповідача, що не відповідають вимогам ст.ст.43,63 Закону України від 09.04.1992 року № 2262-XII, щодо сплати з 01 січня 2025 року пенсії позивача з застосуванням обмежуючих коефіцієнтів передбачених постановою Кабінету Міністрів України «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період дії воєнного стану» від 03.01.2025 № 1 із обмеженням її максимальним розміром:28917,96 грн. та відмови вих. №12027-9712/Д -02/8-1500/25 від 28.04.2025 року сплачувати пенсію позивачу з 01 січня 2025 року в розмірі фактично нарахованої відповідачем суми: 38155,20- грн.;
- зобов'язати відповідача сплачувати позивачу пенсію з 01 січня 2025 року в розмірі фактично нарахованої суми:38155,20- грн. з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення , премії та індексації), без застосування обмежуючих коефіцієнтів передбачених постановою Кабінету Міністрів України «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період дії воєнного стану» від 03.01.2025 № 1 і без обмеження підсумка пенсії максимальним розміром в сумі:28917,96 грн., та сплатити заборгованість, що виникла у зв'язку з перерахуванням пенсії на час ухвалення рішення судом із врахуванням раніше виплачених сум;
- визнати протиправними дії відповідача, що не відповідають вимогам ст.ст.43,63 Закону України від 09.04.1992 року № 2262-XII, щодо сплати з 01 березня 2025 року пенсії позивачу з застосуванням обмежуючих коефіцієнтів передбачених постановою Кабінету Міністрів України «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період дії воєнного стану» від 03.01.2025 № 1 із обмеженням її максимальним розміром: 28917,96 грн. та відмови вих. №12027-9712/Д -02/8-1500/25 від 28.04.2025 року сплачувати проіндексовану пенсію позивачу з 01 березня 2025 року в розмірі фактично нарахованої відповідачем суми: 39655,20- грн.;
- зобов'язати відповідача сплачувати позивачу пенсію з 01 березня 2025 року в розмірі фактично нарахованої суми: 39655,20- грн. з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення, премії та індексації), без застосування обмежуючих коефіцієнтів передбачених постановою Кабінету Міністрів України «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період дії воєнного стану» від 03.01.2025 № 1 і без обмеження підсумка пенсії максимальним розміром в сумі: 28917,96 грн., та сплатити заборгованість, що виникла у зв'язку з перерахуванням пенсії на час ухвалення рішення судом із врахуванням раніше виплачених сум;
- cтягнути з відповідача нараховану, але невиплачену з 01.01.2025 пенсію позивачу з нарахуванням та виплатою компенсації втрати частини доходів по день фактичної виплати відповідно до частини другої статті 55 Закону України №2262-XII «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».
Ухвалою суду від 26.05.2025 року позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії в частині вимог, що стосуються нарахування та виплати щомісячної доплати в розмірі 2000 грн., а саме періоду з 01.02.2023 року по 21.11.2024 року - повернуто позивачу без розгляду..
Ухвалою суду від 26 травня 2025 року відкрито провадження у справі та вирішено справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Відповідно до п. 8 ч. 5 ст. 160 КАС України позивачем в позовній заяві повинен бути зазначений перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності).
Відповідно до п.4 ч.5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Так позивачем не надано до суду засвідчені належним чином копії протоколів перерахунку пенсії за 01.03.2023 року, з 01.01.2025 року, а також протокол перерахунку пенсії позивача, з якого вбачається, що позивачу виплачується пенсія у розмірі 90% грошового забезпечення.
Відповідно до ч.13 ст.171 КАС України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення позивачу ухвали.
Отже, для усунення недоліків позовної заяви позивачу необхідно надати до суду заяву про усунення недоліків зазначених в даній ухвалі суду.
Суд також зауважує, що згідно п.п. 14, 15 ст. 171 КАС України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 122, 171 КАС України, суд,-
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Повідомити позивачу про необхідність протягом п'яти днів з дня отримання даної ухвали про залишення позовної заяви без руху усунути, визначенні даним судовим рішенням недоліки, та роз'яснити, що у разі не усунення у визначений судом термін недоліків, позов буде залишений без розгляду відповідно до приписів ч.15 ст.171 КАС України.
Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 256 КАС України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Е.А. Іванов