про заміну неналежної сторони
18 серпня 2025 року м. Кропивницький Справа № 340/3004/25
Кіровоградський окружний адміністративний суд
в складі головуючого судді Пасічника Ю.П.
за участі секретаря судового засідання Сосновської В.В.
позивача ОСОБА_1 та її представника Буряка В.В.
представника відповідача Дяченко Т.О.
розглянувши в режимі відеонференції за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) до Херсонської міської військової адміністрації (проспект Незалежності, 37, м. Херсон, 73003, код ЄДРПОУ 44732846), третя особа Комісія з обстеження та надання компенсації за пошкоджені і знищені об'єкти нерухомого майна на території Херсонської міської територіальної громади проспект Незалежності, 37, м. Херсон, 73003) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язати вчинити певні дії,-
Позивач звернувя до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом і просить:
- Визнати протиправною бездіяльність Херсонської міської військової адміністрації, яка полягає у залишенні без розгляду Заяви ОСОБА_1 від 08.02.2025 щодо не затвердження рішення Комісії з обстеження та надання компенсації за пошкоджені і знищені об'єкти нерухомого майна на території Херсонської міської територіальної громади - від 19.12.2023 року № 265 «Про надання компенсації за знищений об'єкт нерухомого майна ОСОБА_1 »
- Зобов'язати Херсонську міську військову адміністрацію розглянути Заяву ОСОБА_1 від 08.02.2025 та прийняти відповідне Рішення про затвердження Рішення комісії з обстеження та надання компенсації за пошкоджені і знищені об'єкти нерухомого майна на території Херсонської міської територіальної громади від 19.12.2023 року № 265 «Про надання компенсації за знищений об'єкт нерухомого майна ОСОБА_1 » з урахуванням правової оцінки, наданої судом.
24 липня 2025 року позивачем подано клопотання в якому просить:
- Замінити в адміністративній справі № 340/3004/25 про визнання бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправною та зобов'язання вчинення певних дій за позовною заявою ОСОБА_1 до Херсонської міської військової адміністрації, третьої особи Комісії з обстеження та надання компенсації за пошкоджені і знищені об'єкти нерухомого майна на території Херсонської міської територіальної громади неналежного відповідача - Херсонську міську військову адміністрацію на належного відповідача - Начачальника Херсонської міської військової адміністрації.
- Залучити до участі в адміністративній справі № 340/3004/25 про визнання бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправною та зобов'язання вчинення певних дій за позовною заявою ОСОБА_1 до Херсонської міської військової адміністрації, третьої особи Комісії з обстеження та надання компенсації за пошкоджені і знищені об'єкти нерухомого майна на території Херсонської міської територіальної громади у якості співвідповідачів: Голову Херсонської міської ради, Виконавчий комітет Херсонської міської ради, Херсонську міську раду.
Представник відповідача подано письмові заперечення проти клопотання позивача, в яких зазначила, що належним Відповідачем, у даній справі ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ ХЕРСОНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ, який згідно з вимогами чинного законодавства України та Положення про Комісію приймає відповідний розпорядчий акт стосовно затвердження про прийняте рішення Комісії, а у залучені начальника ХМВА, Херсонської міської ради, Херсонського міського голову не вбачаю за необхідне, так як повноваження спірних у даній справі питань належать до Виконавчого комітету Херсонської міської ради.
Відповідно до ч.ч.3, 6 ст.48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.
Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Статтею 52 КАС України передбачено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Керуючись ст.ст.48, 256, 293-295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Замінити первісного відповідача Херсонську міську військову адміністрацію на належного відповідача - Начачальника Херсонської міської військової адміністрації.
Залучити до участі у справі в якості другого відповідача Виконавчий комітет Херсонської міської ради.
Встановити Начачальнику Херсонської міської військової адміністрації та Виконавчому комітету Херсонської міської ради строк до 02 вересня 2025 року на подання до суду відзиву на позовну заяву та усіх наявних доказів, а також доказів надіслання (надання) позивачу відзиву і доданих до нього доказів.
Відкласти розгляд справи до 10 год. 00 хв. 04 вересня 2025 року, яке провести в приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 40, 7 поверх в залі судового засідання №3.
В судове засідання викликати позивача та відповідачів Начачальника Херсонської міської військової адміністрації, Виконавчий комітет Херсонської міської ради.
Копію ухвали невідкладно надіслати сторонам.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання її суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня складання такої ухвали.
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду Ю.П. ПАСІЧНИК