про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття спрощеного провадження у справі
19 серпня 2025 року м. Кропивницький Справа № 340/5619/25
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Савонюка М.Я., розглянувши матеріали позову ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинення певних дій,-
До Кіровоградського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (надалі - позивач) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (надалі - відповідач), у якій просить суд:
- визнати протиправними дії (визнати протиправною відмову, яка оформлена у формі листа від 05.08.2025 року №/2233 у залишенні заяви позивача від 09.07.2025 р. (реєстраційний вхідний номер №8794 від 10.07.2025 р.) без реалізації) ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ), які полягають у внесенні до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів «Оберіг» даних про порушення правил військового обліку позивачем ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 з направленням звернення до органів поліції про розшук ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 з порушення правил військового обліку;
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) виключити (внести виправлення в реєстрі) з Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів «Оберіг» даних про порушення правил військового обліку позивачем ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , про що письмово повідомити позивача з відкликанням звернення до органів поліції про розшук позивача з урахуванням висновків суду, викладених у рішенні суду.
За результатами перевірки матеріалів позову в порядку статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено:
1) позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність (частина друга статті 43 КАС України);
2) позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 цього Кодексу;
3) позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства (статті 19, 20, 21 КАС України);
4) позовну заяву подано з дотриманням правил підсудності (статті 25, 26 КАС України);
5) позов подано у строк, установлений законом (стаття 122 КАС України);
6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху (частина перша статті 169 КАС України), повернення позовної заяви (частина четверта статті 169 КАС України) або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом (стаття 170 КАС України).
З урахуванням значення справи для сторін, обраного позивачем способу захисту, категорії та складності справи, обсягу та характеру доказів у справі, кількості сторін та інших учасників справи, суспільного інтересу до справи, на підставі частини третьої статті 257 та частини п'ятої статті 262 КАС України, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.
Відповідно до частини другої статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Частиною п'ятою статті 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
У позовній заяві позивач вказує ІНФОРМАЦІЯ_5 та Відділ поліції №1 (м. Знам'янка) Кропивницького районного управління поліції Головного управління національної поліції в Кіровоградській області, як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Зважаючи на предмет та підстави позову, суд дійшов висновку, що рішення у даній справі може вплинути на обов'язки ІНФОРМАЦІЯ_5 , а тому останнього слід залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Щодо залучення до участі у справі Відділу поліції №1 (м. Знам'янка) Кропивницького районного управління поліції Головного управління національної поліції в Кіровоградській області, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, суд зазначає наступне.
Відповідно до частини 5 статті 49 КАС України необхідною умовою для залучення до участі в справі осіб, які не є стороною у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, є можливість впливу судового рішення на права, свободи, інтереси або обов'язки таких осіб.
Разом з тим обов'язок доказування вплив рішення суду на права, свободи, інтереси або обов'язки третіх осіб покладений на учасника справи, який подає відповідну заяву.
Дослідивши письмові матеріали справи суд дійшов висновку, що спір не стосується правовідносин позивача з Відділом поліції №1 (м. Знам'янка) Кропивницького районного управління поліції Головного управління національної поліції в Кіровоградській області, позивачем не обґрунтовано, яким чином рішення у справі вплине на права, обов'язки та інтереси вказаного відділу.
Зважаючи на вказане, суд дійшов висновку, про відмову позивачу у залученні Відділу поліції №1 (м. Знам'янка) Кропивницького районного управління поліції Головного управління національної поліції в Кіровоградській області, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.
Керуючись статтями 12, 49, 171, 248, 256, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , АДРЕСА_2 ) про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинення певних дій.
Розгляд справи здійснюватиметься суддею Савонюком М.Я. одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) в строки, визначені статтею 258 Кодексу адміністративного судочинства України.
Залучити до участі у справі, як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, - ІНФОРМАЦІЯ_5 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , АДРЕСА_3 ).
У залученні Відділу поліції №1 (м. Знам'янка) Кропивницького районного управління поліції Головного управління національної поліції в Кіровоградській області, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - відмовити.
Роз'яснити учасниками справи, що розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими Кодексом адміністративного судочинства України для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у главі 10 цього Кодексу.
Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня вручення ухвали, для подання заяви із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання до суду відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.
Роз'яснити відповідачу, що в силу частини четвертої статті 159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Встановити третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача, десятиденний строк з дня вручення (отримання) копії даної ухвали для подання до суду письмових пояснень в порядку статті 165 Кодексу адміністративного судочинства України.
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання (вручення) відзиву для подання до суду відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана (вручена) іншим учасникам у справі.
Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання (вручення) відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана (вручена) іншим учасникам у справі.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: https://court.gov.ua/fair/sud1170/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала окремо не оскаржується, заперечення на неї можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду М.Я. САВОНЮК